Виконавчий лист, видача дубліката виконавчого листа або судового наказу, поновленняпропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання
Виконавчий лист - це виконавчий документ, виданий судом загальної юрисдикції у передбаченому законом порядку, що містить владний припис суду органам державної виконавчої служби реалізувати судове рішення у порядку виконавчого провадження.
Стаття 19 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює реквізити виконавчого документа, які, як правило, є загальними для всіх видів виконавчих документів, у тому числі й для виконавчих листів. У виконавчому листі повинні бути зазначені:
1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ;
2) дата і номер рішення, за яким видано виконавчий документ;
3) найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувана і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб’єкта господарської діяльності стягувана та боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувана та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувана та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо;
4) резолютивна частина рішення;
5) дата набрання чинності рішенням;
6) строк пред’явлення виконавчого документа до виконання.
Виконавчий лист має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою.
При зверненні заінтересованої особи до відділу державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження, на підставі ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов’язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред’явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред’явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
У разі виявлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим у ст.19 зазначеного Закону, державний виконавець повинен відмовити у відкритті виконавчого провадження на підставі ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», про що він виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби, і не пізніше наступного дня надіслати її заявникові. При цьому державний виконавець зобов’язаний роз’яснити заявникові право на звернення до суду, який видав виконавчий документ, про приведення виконавчого документа у відповідність до вимог ст.19 цього Закону.
За заявою стягувача або боржника суд, який видав виконавчий лист, може виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. Суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника, про що постановлює ухвалу.
Суд, який видав виконавчий лист, може визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
У разі якщо виконавчий лист було видано помилково або якщо обов’язок боржника відсутній повністю чи частково у зв’язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Такі ситуації виникають тоді, коли, незважаючи на добровільне виконання судового рішення, стягувач отримує виконавчий лист та звертається до державної виконавчої служби за примусовим виконанням рішення.
Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. В даному разі йдеться про так зване «подвійне виконання» за одним виконавчим листом. Застосувати положення про поворот виконання при цьому неможливо, оскільки ст.380 ЦПК України чітко визначає випадки, коли поворот виконання застосовується.
У разі якщо вищестоящі суди рішення не скасовували, не змінювали, однак виконання за виконавчим листом відбулося неправомірно, слід використовувати саме це положення.Суд розглядає заяву стягувача або боржника про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. В силу того, що сторони виконавчого провадження не викликаються до суду, а лише повідомляються про розгляд заяви, неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, для чого направляє ухвалу про зупинення виконавчого провадження до відділу державної виконавчої служби, де виконавчий лист знаходиться на виконанні, а також витребувати виконавчий лист з державної виконавчої служби.
За результатами розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд постановлює ухвалу, яка може бути оскаржена у апеляційному порядку.
Для відкриття виконавчого провадження державному виконавцеві обов’язково має бути наданий оригінал виконавчого листа або судового наказу, а у випадку його втрати - дублікат.
Замість втраченого оригіналу виконавчого листа або судового наказу суд, який видав виконавчий лист або судовий наказ, має право за заявою стягувача або поданням державного виконавця видати його дублікат.
У частині 1 ст.370 ЦПК суб’єктами звернення до суду із заявою (поданням) про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу названі стягувач та державний виконавець, які вправі звернутися до суду тоді, коли виконавче провадження вже було відкрите. Проте виконавчі документи можуть бути втрачені ще й до відкриття виконавчого провадження, а відсутність оригінала виконавчого документа призведе до від-
мови у його відкритті (от. 26 Закону України «Про виконавче провадження).
Заява про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу розглядається в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.
їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про видачу дубліката.Під час розгляду заяви чи подання державного виконавця про видачу дубліката суд має встановити, що стягнення за втраченим виконавчим листом або судовим наказом не здійснювалося. У противному випадку суд відмовляє у видачі дубліката. За своїм змістом дублікат виконавчого листа або судового наказу повинен бути повністю ідентичним втраченому, за винятком напису на ньому «дублікат». Дублікат виконавчого листа або судового наказу має таку саму силу, як його оригінал.
Заява про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу може бути подана лише до спливу строку, встановленого для пред’явлення виконавчого листа або судового наказу до виконання. Якщо цей строк був пропущений стягувачем, то водночас із заявою про видачу дубліката виконавчого документа слід подавати і заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа або судового наказу до виконання (ст.371 ЦПК).
За результатами розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу суд постановлює ухвалу про задоволення заяви або про відмову у видачі дубліката.
Виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред’явлені до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його ухвалення.
Виконавчі документи, за якими минув строк для пред’явлення їх до виконання, на підставі ст.23 Закону України «Про виконавче провадження» не приймаються до провадження виконавчих дій. У таких випадках державний виконавець відмовляє стягувачеві у відкритті виконавчого провадження, про що виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби.
ЦПК України дозволяє поновлення пропущеного строку пред’явлення виконавчого документа до виконання лише за заявою стягувана (його правонаступника) та за наявності поважних причин.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який видав виконавчий лист, або до суду за місцем виконання. До заяви додається відповідний виконавчий документ. У заяві повинні зазначатися причини, з яких строк був пропущений та які, на думку стягувана, можуть бути підставою для його поновлення. Суд визначає поважність причини пропуску строку у кожному конкретному випадку на підставі доказів, поданих стягувачем.
Про поновлення пропущеного строку щодо виконавчого листа чи судового наказу стягувач має звертатися до того місцевого суду, який видав виконавчий лист або судовий наказ. При поновленні пропущеного строку щодо інших виконавчих документів слід звертатися до суду за місцем виконання виконавчого документа.
Заява про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання розглядається в судовому засіданні з повідомленням сторін, однак їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. ЦПК України передбачає 10-денний строк для її розгляду судом.
За результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання суд постановлює ухвалу про задоволення заяви або про відмову у поновленні пропущеного строку, що може бути оскаржена в апеляційному порядку на підставі п.19 ч.І ст.293 ЦПК України,
4.