Понятие административного права

Административное право связано с управлением, управленческой системой общества или государственным управлением.
Социальное управление может быть охарактеризовано как управление обществом, где субъектом и объектом есть государство.

Одним из видов социального управления есть государственное управление, то есть деятельность всех видов органов государства. В узком понимании это подзаконная исполнительная и распорядительная деятельность органов государственной исполнительной власти, направленная на выполнение законов. Оно соотносится с исполнительно-распорядительной властью и ее органами. В этом проявляются общие черты правотворческой и правоприменительной деятельности государства и исполнительно-распорядительной деятельности одной из ветвей единой государственной власти.
Признаки государственного управления: деятельность по реализации задач и функций государства; осуществляется специально созданными государственными органами и должностными лицами, которые действуют от имени государства и имеют государственно-властные полномочия; формы и методы работы управленческих органов регламентируются правом.
Предмет административно-правового регулирования – общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере государственного управления и государственной исполнительно-распорядительной деятельности.
Административно-правовые нормы можно охарактеризовать как общеобязательные, формально-определенные правила поведения, которые устанавливаются и обеспечиваются государством с целью закрепления, регулирования и защиты общественных отношений в сфере государственного управления.
Административно-правовые институты – объединение административно-правовых норм в единую видовую или родовую группу для регулирования однородных общественных отношений.
Нормы и институты АПУ образуют общую, особенную, специальную и процессуальную части административного права. Общая часть АПУ – основные принципы управления. Особенная – регулирование управления в разных сферах общественной жизни. Специальная – административно-правовая деятельность конкретных государственных органов. Процессуальная – порядок и подведомственность рассмотрения административных дел, процедуры административного судопроизводства.
Основной источник АПУ – Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) (от 7.12.84), а также Таможенный кодекс Украины, законы "О милиции", "О прокуратуре", "О вооруженных силах", "О СБУ" и др. Источниками могут быть постановления ВРУ, указы Президента, постановления КМУ, акты центральных и местных органов государственной исполнительной власти.
Действующий Кодекс Украины об административных правонарушениях регулирует процессуальные и материально-правовые (в том числе административные деликтные) правоотношения, соответственно, в КУоАП содержатся материальные и процессуальные нормы. Материальные нормы находятся в двух частях КУоАП: общая (основные понятия, принципы административной ответственности, виды взысканий и пр.) и особенная (разновидности административных правонарушений и административные взыскания за каждый вид). Процессуальные нормы КУоАП – определяют систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и порядок рассмотрения административных дел.

<< | >>

↑

Источник: Неизвестный. Теорія держави і права. 2013. 2013

Еще по теме Понятие административного права:

Юридическая консультация:	+7 499 9384202	-	МСК
	+7 812 4674402	-	СПб
	+8 800 3508413	-	доб.560