§ 7. Суды общей юрисдикции. Районные суды

первое звено — мировые судьи и районные (городские) суды; второе звено — областные и соответствующие им суды; третье звено — Верховный Суд Российской Федерации.

Районный суд является основным звеном судебной системы судов общей юрисдикции.

Правосудие в районном суде общей юрисдикции осуществляется единолично судьей либо коллегиально (один профессиональный судья и два народных заседателя).

Единолично судьей рассматриваются дела об административных правонарушениях, большинство гражданских и часть уголовных дел.

Коллегиально рассматриваются уголовные дела об умышленных убийствах, особо злостном хулиганстве, тяжких телесных повреждениях, а также гражданские дела о восстановлении на работе, лишении родительских прав, об установлении отцовства и другие, если у кого-либо из участников спора имеются возражения против рассмотрения дела судьей единолично.

149

Порядок назначения районных судей определен Конституцией РФ и Федеральным законом о судебной системе РФ. Судьи районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Для осуществления деятельности по отправлению правосудия избираются народные заседатели. Правосудие в РФ осуществляется в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации, Закона о судебной системе, Закона о судоустройстве, Закона о статусе судей РФ и иных правовых актов.

Если в составе районного суда имеется два и более судей, то один из них назначается председателем. Председатель суда имеет широкий круг полномочий. Он председательствует в судебных заседаниях, назначает народных судей в качестве председательствующих, распределяет обязанности между народными судьями, организует работу народных заседателей, ведет личный прием, руководит работой аппарата суда, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Если в районный (городской) суд избран один судья, то он исполняет обязанности председателя суда.

Распределение обязанностей между судьями может быть построено в соответствии со следующими принципами: 1.

Зональный (территориальный) принцип, в соответствии с которым вся территория, на которой действует районный суд, подразделяется на зоны (участки) в зависимости от количества судей. 2.

Функциональный или предметный принцип, согласно которому судья или несколько судей рассматривают только уголовные дела, другие — только гражданские и т. д. в пределах всего района. 3.

Функционально-зональный принцип, при котором судьи рассматривают дела определенной категории (уголовные, гражданские, административные) в пределах закрепленного за ним участка.

150

4. Смешанный принцип распределения дел заключается в том, что судья рассматривает дела по заявлениям, поступившим в день приема граждан или направленных ему председателем суда.

В аппарат суда входят помощники председателя суда и судей. Деятельность суда обеспечивают начальники отделов, консультанты, главные специалисты, секретари суда, секретари судебного заседания.

В настоящее время для работы в судах общей юрисдикции формируется институт мировых судей. Мировые судьи назначаются на должность в порядке, установленном законодательством. Мировые судьи будут единолично рассматривать в пределах предоставленных полномочий гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Второй инстанцией для дел, рассмотренных мировым судьей, будет являться районный суд.