<<
>>

§1. Субъектный состав преступлений против военной службы

Субъектный состав данной категории преступлений определен федеральным законодательством. Уголовную ответственность за преступления против военной службы, предусмотренные главой 33 УК РФ, несут только военнослужащие Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, военные строители Министерства обороны РФ или других министерств, ведомств РФ, совершившие преступления против военной службы в период ее прохождения, а также состоящие в запасе граждане за совершение таких преступлений в период прохождения военных сборов.

При этом, если за совершение одних преступлений (например, против порядка организации прохождения военной службы или против порядка сбережения военного имущества) уголовную

841

Глава 52. Расследование преступлений против военной службы

ответственность несут в равной степени все категории военнослужащих, военных строителей и военнообязанных в период прохождения сборов, то за совершение других — только определенные категории из числа таких лиц (в частности, за преступления против порядка несения специальных видов военной службы или против порядка эксплуатации военной техники).

Остальные граждане, в том числе и лица гражданского персонала Вооруженных Сил, не являются субъектами преступлений против военной службы и могут нести уголовную ответственность за их совершение только в качестве организаторов, подстрекателей или пособников преступления по правилам ч. 4 ст. 34 УК РФ. Соисполнителями преступления против военной службы они быть не могут и при отсутствии признаков организации, подстрекательства или пособничества несут уголовную ответственность лишь при наличии в их действиях признаков самостоятельного состава преступления, предусмотренного другими разделами УК РФ.

Военнослужащими являются те лица, которые, имея соответствующие воинские звания, в установленном федеральным законодательством порядке находятся на военной службе по призыву или по контракту в воинских частях и военных учреждениях (организациях, предприятиях) Вооруженных Сил, а также некоторых других министерств и ведомств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба, как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами РФ, кроме Министерства Обороны РФ, предусмотрена также в Пограничных войсках (других органах) Федеральной пограничной службы РФ, во Внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и до-рожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральных учреждениях обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Статус военнослужащего сохраняется и за теми из них, кто в установленном порядке прикомандирован к федеральным органам государственной власти, органам власти субъектов РФ, международным организациям, государственным унитарным предприятиям и акционерным обществам, которые, имея только находящиеся в федеральной собственности акции, выполняют работу в интересах страны и безопасности государства. Лица, проходящие службу в любых других военизированных органах и формированиях в порядке, определенном иными нормативными правовыми актами, военнослужащими не являются, даже если имеют сходные или аналогичные с воинскими специальные звания, как это и определено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»1.

Альтернативная гражданская служба, которая, в соответствии с федеральным законодательством, вводится в России с 1 января 2004 г., разновидностью военной не является, и потому нормы главы 33 УК РФ неприменимы к лицам, которые с указанного времени будут находиться на такого рода службе.

Категории военнослужащих определены ст. 5 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Это — офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву или поступившие на нее по контракту. Воинские звания (войсковые и корабельные) перечислены в приложении 3 названного Устава и являются едиными для Вооруженных Сил, независимо от того, к какому министерству или ведомству относится воинское формирование.

К военным строителям относятся приравненные по правовому статусу к солдатам и сержантам Вооруженных Сил лица, проходящие в установленном порядке службу в военно-строительных формированиях тех министерств и ведомств, где предусмотрено наличие таких формирований. В соответствии с Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г., на военных строителей распространяется действие общевоинских уставов Вооруженных Сил. Офицеры и прапорщики военно-строительных частей не рассматриваются в качесгве военных строителей, а являются военнослужащими названных категорий, в связи с чем они и имеют общие для Вооруженных Сил воинские звания. Военные строители военно-строительных отрядов (частей), совершившие преступления против военной спужбы, относятся к субъектам этих преступлений независимо от того, какому конкретному министерству или ведомству они подчинены.

1 Бюлл. Верховного Суда РФ 2000. №4. С 13 842

Глава 52. Расследование преступлений против военной службы

Имеющие воинские звания сотрудники ФСБ, СВР и ФСО России несут уголовную ответственность за преступления против военной службы в том же порядке, что и остальные военнослужащие Вооруженных Сил РФ, независимо от того, в каком именно органе перечисленных ведомств проходят они службу. Военнослужащие Внутренних войск МВД Росйии в случае совершения преступлений против военной службы также являются субъектами этих преступлений.

