§ 54. Изменяющее нахождение права (рестрикция).
I. Деятельность судебной практики и науки по нахождению права не ограничивается во всех случаях лишь восполнением первоначально существовавших пробелов закона (§ 53, I, 1—3). В известных случаях, которые будут уточнены ниже, должно быть разрешено также и отступление от закона, чем и создается подлежащий восполнению пробел (§ 53, I, 4).
Дело в том, что вообще мы должны выполнять веления и поручения не только по данным нам указаниям. Мы считаем себя вправе, а при развитом чувстве долга и обязанными, когда встречаются непредусмотренные случаи и последствия, отступать от
29 Удачно в этом смысле это выражено в Швейцарском гражданском уло/кении 10 декабря 1907г., ст 1, абз 1: «Если норма не может быть взята из закона, то судья должен решать по обычному праву, а где его нет— по правилу, которое он установил бы в качестве законодателя», «он следует при этом^оправдавшему себя учению и традиции» См. Reichel, Gmur, Egger; см. выше, § 46a. См также сходные, по существу, формулировки: Австрия, § 7,—«естественные принципы права», Италия, ст З.Испания, §6; Бразилия, ст. 7; Португалия, ст. 16. Таково же датское понимание права, «природа вещей»; далее, Китай, «общие правовые принципы». Иначе в СССР, § 4 ГПК «Общие начала советского законодательства и общей политики рабоче-крестьянского правительства» Трудно повять, как могла быть сделана попытка истолковать предписание ZBG в смысле так называемой школы свободного права (см ниже, § 54,1, 1), хотя оно прямо ограничено восполнением пробелов в праве.
J7 Thai (Einl. m d. D Pr R , § 54) считал, что даже одно единственное решение создает правовую норму (меньшей силы), от которой возможны отклонения только в случае, если можно доказать, что решение неправильно.
28 В предыдущем издании был поставлен вопрос не было ли найденное судьей право правом уже до этого (см Zttslmann, Lucken, S 25, против этого — Bierlmg, Prinzipien-lehre, IV, S.
397П.), и на него был дан положительный ответ на случай «правильности» решения (') («судейское право» —«Rechtssprechungs» или «Ricnterrecht»). Это воззрение, пригодное для первобытных времен (на которые ссылался Эннекцерус), представляется несостоятельным и едва ли совместимо с учением, развитым в тексте Конечно, существует норма обычного права, что судья обязан соответственно восполнять пробелы в законе. Но абстрактным объективным правом является только это правило, а не решение, или устанавливающее, или создающее субъективные права, найденные судьей для правоотношения Точка зрения, что решение этого случая было уже ранее существовавшим правом на этот случай, — искусственна, совершенно независимо от того, что решение тогда было бы объективным правом, что прямо отрицалось Эннекцерусом. Правилен прежний взгляд, что существует только два источника права, писаный закон («gesetztes Recht») и обычное право. О французской и английсьой доктрине с-а. RG-E, S 49, 97 ff. *УСТАНОВЛЕНИЕ СМЫСЛА И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА
197
1%
этих указаний и. проводить в жизнь то, что соответствует целям и образу мыслей повелевающего и тому, что было бы им, по всей вероятности, велено, если бы ему было известно настоящее положение вещей г (см. соответствующее правило § 665). Поэтому мы вправе и обязаны, при применении закона к непредусмотренным им случаям и следствиям, которые, вероятно, для законодателя были бы нежелательными, — отступать от формулировок закона и решать так, как, вероятно, решил бы законодатель, если бы он
эти случаи предусмотрел 1а.
Поэтому следует установить общее правило: поскольку какое-нибудь предписание охватывает случаи или влечет последствия, которых законодатель не знал или не принял в соображение и которые 1б были бы разумно урегулированы подобным образом, мы вправе дальше развивать закон, исходя из заложенных в нем основных мыслей и учитывая потребности и жизненный опыт 2, если только того категорически не требует обеспечение права (интерес стабильности)2а.
1 Даже в отношении военных приказов подчиненный может, и даже должен иногда, отступать от приказа начальника. Он не должен, например, подвергать обстрелу деревню, которую начальник считал занятой неприятелем, в то время как она занята собственными войсками или была ими занята после того, как приказ был дан.
i& При этом важно, прежде всего, испытанными методами толкования установить, какие интересы при известном законодательном регулировании имели для законодателя определяющее значение, как он их оценил и применил. При этом может оказаться, что (тогдашнее) соотношение интересов изменилось, сдвинулось, подлежит иной оценке или что ratio legis отпало, и поэтому представляется уместным изменяющее преобразование права. Заслуга представителей так называемой юриспруденции интересов — (Гекка, Рюмелина, Мюллера, Эрцбаха, Вюстендорфера, Штолля, Эггера и др., см. § 46а) в том, что они особенно подчеркивали значение этого направления мысли (и для толкования, для аналогии, для восполняющего нахождения права при первичных пробелах с точки зрения «равенства интересов»). Это же направление правильно указывает также на веления, обеспечивающие право, на «интересы стабильности», «непрерывности», значение которых надо взвешивать, сопоставляя ях с «интересами дальнейшего развития», причем первые, смотря по обстоятельствам, могут оказаться решающими. Не следует противопоставлять юриспруденцию интересов разумной конструктивной юриспруденции (впрочем, никак нельзя одобрить выводы представителей юриспруденции интересов в применении ко всем случаям, на которые эти выводы были распространены). См. статью о юриспруденции интересов (несколько недооценивающую ее), Manigk, HdR, III, S. 309 If. Заслуга названного направления заключается, впрочем, особенно в том, что оно ввело в надлежащие рамки (часто наблюдавшуюся раньше) переоценку логически конструктивных контроверз.
16 Т. е. если Бы он их знал или принял в соображение.
2 Если Штоль (цит. соч., стр. 187) считает, что приведенная выше формула охватывает только случаи «восполнения пробелов», то это совершенно верно.
Тем не менее, следует проводить различие между имеющимися пробелами prima lacie и пробелами,созданными рестрикцией.
>» Конечно, разграничение не легко распознать, и для того нужны суды, которые не только знают нормы закона, но и дух его. Как раз тот, кто хочет сохранить за судейским усмотрением надлежащее влияние и тем обеспечить беспрепятственное, здорово*', прогрессивное развитие права, должен придавать особое значение научной подготовке ч личным качествам судей, что, как это ни странно, недостаточно признается отдельными сторонниками так называемого «свободного» нахождения права. Едва ли моя.-
.
но установить внешние признаки разграничения. Регельсбергер (цпт. соч.) стремится провести различие между жесткими, застывшими нормами закона, не допускающими никакого развития, и нормами, способными к развитию, но не пытается провести между ними границу. Это, между тем, приводит к значительной неопределенности, как это можно показать даже на приведенных Регельсбергером примерах, с разрешением которых я не во всех случаях могу согласиться. Jung (Festgabe t. jur. Faiultat, Giessen, 1907, S. 513) готов допустить отступление от закона, если «соблюдение предписания означало бы нарушение интересов противной стороны большее, чем нарушение интересов другого участника в случае несоблюдения позитивной нормы по отношению к другому заинтересованному». Но независимо от того, возможна ли такая оценка, деле сводится к тому, что отступления разрешаются, как только судье покажется более правильным несоблюдение закона, чем его соблюдение, а это, несмотря на оговорку Юнга, не должно очень отличаться от требования «свободного нахождения права». Stampe (Freireehtsbewegung, 1911, S. 28) настаивает на признании за судом права на изменение закона, если вследствие закона возникло плп неизбежно должно с течением времени возникнуть так называемое «массовое бедствие»; но понятие массового бедствия лишено всякой определенности, и существующие границы судейского усмотрения в этом случае не расширяются (как, видимо, думает Штампе), а, к сожалению, сужаются.
Равным образом, выдвинутая в DRZ, 24, 40, идея, что нарушающий добрую совесть (запрещение повышения ценности ипотеки, 3, Steuernot, VO) закон не должен применяться, не может быть признана, так как она ставит судью выше законодателя (см. выше, § 30, IV).•! Так, Ehrlich (Freie Rechtslindung, 1903) требует «свободного нахождения права, как правила» и допускает исключение лишь для «немногих случаев, в которых налицо столь ясное и определенное право, что о нахождении права вообще не может быть речи». Hump/ (Dogm. J., 49, S. 404) считает судебную практику, пзменяющую право, допустимо», так как закон не может и не хочет чинить препятствий судье в том, чтобы придать большую гибкость общим правовым нормам под влиянием убедительных соображений справедливости. Slampe (D. Jur. Z., 1905, S. 177 II.) настаивает на предоставлении судье полномочии на изменение закона, поскольку этого безусловно требует общественный интерес. Против этих и других, гораздо больших преувеличений высказывается (Gnuus Flavms: (Kantam-vncz), Der Kampf um die Rechtswissenscbalt, 1906), от которых отказался сам автор; большее значение имеет: Aus der Vorgeschichte der Ireirechtsbewegung, 1925); E. Fuch, Was will die Freirechtsschule, 1929 (и указанная выше, § 22, прим. 2, литература); см. в особенности Unger, D. Jur. Z., 1906, S. 781 It.; 0. Bulovi, Recht, 1906, S. 769 II.; Franz Klein, ibid., S. 916II.; Stier-Somlo, Festgabe I. Laband, 1908, S. 445 П.; Oertmonn, Gesetzeszwang und Richterlreiheit, 1909; Durmger, Richter und Rechtssprechung, 1909; Mamgk, Forma-lismus und Freirechtsschule в Handworterbuch der Reehtswissenschalt. Нет основании опасаться, что указанные преувеличения приобретут господство; но мимо них нельзя пройти, так как они могут затруднить признание нахождения права в действительно принадлежащей ему области. Если бы, на самом деле, вместо закона, стало господствовать «свободное» усмотрение, тогда, несомненно, возникло бы движение в защиту устоичпвостп права, обладающее несравненно большей силой, чей так называемая школа свободного права.
Против усиленно рекомендуемой некоторыми сторонниками школы свободного 1 права (см., в частности, Achcfces,Stellung und Tatigkeitdes Richters, 1906)практики английских судов (прецеденты), перенесение которой в Германию в действительности означало бы шаг назад, — см. Gerland, Die engliache Genchtsverlassung und die deutsche Gerichtsre-lorm, 1908; Gerland, Die englische Gerichts-verfassung, II, 1910, п хорошую сводку Staudmger-Riezler, I, S. 19 ft. См., далее, Blohmeyer, Recht und Gencht in Deutschland und England, Sachs. Arch. RPI1, 1930, S. 1—89. В последнее время, впрочем, Gerland (Prob-leme des englischen Rechtslebens, 1929), отступив в частности от своеп прежнеи точ-198
ОБЩАЯ ЧАСТЬ. РАЗДЕЛ I. ПРАВО
УСТАНОВЛЕНИЕ СМЫСЛА И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА
свободного нахождения права не должен становиться в противоречив о признанными и желаемыми действием и последствиями закона. Разрешить ему это — означало бы поставить волю судьи выше общей воли общества; это нанесло бы тяжелый ущерб уважению к закону и еще больший — устойчивости права и лишило бы нас возможности предусмотреть последствия наших действий 4. Бессознательно такие отклонения, конечно, случались, и не исключено, что они могут привести к новообразованиям обычного права Но из возможности ошибочных отклонений, приводящих к изменениям права в порядке обычного права, еще не вытекает право сознательно нарушать закон.
2. Однако желательно и необходимо прогрессивное развитие права на основе заложенных в нем принципов, а также жизненных потребностей и опыта. Это дальнейшее развитие, преобразующее и формирующее право, во все времена фактически осуществлялось наукой и судебной практикой не только римскими юристами, которые с исключительным мастерством выработали jus aequum, исходя из обычаев оборота, народных потребностей и воззрений, но и Савиньи, которого теперь так охотно порицают недостаточно его знающие, но которому мы, между прочим, обязаны коренной перестройкой международного частного права и который, можно сказать, вновь создал его. Надо все же признать, что указание Савиньи о восполнении права «из^него самого» было слишком узко, но оно было неправильно лишь как противовес тогдашнему учению естественного права; на деле, однако, это имело в конечном счете решающее значение: Савиньи многократно подтвердил свою правильную точку зрения. Еще больше это относится к современности. Если бросить взгляд на быстрое и в общем удовлетворительное развитие некоторых норм Г. У. за немногие годы его существования, то надо признать, что теория и судебная практика успешно работают над прогрессивным развитием права в указанных выше пределах. Достаточно вспомнить, например, о судебных решениях по § 826; по exceptio doli; относительно неправоспособных обществ; по позитивным нарушениям договоров; о праве отступления от договора вследствие коренного изменения экономических условий, о неприменении § 326 к просрочке по дополнительным обязательствам; о неприменении § 1 Конкурсного устава к правам, приобретенным только фидуциарно, разрешение проблемы риска на производстве и т. д. Приходится признать, что как теория, так и практика требуют дальнейшего развития в указанных выше пределах. Однако нельзя отрицать, что в то же время имели место случаи узкого,1 пренебрегающего основами и смыслом предписаний стремления держаться буквы закона. Достаточно вспомнить о некоторых решениях относительно существенных составных частей, о вреде, причиняемом животным, что, впрочем, в основном уже исправлено. Удивительно только, как из-за таких единичных неправильных решений раздаются го-лоса, требующие коренных изменений деятельности науки и суда.
