Види процесуальних строків у цивільному процесі
Для забезпечення швидкого та ефективного розгляду цивільних справ, дотримання належної поведінки учасників цивільного процесу процесуальне законодавство передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, упродовж якого учасники можуть здійснити свої процесуальні повноваження.
Чинний ЦПК України передбачає такі види процесуальних строків різноманітної правової природи:1. За способом установлення строки бувають:
- законні;
- судові строки.
Згідно зі ст. 67 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо не визначені законом, - установлюються судом.
Законні строки - це ті строки, вказівка на які є в нормах ЦПК України і які не можуть бути змінені з волі суб 'єктів цивільного судочинства. До них належать: строк проведення попереднього судового засідання (ст. 129 ЦПК України); строки розгляду справи (ст. 157); строк подачі заяви про перегляд заочного рішення (ч. 2 ст. 228); строки апеляційного оскарження (ст. 294); строк касаційного оскарження (ст. 325); строк подачі заяви про перегляд за нововиявленими обставинами (ст. 362) та ін.
Судовий строк - строк, установлений за розсудом суду залежно від обставин справи.
2. За сферою правового регулювання строки поділяються:
- строки в позовному провадженні (наприклад, строк розгляду заяви про забезпечення позову, ч. 2 ст. 153 ЦПК України);
- строки в наказному провадженні (наприклад, строк подання боржником заяви про скасування судового наказу, ч. 1 ст. 105 ЦПК України);
- строки в окремому провадженні (наприклад, строк розгляду справи про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності ст. 244 ЦПК України).
3. Залежно від суб’єкта, якому адресовані процесуальні строки, - це:
- процесуальні строки для здійснення дій суддею (судом). Вони завжди встановлюються законом і охоплюють комплекс процесуальних дій, вчинюваних на різних стадіях судочинства.
Відтак у разі прийняття заяви стягувача про видачу судового наказу суд у триденний строк видає судовий наказ за заявленими вимогами (ч. 1 ст. 102 ЦПК України); заява про забезпечення доказів розглядається впродовж п'яти днів з дня її надходження (ч. 2 ст. 135 ЦПК України); справа повинна бути призначена до розгляду не пізніше семи днів після закінчення дій підготовки до судового розгляду (ч. 2 ст. 156 ЦПК України); суд розглядає справу впродовж розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 157 ЦПК України);- процесуальні строки для здійснення дій учасниками процесу. Звичайно такі строки встановлюються законом, але в низці
випадків можуть установлюватися судом (суддею) або державним виконавцем. Наприклад, відповідач має право до початку розгляду справи по суті пред’явити зустрічний позов (ч. 1 ст. 123 ЦПК України); докази подаються сторонами до або під час попереднього судового засідання у справі. Якщо таке засідання не проводиться докази подаються до початку розгляду справи по суті;
- процесуальні строки для здійснення дій іншими особами, зобов’язаними виконати приписи суду. Наприклад, особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобов’язані сповістити про це суд із зазначенням причин упродовж п’яти днів з дня отримання ухвали (ч. 4 ст. 137 ЦПК України); відповідні особи чи органи впродовж місяця з дня надходження окремої ухвали повинні повідомити суд про вжиті заходи (ч. 1 ст. 211 ЦПК України); свідок зобов’язаний з’явитися до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини (ч. 2 ст. 50 ЦПК України).
4. За характером учинюваних процесуальних дій - це:
- строки відкриття провадження (наприклад, строк для вирішення суддею питання про відкриття провадження у справі - ч. 4 ст. 122 ЦПК України);
- строки розгляду справи по суті (наприклад, строк розгляду справ про стягнення аліментів - ч. 1 ст. 157 ЦПК України);
- строки перегляду судових актів (наприклад, строки апеляційного оскарження - ст.
294 ЦПК України);- строки у виконавчому провадженні (наприклад, строк оскарження постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження - ч. 6 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження»).
5. За способом обчислення строки поділяються на:
- строки, які обчислюються роками, місяцями, днями (заяву про поворот виконання можна подати у межах позовної давності - ч. 1 ст. 381 ЦПК України; заява про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку розглядається судом у такі строки з дня надходження до суду: про госпіталізацію особи до психіатричного закладу - впродовж 24 годин, про психіатричний огляд - протягом трьох днів, про надання амбулаторної
психіатричної допомоги - протягом десяти днів - ч. 1 ст. 281 ЦПК України);
- строки, обумовлені подією, що повинна неминуче настати (наприклад, провадження у справі зупиняється до припинення перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, на строковій військовій службі, альтернативній (невійськовій) службі, службового відрядження; на час хвороби сторони; до розшуку відповідача; на час проведення експертизи; до надходження відповіді від суду на доручення щодо збирання доказів - ст. 203 ЦПК України).
6. Залежно від тривалості - це:
- негайно. Наприклад, для видачі копії повного рішення суду особам, які брали участь у справі, після проголошення цього рішення (ч. 2 ст. 222 ЦПК України);
- не пізніше наступного дня після вчинення певної процесуальної дії. Наприклад, оформлення протоколу вчинення окремої процесуальної дії (ч. 3 ст. 200 ЦПК України);
- 24 години. Наприклад, про направлення психіатричним закладом, у якому перебуває особа, заяви до суду про її госпіталізацію у примусовому порядку (ч. 4 ст. 280 ЦПК України);
- в той же день. Наприклад, для повернення до суду розписки про одержання судової повістки (ч. 2 ст. 76 ЦПК України); для розгляду заяв про забезпечення позову (ч.
1 ст. 153 ЦПК України) тощо;- два дні. Наприклад, для розгляду судом заяв про забезпечення позову, поданої до подання позовної заяви (ч. 2 ст. 153 ЦПК України); для розгляду заяв про скасування заходів забезпечення позову (ч. 4 ст. 154 ЦПК України);
- три дні. Наприклад, для видачі судового наказу (ч. 1 ст.
102 ЦПК України), для розгляду судом заяви боржника про скасування судового наказу (ч. 1 ст. 106 ЦПК України), для розгляду заяви про примусовий психіатричний огляд (ч. 1 ст. 281 ЦПК України), для подання до суду особами, які беруть участь у справі, письмових зауважень щодо неповноти або неправильності технічного запису судового засідання та записів у журналі судового засідання (ч. 1 ст. 199 ЦПК України); зауважень щодо
технічного запису судового засідання чи журналу судового засідання (ч. 4 ст. 199 ЦПК України), для вирішення суддею-
доповідачем питання про відкриття апеляційного провадження (ч. 1 ст. 297 ЦПК України);
- п ’ять днів. Наприклад, для розгляду справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю (ч. 1 ст. 289 ЦПК України); для подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції (ч. 2 ст. 294 ЦПК України) тощо;
- сім днів. Наприклад, для призначення справи до розгляду в апеляційному суді (ч. 2 ст. 302 ЦПК України); для повернення справи до суду першої інстанції, що її розглядав, після закінчення апеляційного провадження (ст. 322 ЦПК України);
- десять днів. Наприклад, для розгляду заяви про роз’яснення рішення суду (ч. 3 ст. 221 ЦПК України); для подання заяв про перегляд заочного рішення (ч. 2 ст. 228 ЦПК України), про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції (ч. 1 ст. 294 ЦПК України) тощо;
- п’ятнадцять днів. Наприклад, розгляд заяви про перегляд заочного рішення (ч. 2 ст. 230 ЦПК України); ухвала
суду щодо продовження розгляду справи судом (ч. 2 ст. 157 ЦПК України);
- двадцять днів. Наприклад, для подання касаційної скарги на рішення апеляційного суду, що набрало законної сили (ч.
1 ст. 325 ЦПК України);- один місяць. Наприклад, для розгляду справ про поновлення на роботі та про стягнення аліментів (ч. 1 ст. 157 ЦПК України), для подання заяви про перегляд у зв’язку з нововияв- леними обставинами (ч. 1 ст. 362 ЦПК України) тощо;
- два місяці. Наприклад, для розгляду майже всіх (за винятком окремих) цивільних справ (ч. 1 ст. 157 ЦПК України);
- три місяці - для подання заяви про перегляд рішень ВС України з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих же норм матеріального права (ч. 1 ст. 356 ЦПК України);
- три роки. Зокрема для пред’явлення рішення іноземного суду до примусового виконання в Україні (ст. 391 ЦПК України).
7. Строки можуть бути загальні та спеціальні. Наприклад, загальний строк розгляду справи у суді першої інстанції - не більше двох місяців від дня відкриття провадження у справі. Спеціальний строк — один місяць - установлений у справах про поновлення на роботі, про стягнення аліментів (ст. 157 ЦПК України).
3.