Види і зміст судових повісток
Право на справедливий судовий розгляд забезпечується належним повідомленням осіб, які беруть участь у справі, про місце і час його розгляду та вирішення.
Обов'язок сповіщати осіб, що беруть участь у справі, про час і місце судового засідання або вчинення окремих процесуальних дій покладено на судову інстанцію, а саме - секретаря судового засідання (п.
1 ч. 1 ст. 48 ЦПК України).Є три форми доведення до відома учасників процесу їх права чи обов'язку з'явитися в суд для участі в процесі чи в процесуальній дії. Це:
1) судові виклики. Судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик, які надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
2) судові повідомлення. Здійснюються судовими повіст- ками-повідомленнями, які надсилаються особам, які беруть участь у справі з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язкова (ч. 3 ст. 74 ЦПК України);
3) оголошення про виклик у пресі. Через оголошення у пресі викликається відповідач, місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме (ч. 9 ст. 74 ЦПК України).
Зміст судової повістки регулює ст. 75 ЦПК України. Відтак судова повістка про виклик у суд повинна містити:
- ім'я фізичної особи чи найменування юридичної особи, якій адресується повістка;
- найменування та адресу суду;
- зазначення місця, дня і часу явки за викликом;
- назву справи, за якою робиться виклик;
- зазначення, в якості кого викликається особа (як позивач, відповідач, третя особа, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач);
- зазначення, чи викликається особа в судове засідання чи у попереднє судове засідання, а у разі повторного виклику сторони у зв'язку з необхідністю дати особисті пояснення - про потребу дати особисті пояснення;
- у разі необхідності - пропозицію особі, яка бере участь у справі, подати всі раніше неподані докази;
- зазначення обов'язку особи, яка одержала судову повістку в зв'язку з відсутністю адресата, за першої можливості вручити її адресату;
- роз'яснення про наслідки неявки залежно від процесуального статусу особи, яка викликається (накладення штрафу, примусовий привід, розгляд справи за відсутності, залишення заяви без розгляду), і про обов'язок повідомити суд про причини неявки.
Судова повістка-повідомлення повинна містити:
- найменування та адресу суду;
- назву справи;
- вказівку про те, яку дію буде вчинено;
- місце, день і час учинення процесуальної дії;
- вказівку про те, що участь у вчиненні такої дії для цієї особи не є обов'язковою.
Якщо із судовою повісткою надсилаються копії відповідних документів, у повістці особі, якій вони надсилаються, повинно бути зазначено, які документи надсилаються, а також про її право подати заперечення та відповідні докази на їх підтвердження.
2. Порядок вручення судових повісток і повідомлень
Судові повістки (повідомлення) про явку осіб, які беруть участь у справі, а також свідків, експертів, спеціалістів і перекладачів направляються:
- поштою (рекомендованим листом із повідомленням);
- через кур'єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншою особою, яка бере участь у справі;
- через сторону чи її представника за їх згодою.
Особи, які беруть участь у справі, а також свідки, експерти, спеціалісти і перекладачі можуть бути повідомлені або викликані в суд також:
- телеграмою, факсом чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику;
- безпосередньо у суді під розписку про ознайомлення про час і місце наступного засідання у разі відкладення розгляду справи або оголошуючи перерву у її розгляді;
- безпосередньо в суді шляхом вручення повістки на прохання особи, яка є учасником цивільного процесу, у разі відкладення розгляду справи або оголошуючи перерву у її розгляді.
ЦПК України передбачає строки вручення судових повісток. Відповідно до ч. 4 ст. 74 кодексу судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за три дні до судового засідання, а судова повістка-повідомлення - завчасно.
Відповідно до п. 11.1 Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 68 від 27 червня 2006 р., після закінчення підготовки справи до судового розгляду та призначення справи до розгляду особам, які беруть у ній участь, невідкладно надсилаються поштою рекомендованим листом з повідомленням судові повістки про виклик до суду з розпискою з копіями ухвал про відкриття провадження і призначення справи до попереднього розгляду. Відповідачеві надсилаються також копії позовної заяви та доданих до неї документів, про що зазначається в судовій повістці.
Крім того, зазначається про право подати письмове заперечення проти позову.Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо особа за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).
Якщо особа не проживає за адресою, повідомленою суду, судова повістка може бути надіслана за місцем її роботи.
Відповідно до ст. 78 ЦПК України, якщо місцеперебування відповідача в справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, невідоме, суд ухвалою оголошує його розшук. Розшук проводиться органами Національної поліції, а витрати на його проведення стягуються з відповідача в дохід держави за рішенням суду.
У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається:
- юридичним і фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
- фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належно.
Судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку. Судова повістка юридичній особі спрямовується за її місцезнаходженням або за місцезнаходженням її представництва, філії, якщо позов виник у зв'язку з їх діяльністю. Судова повістка вручається відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки.
Розписка про одержання судової повістки з позначкою про дату вручення в той же день особами, які її вручали, повертається до суду.
У разі неявки в судове засідання однієї зі сторін або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, стосовно яких немає відомостей про вручення їм судових повісток, судвідкладає розгляд справи в межах строків, установлених ст. 157 ЦПК України (п. 1 ч. 1 ст. 169 ЦПК України).
Судова повістка може бути вручена представникові особи, яка бере участь у справі. У такому разі вважається врученням повістки і цій особі.
Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім'ї, які проживають із нею, а за їх відсутності - відповідній житлово-експлуатаційній організації або виконавчому органу місцевого самоврядування.
За відсутності адресата особа, що доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з позначкою про причини невручення.
Якщо особа, яка бере участь у справі, перебуває під вартою або відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, обмеження волі, арешту, повістка та інші судові документи вручаються їй під розписку адміністрацією місця утримання особи, яка негайно надсилає розписку та письмові пояснення цієї особи до суду.
Особам, які проживають за межами України, судові повістки вручаються в порядку, визначеному міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана ВР України, в разі відсутності таких - за допомогою судових доручень через дипломатичні представництва та консульські установи України за місцем проживання цих осіб.
3.