II. Деятельность, которая приводит к возможности изменяющего нахождения права, можно обозначить как рестрикцию 4а. Подобное ограничение закона, так же, как аналогия, должно быть допущено, если только оно соответствует требованиям устойчивости права, когда закон стремится охватить и действительно охватывает целый ряд случаев, причем встречается случай, который
ки зрения, высказался за широкое применение английской системы прецедентов О борьбе с так называемой юриспруденцией понятий («Begriffsjurisprudenz»), которая близко соприкасается с требованием «свободного нахождения права», см. выше, § 22, прим 4а 4 См. также Geny, S 223 И , Eustache Pilon, Code civil, II, p 950 4a От рестрикции нужно отличать лишение силы законодательного постановления отменяющим правилом обычного права, см выше, § 36, II, I
хотя и подпадает под это правило, но для которого оно совершенно непригодно (может быть, даже бессмысленно), так что если бы законодатель знал об этом случае или имел его в виду, он, несомненно, не подчинил бы его этому правилу. На деле это ограничительное применение во все времена использовалось только наукой и судебной практикой 5. Его обычно отождествляют с (ограничительным) толкованием. В действительности же здесь, как и при аналогии, дело в усовершенствовании мысли, а не только выражения.
III. О принципах, исходя из которых изменяющее нахождение права для заполнения пробелов должно развивать нормы для решения, см. сказанное выше, § 53, II и III.
Так, например, к акцессорному обязательству об оказании ; услуг, заключенному при купле-продаже или договоре имущественного найма, применяются, если нормы о купле-продаже и имущественном найме к нему не подходят, по аналогии, постано-1 вления о договоре найма услуг (т. II, § 100 С). Может потребоваться изменение и формулировка мысли законодателя, именно тсогда он, при воплощении имевшегося им в виду принципа, допустил ошибку в конкретном постановлении. Например, мысль о том, что по мере удаления лица от определенного места должен возрастать срок, изложена таким образом, что в известных случаях с увеличением расстояния срок будет сокращаться 6. Такое развитие права, изменяющее или дающее дальнейшую его разработку, обычно скрыто под видом (изменяющего) толкования 7.
' См. также отчасти слишком далеко идущие формулы Рейхеля (Rewhel, Gesetz •unfl Richterspruch, S. 135, 142) См также еще более «свободную» французскую практику (кассационного суда) Примеры см Esmein, Rectitsvgl. HWB, II, S 71. Случаи pe-•стрикции по современному праву практика предоставляет (при ограничении § 1 и 26 Конкурсного устава) фидуцианту право на выделение имущества из конкурсной массы при конкурсе аад фидуциарным собственником (об этом будет сказано при изложении •фидуциарной сделки), предоставление exceptio doh, RGE, 4, fu 27,11, № 2, 39,№ 41 и др , ограничение права отступления по § 326 просрочкой по основному исполнению в RGE, 53,3. 16ff ,57,3 106 я ; допущение усыновления законнорожденного внука, т е потомка, •вопреки § 1741, другие случаи (ем нижз, § 221, I, 3), ограничение применения правил •о товариществе к неправоспособным обществам и трактовка согласно 'постановлениям о юридических лицах (см. ниже, § 109), разрешение случаев риска на производстве, в частности, частичной стачки, не по § 323, 615, а по § 242 (см RGE, 106, S 272) Вопреки •§ 67 HGB, RGE, 68, S. 317, считает недействительным соглашение о более длительном t-роке предварения об отказе для торгового служащего, возвращение арендодателю инвентаря не по букве § 589, III, а по § 242 (RGE, 104, S 397).
' Сч. например, L, 13 §2,D exeus 27,1 В праве Г. У интересный пример представляет необходимое изменение возражэння о невыполнении договора между членами товарищества, когда не истец, а другой член товарищества не уплатил в срок свой взнос Об этом см т. II, § 173,111, 1. Кроме того, необходимо признать отступление от распределения времени доказывания, когда покупатель лишил продавца возможности доказать, что предоставленный товар соответствует условиям договора, уничтожив образцы или распорядившись доставленным спорным товаром (Schneider, S 175) Сюда же относятся реше' яшя, приведенные у Seuffert, 6, № 208, 24, № 36.
7 По существу правильно высказался Wmdscheid, § 22 Только аналогию и приведенные в тексте случаи рестрикции и выработки права он обозначил как толкование.
200
ОБЩАЯ ЧАСТЬ, РАЗДЕЛ I. IME4BO
ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
201