В эту категорию не входят сотрудники милиции любых подразделений подчинения названного министерства и потому привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях.

То же самое относится, например, и к сотрудникам администрации исправительных учреждений, военизированной охраны гражданских предприятий, работникам таможенных органов, поскольку названные ведомства и учреждения не отнесены к Вооруженным Силам.

Курсанты военно-образовательных учебных заведений уже в период обучения находятся на военной службе и потому привлекаются к уголовной ответственности по правилам норм главы 33 УК РФ. Учащиеся суворовских и нахимовских училищ, а также кадетских корпусов военнослужащими не являются и потому не относятся к субъектам преступлений против военной службы.

Прохождение гражданами военных сборов не рассматривается как военная служба, но в соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. на них распространяется установленный для военнослужащих правовой режим в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В сочетании с содержанием ч. 1 ст. 331 УК РФ это означает, что к уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы привлекаются и граждане, призванные в установленном порядке на военные сборы и совершившие такое преступление в период прохождения сборов. При этом к ним применяются не все нормы главы 33 УК РФ, а лишь те из них, в которых отсутствует ссылка на конкретные категории лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности. Например, они не могут привлекаться к уголовной ответственности по ст. 335-339 УК РФ, в диспозиции которых специально оговаривается, что данная норма распространяется только на военнослужащих. В случае совершения военнообязанным в период прохождения военных сборов действий, сходных по объективной стороне с указанными нормами главы 33 УК РФ, они привлекаются к уголовной ответственности только в гех случаях, когда эти действия образуют состав другого, общеуголовного, преступления.

Правовым основанием привлечения к уголовной ответственности по нормам главы 33 УК РФ является совершение преступления'против военной службы лицом непосредственно в период ее прохождения.

Поэтому при решении вопросов, связанных с квалификацией по нормам указанной главы УК РФ, следует достоверно выяснить, относится ли виновный к категориям субъектов, перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 331 УК РФ, и действительно ли в период нахождения на военной службе совершено данное преступление. Определяющим признаком субъектов преступлений, предусмотренных главой 33 УК РФ, является принадлежность к военной службе, и для характеристики субъекта этих преступлений юридически важны такие обстоятельства, как возраст, состояние здоровья виновного, законность нахождения его на военной службе, начало и окончание ее прохождения.

По общему правилу военная служба по призыву или по контракту начинается не ранее достижения лицом 18-летнего возраста, причем предельный возраст для призыва ограничен достижением 27 лет. Для курсантов военно-образовательных учреждений военная служба может начинаться и с более раннего возраста, но не раньше шестнадцати лет.

Совершение преступления против военной службы лицом до достижения соответствующего возраста не влечет уголовной ответственности за это преступление, поскольку виновный находился на военной службе незаконно, и совершение им такого преступления не может порождать правовых последствий, так как данный гражданин не может рассматриваться в качестве субъекта преступлений, предусмотренных главой 33 УК РФ.

Из содержания ст. 1 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. следует, что на военную службу могут быть определены только граждане РФ. Поэтому граждане других государств или лица без гражданства не могут быть признаны субъектами преступлений против военной службы, поскольку приняты на военную службу без законных к тому оснований. В равной степени это относится и к остальным незаконно призванным на военную службу вопреки требованиям ст. 23 названного Закона Российской Федерации (те, в отношении кого ведется дознание, предварительное следствие или уголовное дело передано в суд; а также лица, негодные или ограниченно годные по состоянию здоровья к прохождению военной службы; имеющие неснятую или непогашенную судимость; уже прошедшие военную службу в другом государстве и др.).

Статья 59 Конституции РФ закрепляет не только обязанность гражданина Российской Федерации нести военную службу в соответствии с федеральным законодательством, но и право гражданина на замену ее альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Вместе с тем альтернативная гражданская служба

843

Глава 52. Расследование преступлений против военной службы

вводится в Российской Федерации только с 1 января 2004 г. и до наступления этого времени само по себе нежелание призывника проходить военную службу по мотивам намерения попасть на альтернативную гражданскую службу не влияет на законность его призыва и уголовно-правовую оценку попыток уклониться в дальнейшем от прохождения военной службы под таким предлогом. То же самое относится и к тем ситуациям, когда и после 1 января 2004 г. призывник изъявит намерение проходить альтернативную гражданскую службу, например, из-за простого стремления остаться по месту жительства или не менять привычный образ жизни.

