1.Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти
Под формами управленческой деятельности обычно понимают способы выражения ее содержания, систему внутренне взаимосвязанных способов осуществления функций управления, определенное внешнее выражение конкретных управленческих действий как части управленческой деятельности.
По своему характеру и содержанию формы организационно-управленческих действий могут быть: организационно-технические — по организации разработки и реализации различного рода технических правил, нормативов и технических регламентов машин, механизмов, сооружений; организационно-экономические — организация разработки и реализации экономических норм и нормативов использования материально-вещественных ресурсов и других экономических регламентов; организационно-социальные — выработка и реализация организационных регламентов и нормативов социального взаимодействия в обществе и государстве (минимальный размер оплаты труда, минимальный уровень пенсионного обеспечения, минимальный и максимальный уровни административных штрафов и т.д.).
Другие виды форм управленческой деятельности: общественно-организационные мероприятия (конференции, круглые столы, презентации и т.д.) являются сейчас весьма распространенными неправовыми и неформальными формами управленческой деятельности; административно-организационные мероприятия (совещания, слушания, заседания различных комиссий и т.д.) также весьма распространены, но это уже официальные формы управленческой деятельности; организационно-технические действия (табельный учет явки на работу, журнальный или компьютерный учет движения товарно-материальных ценностей, ведение различного рода картотек и других технических средств учета движения документации, архивное хранение документов, письменные и графические работы, обслуживающие те или иные управленческие функции, прием и отправление служебной корреспонденции и т.д. и т.
п.); рассмотрение протестов прокурора или частных определений и представлений судебно-следственных органов о служебных нарушениях, злоупотреблениях и других упущениях в работе органов исполнительной власти и их должностных лиц обычно рассматривается в качестве особой и специфической формы служебной управленческой деятельности соответствующих органов и должностных лиц исполнительной власти; административный договор признается многими учеными-административистами формой управленческой деятельности.В отличие от административных правовых актов управления как односторонних действий властных субъектов, административный договор представляет собой двусторонний акт, основанный на согласном волеизъявлении сторон.
В отличие же от гражданско-правового договора административный договор имеет организационное содержание, цель его — достижение общественно значимых результатов. Стороны в административном договоре не равны в своих правах и обязанностях, поскольку основным элементом его содержания являются управленческие, а не имущественные отношения. Административный договор не обеспечен судебной защитой с применением имущественных санкций, а его нормативной базой служат нормы административного (а не гражданского) права.Практическая целесообразность и ценность административно-договорной формы взаимоотношений участников управленческих отношений в том, что самообязательства сторон расширяют и углубляют непосредственное общение участников административного договора, делают его более доверительным и эффективным. Средством обеспечения административно-договорных обязательств сторон могут выступать меры дисциплинарного, политического, материально-финансового характера, и при определенных условиях административный договор может быть весьма оптимальной формой согласования интересов и возможностей сторон.
Еще по теме 1.Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти:
- 27.Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.
- 33.Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).
- 2.Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
- Тема 12.Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
- § 1. Виды форм деятельности исполнительной власти
- Раздел III.Формы и методы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
- Тема 16.Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности)
- Органы исполнительной власти: понятие, отличительные признаки. Принципы деятельности органов исполнительной власти.
- 2.Организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления)
- 1. Понятие и виды органов исполнительной власти
- 4. Исполнительная власть: понятие, признаки. Соотношение исполнительной власти и государственного управления
- 1. Понятие и виды субъектов исполнительного производства
- 14. Понятие и виды органов исполнительной власти (ОИВ)
- § 2. Понятие, правовой статус и виды органов исполнительной власти
- 3. Преступления, связанные с противодействием субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций
- § 1. Понятие и система преступлений посягающих на служебную деятельность и личность представителей исполнительной власти
- Понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти.
- Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
- § 1. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
- Органы исполнительной власти субъектов РФ.