Чрезвычайные суды и административные взыскания

На царствование Елизаветы Тюдор (1558—1603 гг.) приходится высшее развитие абсолютизма в Англии. Но в то же время в ее царствование наметилось и все более усиливалось расхождение интересов нового дворянства и буржуазии с интересами абсолютной монархии.

Быстрый рост капиталистических отношений не мог мириться с экономической опекой правительства, и буржуазия добивалась упразднения системы продажи «королевских монополий» на отдельные отрасли промышленности и торговли. Но буржуазия, искавшая новые рынки, поддерживала королевскую власть в ее борьбе с Испанией, господствовавшей в середине XVI в. на морях. Борьба Елизаветы с папой римским и католическим Филиппом Испанским переплеталась с борьбой в самой Англии против католических заговоров, в центре которых была шотландская королева Мария Стюарт, свергнутая оо своего престола и искавшая убежища в Англии. Наряду с этим велась борьба и с кальвинистскими религиозными течениями, которые официально были признаны ересями. В них выражался протест части нового дворянства и буржуазии против «духа католицизма», которым была, по их мнению, заражена англиканская церковь. Для борьбы с ересями была учреждена Высокая комиссия. Эта комиссия состояла из епископов, членов Тайного совета, и других светских должностных лиц по назначению короны. Комиссия имела право отрешать представителей духовенства от их должностей и налагать на них взыскания. Затем на комиссию было возложено расследование без участия жюри дел, касающихся ересей, лжеучений, беспорядков и разных уклонений от установленных церковных правил. Комиссия получила право применять денежные взыскания и тюремное заключение. Производство в Высокой комиссии было таким же инквизиционным, как и в Звездной палате. По мнению ряда авторов, образцом для производства в Комиссии послужили правила испанской инквизиции К Все отличие производства в Высокой комиссии от производства испанской инквизиции сводилось к тому, что комиссия не могла добиваться сознания пыткой и применять смертную казнь.

По закону 1583 года Высокая комиссия могла производить расследование о преступлениях и проступках, совершенных «против закона о верховной власти короля в церковных делах, против закона о единообразии в церковном богослужении», а также должна была рассматривать дела о «всех еретических мнениях, бунтовских книгах, случаях неповиновения властям, заговорах, распространении ложных слухов, лживых и оскорбительных памфлетов...». Каждые три члена Комиссии, если в их числе находится один епископ, уполномочиваются подвергать наказанию всех лиц, не посещающих церковь, как того требует закон о единообразии в церковном богослужении. В царствование Елизаветы получили широкое распространение военные суды, которым предавали лиц, заподозренных в проявлении «хотя бы самой слабой тенденции к возмущению». В 1588 году, когда угрожала высадка испанцев, издано было постановление, по которому распространители папских булл и мятежных прокламаций подвергались наказанию по усмотрению главного 'военного начальника. В 1595 году назначается особое должностное лицо Prevots Marschal, который по указанию мировых судей, должен хватать «заведомых и неисправимых бунтовщиков» и в присутствии магистратов подвергать их повешению. Королева гарантирует безнаказанность за это незаконное действие. Кроме 'военного суда, была в ходу практика административного надзора и лишения свободы. Тайный совет предписывал тому или иному неприятному для правительства лицу ежедневно являться, впредь до нового распоряжения, или же его подвергали домашнему аресту или тюремному заключению, которое могло продолжаться месяцы и годы *. Оппозиционные настроения против произвола абсолютизма нашли свое выражение в конце царствования Елизаветы в петиции 11 судей Королевской скамьи, обращенной ими к лорду канцлеру и лорду казначею. В ней перечисляются противозаконные действия, ставшие обычным явлением. «Подданные Ее Величества заключались в тюрьмы и содержались там по приказанию какого-либо знатного лица или члена Совета, вопреки законам королевства, к великим неудовольствиям и обременению подданных...

Многие подвергались тюремному заключению за возбуждение обыкновенных исков и тяжб по «общему праву», пока не отказывались от них вовсе... Другие были арестуемы и содержимы в тюрьме подобным же противозаконным образом, и в ответ на королевский приказ (имеется в виду приказ Habeas Corpus) относительно этого не было указываемо никакого достаточного основания. Некоторые из лиц, таким образом арестованных и подвергнутых тюремному заключению уже после освобождения их законным порядком по суду, были тотчас после этого снова отправляемы в тюрьму... Многие лондонские приставы и другие должностные лица были неоднократно отправляемы в тюрьмы за законное исполнение приказов судов Королевской скамьи. Общих тяжб и других, вследствие чего они повергались в такой сильный страх, что не решались приводить в исполнение законные постановления...» *. Такова была «правовая обеспеченность» английских граждан еще в начале XVII в. 55.

<< | >>

↑

Источник: Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовнопроцессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. 1957

Еще по теме Чрезвычайные суды и административные взыскания: