Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ)

Кроме рассмотренных статей, непосредственно предусматривающих

ответственность за деяния, связанные с наркотическими средствами и

психотропными веществами, УК РФ содержит ст.

обороте сильнодействующих и ядовитых веществ.

В диспозиции части первой этой статьи говорится о незаконном

изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке,

пересылке в целях сбыта, а равно незаконном сбыте сильнодействующих

или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или

психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или

переработки.

Сильнодействующие вещества способны причинить существенный вред

здоровью человека. Такие вещества способны провоцировать состояние

зави-симости, воздействовать на центральную нервную систему,

вызывать галлюцинации или нарушение функции мышления, восприятия и

т. д. Они включены в Список 1 сильнодействующих веществ и Таблицы

1-2 Конвенции ООН по борьбе против незаконного оборота наркотических

средств или психотропных веществ 1988 г. Есть раздел о

сильнодействующих веществах и в Сводной таблице заключений

Постоянного комитета по контролю наркотиков, утвержденной 4 июня

1997 г. К сильнодействующим веществам относятся аминазин, барбитал

натрия, клофелин, френолон, теофедрин и др.

Ядовитые вещества оказывают токсическое воздействие на организм

человека. По медицинским признакам ядовитыми считаются вещества,

которые при их употреблении даже в небольших дозах могут вызывать

смерть человека или причинить тяжкий вред здоровью. Ядовитые

вещества включены в Список 2 ядовитых веществ и Таблицы 1-2

Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических

средств или психотропных веществ 1988 г. Список ядовитых веществ

включает как лекарственные, так синтетические и природные вещества,

не разрешенные в качестве лекарственных, в частности, к таким

веществам относятся мышьяковистый ангидрид, ангидрид уксусной

кислоты, очищенный пчелиный яд, ртуть, стрихнин, цианистый калий,

ацетон, серная кислота и т.

Оборудование для изготовления и переработки сильнодействующих и

ядовитых веществ - это любые инструменты, приборы, приспособления.

Под специальным контролем такое оборудование не находится.

Понятия “изготовление”, “переработка”, “приобретение”,

“хранение”, “пе-ревозка”, “пересылка”, “сбыт” уже рассматривались в

данной работе(23).

_________________________

(23) См. с. 21-22 настоящей работы.

Если в результате использования сильнодействующего или

ядовитого вещества был причинен тяжкий вред здоровью другого лица

или наступила смерть, содеянное, кроме ст. 234 УК, должно

квалифицироваться по статьям УК, предусматривающим ответственность

за преступления против жизни и здоровья.

Данное преступление совершается с прямым умыслом - виновный

сознает, что незаконно совершает предусмотренные ст. 234 УК действия

и желает их совершить, преследуя при этом цель сбыта. Сбыт может

совершаться как с корыстной целью, так и без такой цели.

Часть 2 ст. 234 УК РФ предусматривает такие квалифицированные

виды рассматриваемого преступления, как совершение его группой лиц

по предварительному сговору или неоднократно, а ч. 3 - совершение

деяний, предусмотренных частями первой или второй, организованной

группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном

размере. Перечисленные в ст. 234 УК квалифицирующие признаки

преступления рассматривались ранее, что же касается крупного размера

сильнодействующих веществ (количество, размер ядо-витых веществ на

квалификацию не влияют), то для различных видов этих веществ он

определен в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по

контролю наркотиков, утвержденной 4 июня 1997 г.

Часть 4 ст. 234 УК РФ предусматривает самостоятельный состав

преступления, объективная сторона которого выражается в нарушении

правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска,

перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если

это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Под нарушением правил следует понимать как неисполнение, так и

ненадлежащее исполнение установленных правил обращения с

сильнодействующими и ядовитыми веществами.

следует не за сам факт нарушения правил, а когда в результате

нарушения правил наступили такие последствия, как хищение

сильнодействующих или ядовитых веществ, причинение иного

существенного вреда, т. е. должна быть установлена причинная связь

между нарушением правил и указанными последствиями, а именно, что

они стали возможными именно вследствие допущенных нарушений. Каким

способом, в каком размере похищены данные вещества для применения

ст. 234 УК значения не имеет.

Иной существенный вред может выражаться в причинении

экологического вреда в виде загрязнения воздуха, земли, воды, в

причинении вреда здоровью людей, в уничтожении сильнодействующих,

ядовитых веществ либо оборудования, которое используется для их

производства, перевозки, пересылки и т. д.

Представляется, что с субъективной стороны деяние,

предусмотренное ч. 4 ст. 234 УК РФ, практически может быть совершено

как с косвенным умыслом, так и по неосторожности(24). Сами правила

могут нарушаться и сознательно, но уголовная ответственность следует

только при наступлении последствий. Это материальный состав. При

прямом умысле, в частности на хищение, лицо, нарушившее

соответствующие правила, должно отвечать и как соучастник хищения.

_________________________

(24) Вместе с тем, в ч. 4 ст. 234 УК РФ неосторожная вина не

оговорена, а это, согласно ч. 2 ст. 24 УК необходимо для признания

указанных действий преступлением.

Субъект преступления специальный - лицо, на которое официально

возложена обязанность по соблюдению установленных правил

производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или

пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ. Должностное лицо,

допустившее нарушение этих правил, должно нести ответственность при

наличии необходимых признаков и по ст. 285 УК РФ.

В Российской Федерации в настоящее время существует достаточно

надежная законодательная база для борьбы со всеми проявлениями

наркобизнеса.

Она включает в себя как международный опыт, аккумулированный в

соответствующих конвенциях и типовых нормативных документах, так и

особенности российской правовой действительности.

Однако никакие законы сами по себе, без практической реализации

не способны изменить сложившуюся ситуацию. Основной задачей по

усилению уголовно-правового противостояния незаконному обороту

наркотиков является в настоящее время изменение вектора

уголовно-правового противодействия, которое должно быть направлено

против преступных группировок, осуществляющих незаконный оборот

наркотических средств, и против контрабанды этих средств, а не

только против тех, кто совершает единичные незаконные действия с

наркотиками.

Среди других задач в этой области следует отметить усиление

координации мер противодействия наркобизнесу с зарубежными

организациями и, особенно, тесное сотрудничество с аналогичными

организациями СНГ.

Конечно, даже самых совершенных уголовно-правовых мер

противодействия наркозлу недостаточно. Только заметное улучшение

экономического положения населения России, повышение уровня

культуры, морального тонуса общества и, как следствие, появление

светлых идеалов и идей у молодежи могут коренным образом изменить к

лучшему сложившееся в России положение с рассмотренной проблемой.