§ 2. Предмет теории государства и права
Как и любая другая наука, теория государства и права имеет свой предмет и метод.
Предмет науки (или учебной дисциплины) — это круг вопросов, которые она изучает (отвечает на вопрос «что?»). Метод науки (или учебной дисциплины) — это способ или совокупность способов, с помощью которых изучается предмет (отвечает на вопрос «как?»).
Предмет теории государства и права — объективные свойства государства и права, основные и общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственных и правовых явлений.
Основные признаки теории государства и права'.
1. Изучает государство и право (или: государственную и правовую системы) в теоретикообобщенном виде. Свидетельством тому являются категории — общие понятия: сущность государства, форма государства, тип государства, функция государства, сущность права, форма права, система права, правоотношение, механизм правового регулирования и др.
2. Постигает не все, а основные и общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права. Их можно назвать фундаментальными закономерностями, так как они одинаково присущи различным государствам и их правовым системам. Например, «личность — право — государство» есть закономерная системообразующая связь, без которой невозможно законодательное закрепление и государственное обеспечение прав и свобод человека. Такие основные и общие закономерности характерны для возникновения государства и права, их сущности, признаков, функционирования аппарата государства, режима законности и правопорядка и других. Познание закономерностей — это познание законов взаимосвязи явлений.
3.
Базируется на единстве и диалектической взаимосвязи государства и права. Государство и право — различные социальные явления, которые органически связаны между собой, обусловливают друг друга, находятся в отношениях неразрывного единства и взаимного проникновения.Всё построение государства и его деятельность регламентируются правовыми нормами, а правовые нормы издаются и обеспечиваются государством. Государство немыслимо без права как способа решения государственных задач и выполнения своих фундаментальных функций. В нормах права государство получает свое юридическое оформление. Его деятельность осуществляется только на основе правовых норм. В этом отношении велика роль конституций, которые закрепляют структуру государства, систему его органов, их задачи, компетенцию, формы деятельности.
Естественное право, идеи свободы и справедливости обусловливаются не государством и не им даруются. Однако нормы
12
позитивного (законодательного) права, определяющие реальное положение личности, содержат различные нормативные предписания, которые формулируются правотворческими органами государства. Правоприменительными органами они выполняются, а правоохранительными органами охраняются от нарушений. Нельзя познать право и государство, исследуя их изолированно или противопоставляя друг другу.
При научном изучении и изложении курса теории государства и права вполне приемлемым является относительное разделение теории государства и теории права для постижения специфики каждой из них.
Таким образом, теория государства и права является:
— общественной наукой, потому что изучает такие общественные явления, как государство и право;
— юридической наукой, так как изучает только государственную и правовую стороны общественной жизни;
— общетеоретической наукой, поскольку она выявляет и объясняет общие и основные закономерности развития государства и права.
Предмет науки теории государства и права историчен. Он изменяется по мере вовлечения в сферу познания новых свойств и явлений правовой и государственной действительности, а также исключения всего того, что оказывается иллюзией, ошибкой, заблуждением.