<<
>>

Реформы Сервия Туллия

Реформы Сервия Туллия положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный прин­ципы.

Все свободное население Рима — и члены римских родов, и плебеи — было разделено на имущественные разряды.

В ос­нову деления был положен размер земельного надела, которым владел человек (позднее, с появлением в IV в. до н. э. денег, была введена денежная оценка имущества). Обладавшие полным на­делом входили в первый разряд, тремя четвертями надела — во второй и т. д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан — всадники, а безземельные — пролета­рии — обособлялись в отдельный, шестой разряд.

Каждый разряд выставлял определенное число вооружен­ных мужчин, из которых формировались центурии — сотни. Всадники составляли центурии конницы, 1-3 разряды — цен­турии тяжеловооруженной пехоты, 4~5 разряды — центурии

легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну не­вооруженную центурию. Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий.

Наиболее важным в этой части реформ было то, что центу­рии стали не только военной, но и политической единицей. Со времени реформ наряду с Куриатными народными собраниями стали созываться Народные собрания по центуриям (Центури- атные комиции), где каждая центурия имела один голос и голо­сование по традиции начиналось с центурий всадников и первого разряда, а при их единогласии, естественно, и заканчивалось этим. Решение Народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли Народное собрание по куриям.

Вторая часть реформ — деление свободного населения по территориальному принципу — усилила процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытно­общинной организации. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен — трибы.

В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Он же соби­рал с них налоги. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (Трибутные комиции), в которых каждая триба имела один голос. Их роль долгое время оставалась второстепенной, но разделение населения по трибам, в которых патриции и плебеи несли одинаковые обязанности, свидетельствовало о появлении общественной власти в Риме территориального, а не кровнородственного принципа действия, как было ранее.

Реформы Сервия Туллия, таким образом, завершили про­цесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально- политическим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Включив плебеев в состав “римского народа”, допустив их к участию в Центуриатном и Трибутном народных собраниях, они способствовали консоли­дации свободных жителей, обеспечивали их господство над ра­

бами. Возникшее государство стало формой такой консолидации и господства. Но одновременно государственная власть была направлена и против свободных пролетариев.

Реформы, приписываемые Сервию Туллию, подвели итог важнейшему этапу процесса образования государства, но не завершили его. Этот процесс развивался как путем трансфор­мации органов власти, унаследованных от родовой организации, так и путем создания новых. В основе его лежало дальнейшее объединение свободных жителей в господствующий класс, что требовало окончательного устранения былых различий между патрициями и плебеями. Реформы Сервия Туллия допустили плебеев к участию в Народных собраниях, но не устранили пол­ностью политических и социальных ограничений. Последующие два века в истории Рима характеризуются продолжением борьбы плебеев за уравнение в правах с патрициями.

В этой борьбе можно выделить два основных этапа. В V в. до н. э. плебеи добились успеха в стремлении ограничить про­извол должностных лиц, которые по сохранившейся традиции были патрициями. В этих целях в 494 г.

до н. э. была учреж­дена должность плебейского трибуна. Плебейские трибуны, избиравшиеся плебеями в количестве до 10 человек, не имели управленческой власти, но обладали правом veto — правом запрещать исполнение распоряжения любого должностного лица и даже постановления сената. Второе важное достижение плебеев — издание в 451-450 гг. до н. э. Законов XII таблиц, ограничивших возможности патрицианских магистратов про­извольно толковать нормы обычного права. Эти законы свиде­тельствуют о почти полном уравнении плебеев с патрициями в гражданских правах. Само слово “плебей”, судя по дошедшему до нас изложению текста Законов, упоминается в них только один раз в связи с сохранением запрета на браки между плебея­ми и патрициями. Однако и этот запрет был отменен по Закону Канулея в 445 г. до н. э.

Второй этап относится к IV в. до н. э., когда плебеи доби­лись права на занятие государственных должностей. В 367 г. до н. э. Законом Лициния и Секстия было установлено, что один из

двух консулов (высших должностных лиц) должен был изби­раться из плебеев, а рядом законов 364-337 гг. до н. э. им было предоставлено право на занятие и остальных государственных должностей. В этом же веке были изданы также законы, спо­собствовавшие консолидации плебеев и патрициев. Упомяну­тый Закон Лициния и Секстия ограничил размер земельного участка, которым могли владеть патриции из общественного земельного фонда, что расширило доступ плебеев к этому фон­ду. Законом Петелия в 326 г. до н. э. была отменена сохраненная Законами XII таблиц долговая кабала, от которой страдали главным образом плебеи.

Завершением борьбы плебеев за равноправие было приня­тие в 287 г. до н. э. Закона Гортензия, по которому решения пле­бейских собраний по трибам стали распространяться не только на плебеев и, следовательно, получили такую же силу закона, как и решения Центуриатных собраний.

<< | >>
Источник: Кудинов О.А.. Введение в римское право: Учебное пособие, 2012. — 220 с.. 2012

Еще по теме Реформы Сервия Туллия:

  1. § 1. Государство ПЕРИОДИЗАЦИЯ
  2. 7.4. Реформи Сервія Туллія
  3. 1. Организация власти в царский период
  4. Реформы Сервия Туллия
  5. § 4.2. Реформы Сервия Туллия
  6. Контрольные вопросы
  7. §1. Римская республика
  8. §2. Общественный и государственный строй Рима в «царский период». Реформы рекса Сервия Туллия (VI в. до н. э.)
  9. Документ № 4 ТІТ ЛІВІИ ПРО РЕФОРМИ СЕРВІЯ ТУЛЛІЯ (витяги)
  10. Возникновение государства в Древнем Риме
  11. § 1. Государство
  12. Периодизация истории и система органов публичной власти Древнеримского государства. Реформа Сервия Туллия и ее социальное значение.
  13. 9,10. Царский период Древнего Рима. Реформа Сервия Туллия
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -