<<
>>

Падение республики и переход к империи

Во И—I вв. до н. э. развитие рабовладельческого общества в Риме приводит к обострению всех его классовых и социальных противоречий. Сдвиги в экономике, расширение и изменение форм эксплуатации рабского труда, ее интенсификация сопро­вождались усилением конфликтов между группировками пра­вящих верхов рабовладельцев, а также между ними и большин­ством свободных, малоимущих и неимущих граждан.

Успешная завоевательная политика, превратившая Средиземное море
во внутреннее море Римского государства, подчинившая Риму почти всю Западную Европу до Рейна, поставила перед собой новые сложные военные и политические задачи подавления завоеванных народов, обеспечения управления ими.

В этих условиях становится все более очевидным, что старое политическое устройство уже не может справиться с возникши­ми и обострившимися противоречиями. Рим вступает в период кризиса, который коснулся прежде всего существующих поли­тических учреждений, устаревшей полисной формы государст­венного устройства, аристократического политического режима правления нобилей, замаскированного республиканской формой правления, создавшей видимость власти римского народа. Воз­никла объективная потребность перестройки, приспособления к новым историческим условиям.

При завоевании Италии в V-IV вв. до н. э. Рим стремился прежде всего к конфискации земель, так как рост населения требовал расширения земельных владений. Эту тенденцию не остановила и интенсивная урбанизация, развившаяся ко II в. до н. э. Войны II—I вв. до н. э. несколько сместили акценты, так как эти войны сопровождались массовым порабощением завоеван­ного населения. Это привело к резкому увеличению количества рабов в Риме. Рабство приобретает “классический”, античный характер. Значительная масса рабов эксплуатируется в госу­дарственных и крупных частных землевладельческих лати­фундиях с крайне тяжелыми условиями труда, существования и жестоким террористическим режимом. Естественный протест рабов выливается в ряд все более широких и мощных восстаний. Особенно большой размах имели восстания рабов в Сицилии во II в. до н. э. и восстание под руководством Спартака 74—70 гг. до н. э., поставившее под угрозу само существование Римского государства.

Параллельно с восстаниями рабов и вслед за ними вспыхи­вают гражданские и союзнические войны, вызванные борьбой за власть между группировками господствующего класса, про­тиворечиями между этим классом и мелкими производителями, а также возросшей (до 300 000 человек) массой люмпен-проле­
тариев, получавших незначительную материальную помощь государства. Рост числа люмпенов становится убедительным свидетельством общей деградации свободных жителей.

Экономическое и политическое засилье нобилей вызвало во II в. до н. э. широкое движение протеста неимущего населения, возглавляемое братьями Тиберием и Гаем Гракхами. Гракхи стремились ограничить крупное землевладение знати и за счет этого создать земельный фонд для наделения землей мелких землевладельцев, а также ослабить власть оплота знати — Сена­та и восстановить потерявшую былое значение власть Народного собрания и народного трибуна.

Получив должность трибуна, Тиберий Гракх, опираясь на народное движение, сумел, несмотря на сопротивление Сената, провести в 133 г.

до н. э. через Народное собрание Аграрный закон. Закон ограничил максимальный размер земли, получаемый от государства. За счет изымаемых излишков создавался земель­ный фонд, распределяемый между безземельными или малозе­мельными гражданами. Получаемые ими участки становились неотчуждаемыми, что должно было предотвратить обезземели­вание крестьянства. Несмотря на то что Тиберий Гракх в том же году был убит, его земельная реформа начала осуществляться, и несколько десятков тысяч граждан получили землю.

Реформаторскую деятельность Тиберия продолжил его брат Гай Гракх, избранный трибуном. Им были проведены законы, ослаблявшие политическое влияние знати: введение тайного голосования в Народном собрании, право народного трибуна избираться на следующий срок. Осуществляя аграр­ную реформу своего брата, Гай вместе с тем в 123-122 гг. до н. э. провел законы о создании в провинциях колоний римских граждан с наделением их землей и о продаже зерна из государ­ственных складов гражданам по очень низким ценам. Послед­ний закон ограничил важное право Сената — распоряжаться государственными расходами, так как финансирование про­дажи зерна переходило к Народному собранию, роль которого значительно возросла.

Гай провел и военную реформу. Было ограничено число обязательных для римских граждан военных походов, отменя­лась военная обязанность для граждан, достигших 46-летнего возраста, воины стали получать жалованье и вооружение от государства и могли обжаловать приговор о смертной казни в Народном собрании.

Наряду с этими мероприятиями в интересах низших слоев римских граждан Гай Гракх провел и мероприятия в интересах всадников. В их пользу был изменен порядок откупа налогов с провинций.

Наконец, поскольку Гай Гракх был трибуном, возросла роль этой магистратуры, оттеснившей на второй план даже консулов. Однако, удовлетворив интересы большинства римских граждан, Гай потерял их поддержку, когда попытался распространить права римского гражданства на свободных жителей Италии. Сенатской аристократии удалось провалить этот непопулярный среди римских граждан законопроект, популярность Гая упала, он был вынужден сложить с себя полномочия трибуна ив 122 г. до н. э. был убит.

Провал законопроекта о предоставлении прав римских граждан свободным жителям Италии, считавшимся союзниками Рима, вызвал крайнее недовольство союзников, вылившееся вів. до н. э. в союзнические войны, существенно осложнившие поло­жение Рима в условиях массовых восстаний рабов и длившихся десятилетиями завоевательных войн в провинциях.

В результате Союзнической войны 9188 гг. дон. э. жителям Италии удалось уравняться в правах с римскими гражданами. Но это не ослабило политическое напряжение в Риме. Более того, в это время обострились противоречия между возникшими в сре­де свободных граждан группировками оптиматов, опиравшихся на Сенат, и популяров, боровшихся против сенатской олигархии. И те и другие использовали подкупаемых люмпенов. Борьба между ними привела в I в. до н. э. к гражданским войнам.

Крайнее обострение политической ситуации в Риме, вызван­ное восстаниями рабов, недовольством мелких землевладельцев, чьи хозяйства приходили в упадок, не выдерживая конкурен­
ции с крупными латифундиями в результате участия хозяев в бесконечных военных походах, союзнических и гражданских войнах, потребовало усиления центральной государственной власти. Все более очевидной становится неспособность старых политических учреждений справиться с осложнившейся си­туацией. Предпринимаются попытки приспособить их к новым историческим условиям. Наиболее важная из них была сде­лана в период диктатуры Суллы (82-79 гг. до н. э.). Опираясь на верные ему легионы, Сулла заставил Сенат назначить его диктатором на неопределенное время. Он приказал составить проскрипции — списки своих противников, которые подлежа­ли смерти, а их имущество — конфискации. Увеличив число сенаторов, упразднив должность цензора, он пополнил Сенат своими сторонниками и расширил его компетенцию. Ограничена была власть трибуна — его предложения должны были теперь предварительно обсуждаться Сенатом. Из компетенции Народ­ного собрания были изъяты судебные полномочия и контроль за финансами, возвращенный Сенату.

Установление пожизненной диктатуры выявило стремле­ние нобилей и верхушки всадников выйти из кризисной ситуа­ции путем установления сильной единоличной власти. Оно же показало, что попытки приспособить старую государственную форму к новым историческим условиям обречены на провал (реформы Суллы были отменены Помпеем и Крассом). Как уже упоминалось, после Союзнической войны 91—88 гг. до н. э. жители Италии получили права римских граждан. Если до нее этими правами пользовались около 400 000 человек, то теперь их число возросло до двух миллионов. Включение союзников в римские трибы привело к тому, что комиции перестали быть органами римского народа. Их законодательная деятельность приостанавливается, право избрания должностных лиц утра­чивается. Успешные завоевательные войны превратили Рим из небольшого государства-города в столицу огромного государства, к управлению которым старая государственная форма полиса была совершенно неприспособлена.

Установление пожизненной диктатуры и гражданские войны показали, что профессиональная наемная армия пре­вращается в важный политический фактор. Заинтересованная в успехах полководца, она становится в его руках орудием достижения честолюбивых политических целей, способствует установлению диктатуры.

Необходимость выйти из острого политического кризиса, неприспособленность старой государственной формы к новым историческим условиям и переход к наемной армии были ос­новными причинами падения полисно-республиканского строя в Риме и установления военно-диктаторского режима.

Через короткий промежуток времени после диктатуры Суллы власть захватывает первый триумвират (Помпей, Красс, Цезарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, полу­чившего в 45 г. до н. э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда полководцу). Затем образуется второй триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан) с неограниченными полномочиями “для устроения государства”. После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и пожизненные права народного трибуна, а в 27 г. до н. э. — полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства — периода империи.

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: Кудинов О.А.. Введение в римское право: Учебное пособие, 2012. — 220 с.. 2012

Еще по теме Падение республики и переход к империи:

  1. РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ
  2. § 4. Крушение Римской республики и переход к монархии
  3. § 5. Римская империя
  4. § 4. Крушение Римской республики и переход к монархии
  5. § 3. Возникновение единой Дальневосточной республики
  6. ПОЛОЖЕНИЕ ПОЛЬШИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
  7. Эволюция цензуры в Российской империи XIX века
  8. 2.2. Право Древней Греции и Рима Общая характеристика
  9. Тема 1.13. Дальневосточная республика
  10. § 1. Кризис империи и предпосылки революции.
  11. § 2. Февральская революция и падение самодержавия.
  12. ПРИМЕРНЫЕ ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
  13. Падение республики и переход к империи
  14. Римская империя
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -