§ 5. Понятие и признаки нормы права
298
Раздел IV.
Теория пра«я\
групповыми и индивидуальными интересами (волей) населения! страны, обеспечивается всеми мерами государственного воздей1 ствия, вплоть до принуждения.
Признаки нормы права те же, что и права в целом, но норма,! не имеет такого признака, как системность, поскольку она pery1 лирует фуппу определенных общественных отношений, и толь ^ ко в совокупности с другими, согласованными с ней, нормами составляет систему права.
Поскольку признаки права уже приводились, перечислим специфические признаки нормы права:
1. Правило поведения регулятивного характера — норма права вводит новое правило, фиксирует наиболее типичные социальные процессы и связи; воздействует на общественные отношения, поведение людей; представляет собой модель (образец, эталон, масштаб) регулируемых общественных отношений. Регулятивность нормы права подчеркивает ее действие, «работу», которая должна завершиться определенным результатом.
2. Общеобязательное правило поведения — норма права исходит от государства, должна восприниматься как руководство к действию, которое не подлежит обсуждению с точки зрения целесообразности.
3. Правило поведения общего характера — норма права имеет общий (без указания конкретного адресата — неперсонифицированный) характер, т.е. распространяется на всех, кто становится участником отношений, регулируемых нормой. Как регулятор общественных отношений, норма имеет многоразовость применения (например, запрещение хулиганства).
4. Формальноопределенное правило поведения предоставительнообязывающего характера — норма права закрепляет права и обязанности участников общественных отношений, а также юридическую ответственность (санкции), которая применяется в случаях ее нарушения. Предоставляя права одним, норма права возлагает обязанности на других (например, молодые люди имеют право на обучение, обязанность других — обеспечить это право).
Формальную определенность норма права приобретает после изложения ее в законах, иных писаных источниках права.5. Правило поведения, принятое в строго установленном порядке, — норма права издается уполномоченными на то субъектами в границах их компетенции и в соответствии с определенной
299
Глава 15. Нормы права в системе социальных норм
процедурой: разработка, обсуждение, принятие, вступление в действие, изменение или отмена действия.
б. Правило поведения, обеспеченное всеми мерами государственного воздействия, вплоть до принуждения, — государство создает реальные условия для добровольного осуществления субъектами образцов поведения, сформулированных в норме права;
применяет способы убеждения и принуждения к желаемому поведению, в частности, эффективные санкции в случае невыполнения требований нормы права.
Черты нормы права как классического предписания:
1) норма оттеняет, подчеркивает количественную и качественную стороны поведения (вид и меру поведения);
2) норма вбирает в себя все основные свойства права (нормативность, формальную определенность, стабильность, властность);
3) норма имеет четко выраженную структуру, состоит из элементов (диспозиция, гипотеза, санкция).
Наряду с этим норма права имеет внутреннее содержание:
— является мерой свободы и справедливости;
— является результатом властной деятельности государства, состоящей в обобщении и систематизации типичных конкретных правоотношений, возникающих в гражданском обществе;
— имеет всегда общий характер, т.е. это такое предписание, которое адресовано к неограниченному числу индивидуально неопределенных субъектов и рассчитано на многократность применения при определенных жизненных обстоятельствах.