Необходимость оценки законности нахождения на военной службе возникает в тех случаях, когда уклонение от ее прохождения действительно обусловлено религиозными, нравственными ли иными подобными убеждениями данного гражданина, наличие которых должно быть тщательно проверено на основе всестороннего анализа данных о его личности, в том числе и с помощью специалистов в соответствующей области (религии, психологии, этики и т.п.), способных оценить действительное наличие у призывника декларируемых им религиозно-нравственных убеждений.

По сформированному судебной практикой общему правилу, лица, незаконно находящиеся на военной службе, не являются субъектами преступлений против военной службы и при совершении правонарушения должны нести уголовную ответственность по нормам не главы 33, а других разделов УК РФ. Например, в случае умышленного повреждения военного имущества лицом, негодным к прохождению военной службы по состоянию здоровья, уголовная ответственность наступает не по ст. 346, а по ст. 167 УК РФ.

Некоторые виды преступлений против военной службы (например, против порядка организации прохождения службы, против порядка несения специальных видов военной службы и другие) не имеют аналогов в других разделах УК РФ, в связи с чем при совершении таких преступлений лицами, незаконно находящимися на военной службе, виновные освобождаются от уголовной ответственности за отсутствием состава преступления в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Негодность или ограниченная годность к прохождению военной службы ввиду наличия органического или психического заболевания также исключает возможность признания лица субъектом преступления против военной службы.

Как и в других случаях незаконного нахождения на военной службе, виновный может быть привлечен к уголовной ответственности только тогда, когда совершенные им действия содержат состав другого, общеуголовного, преступления. В такой ситуации степень годности к военной службе влияет не только на квалификацию преступления, но и на вид наказания, которое может быть назначено судом (в частности, негодный к службе по здоровью не может быть направлен для отбытия наказания в дисциплинарную воинскую часть).

Время возникновения заболевания, обусловившего негодность к прохождению военной службы, также может иметь юридическое значение. В частности, если такое заболевание имелось у самовольно оставившего место службы военнослужащего до призыва или было получено им до начала уклонения от прохождения службы, материалы уголовного дела в части совершения преступлений, предусмотренных ст. 337-339 УК РФ, подлежат прекращению за отсутствием состава преступления. Если же это заболевание возникло у военнослужащего по призыву уже после самовольного оставления части, то материалы уголовного дела должны быть прекращены по иному основанию — в порядке ст. 26 УПК РФ, на что требуется письменное согласие военного прокурора.

Степень годности к военной службе по здоровью в отношении призывников определяется врачами призывной комиссии, а в отношении находящихся на военной службе — гарнизонной (окружной) военно-врачебной комиссией на основании и в порядке, предусмотренных соответствующим нормативным документом Министерства обороны. Другие медицинские учреждения, включая органы Министерства здравоохранения, гражданские научно-исследовательские институты, так называемые независимые экспертные комиссии, не вправе решать эти вопросы в отношении военнослужащих, и потому заключения перечисленных органов по поводу годности к военной службе юридических последствий не имеют. Вместе с тем они могут быть представлены в распоряжение соответствующей военно-врачебной комиссии для учета при подготовке правомочного заключения.

Субъектами преступлений против военной службы могут быть лица, не просто находящиеся на законных основаниях на военной службе, но и совершившие такое преступление именно в период ее прохождения, в связи с чем необходимо определить время начала и окончания военной службы применительно к различным категориям военнослужащих, военных строителей и проходящих военные сборы военнообязанных. При этом следует иметь в виду, что виновный может быть привлечен к уголовной ответственности и после окончания военной службы, но при услрвии, что само преступление рассматриваемой категории совершено во время прохождения службы

844

Глава 52. Расследование преступлений против военной службы

Для прапорщиков, офицеров, генералов и других военнослужащих, проходящих службу по контракту, начало военной службы определяется днем вступления в силу письменного контракта, заключенного с ним командованием в установленном порядке, а время ее окончания — датой исключения соответствующим приказом по воинской части (военному учреждению) из списков личного состава части (учреждения).

Точно так же определяется время окончания службы и для всех остальных категорий военно

служащих, для которых Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» установлен иной

порядок определения времени начала военной службы. В соответствии с п. 10 ст. 38 названного За

кона, началом военной службы по призыву для не состоявших в запасе считается день убытия при

зывника из военного комиссариата субъекта РФ (то есть с областного или республиканского сбор

ного пункта) к месту прохождения службы, а для граждан, призванных на военную службу

непосредственно после окончания обучения в вузе с присвоением воинского звания офицера, —

день убытия в отпуск, который предоставляется военным комиссариатом по окончании обучения в

данном учебном заведении. При поступлении в военно-учебные заведения тех, кто не проходил

службу вообще или прошел ее ранее, начато состояния их на военной службе соответствует дате

зачисления в это учебное заведение. Для состоящих в запасе военнообязанных время нахождения

на военной службе определяется днем начала и окончания военных сборов, на которые они направ

лены в установленном порядке.              -

Время принятия военнослужащим военной присяги к определению начала военной службы отношения не имеет и принимается лицом, уже находящимся на военной службе. Соответственно, военнослужащий является субъектом преступлений против военной службы независимо от времени принятия присяги.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава приказом командира воинской части (начальника военного учреждения) применительно ко дню истечения установленного Законом срока военной службы, но п. 11 ст. 38 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» содержит определенный перечень исключений из этого правила. В частности, не могут быть исключены из списков части военнослужащие, состоящие под следствием (то есть обвиняемые и подозреваемые по уголовным делам), а также военнослужащие, проходящие стационарное лечение, участвующие в походе кораблей, находящиеся в плену, в положении заложника или интернированного. Военнослужащие-женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, также не подлежат исключению из списков личного состава и потому остаются на военной службе до издания соответствующего приказа после окончания такого отпуска.

В соответствии с п. 2 Указа Президента России № 791 от 28 мая 1996 г. «О дополнительных мерах социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу по призыву», срок службы военнослужащих данной категории, не использовавших за время прохождения военной службы основной и дополнительный отпуска, сокращается на суммарное время неиспользованных отпусков. Вместе с тем п. 12 ст. 38 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» требует не засчитывать в срок военной службы время самовольного нахождения вне места службы продолжительностью свыше десяти суток, время нахождения по приговору суда в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста, в связи с чем общий срок службы по призыву должен быть увеличен на это время при издании приказа об исключении из списков части.

На Практике ВСТречаЮТСЯ СИТуаЦИИ, КОГЛа при отсутствии однсшаний х ,ээд«р.да«? }-вlt;глп№егшж со

службы установленный законом срок ее прохождения по призыву истек, а приказ по части об исключении из списков личного состава и увольнении в запас, по вине должностных лиц, издан с опозданием в несколько дней, то есть несвоевременно. В подобных случаях военнослужащие остаются субъектами преступлений против военной службы до момента фактического издания приказа об увольнении, но в ходе предварительного следствия необходимо решить вопрос об осуществлении прокурорского реагирования в связи с несвоевременностью увольнения с военной службы. Любые правонарушения, совершенные бывшим военнослужащим после увольнения с военной службы, не могут квалифицироваться по нормам главы 33 Уголовного кодекса.

<< | >>
Источник: В.В. Мозяков. Руководство для следователей / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Экзамен,2005. - 912 с.. 2005

Еще по теме §1. Субъектный состав преступлений против военной службы:

  1. § 5. Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих195
  2. Избирательный процесс. Понятие и структура избирательного процесса
  3. Глава 4. §2. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
  4. 4. Преступления, нарушающие общие правила безопасности. Характеристика отдельных видов преступлений против общественной безопасности
  5. §1. Субъектный состав преступлений против военной службы
  6. §2. Отдельные вопросы квалификации преступлений против военной службы
  7. 1.3. Место потерпевшего в уголовном праве
  8. 1.5. Уголовно-правовое понятие потерпевшего
  9. §6. Содержание субъективной стороны преступлений со специальным составом
  10. §5. Соучастие в преступлениях с ненадлежащим специальным субъектом
  11. Служба судебных приставов как орган дознания
  12. Состояние военно-судебной системы накануне буржуазных реформ второй половины XIX в.
  13. Развитие советской военно-судебной системы между Гражданской и Великой Отечественной войнами (1921—1941)
  14. Советская военно-судебная система в послевоенный период (1945—1991)
  15. § 1. Сущность правоотношений в исполнительном производстве
  16. § 1. Эволюция уголовно-правовой охраны собственности в России
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -