Поняття і значення процесуальних строків

Установлення порядку здійснення правосуддя у цивільних справах є одним з важливих завдань цивільного судочинства, але дотримання термінів вчинення процесуальних дій учасниками цивільного процесу також вимагає значної уваги, адже надзви­чайно важливо, щоб цивільне судочинство здійснювалось не ли­ше правильно, але й своєчасно.

Оскільки розгляд справи складається із сукупності й пос­лідовного виконання процесуальних дій суду і всіх учасників процесу, то цивільними процесуальними строками будуть стро­ки, встановлені ЦПК України для вчинення процесуальних дій судом і учасниками процесу в цивільному судочинстві. Це строки, в межах яких учиняються процесуальні дії (ст. 84 ЦПК України).

Значення процесуальних строків виражається в тому, що вони:

1) забезпечують стабільність і визначеність цивільних процесуальних правовідносин, цивільного провадження у справі;

2) забезпечують суб’єктам правовідносин можливість належно підготуватися і виконати певні процесуальні дії;

3) є процесуальними засобами впливу на поведінку несумлінних учасників процесу, на виконання ними процесуаль­них обов’язків засобами реалізації принципу раціональної про­цесуальної форми.

Призначення процесуальних строків у тому, що вони створюють оптимальний часовий режим для здійснення право­суддя: з одного боку пришвидшують провадження у справі, а з іншого - допомагають уникнути поспіху в реалізації проце­суальних прав та обов’язків, оскільки метою правосуддя є своє­часність, а не швидкість розгляду і вирішення справи.

Строк - це лише момент у часі або певний період часу. Співвідношення між часом і строком - це співвідношення за­гального та окремого.

Процесуальний строк - період часу, встановлений зако­ном або судом, упродовж якого повинна бути виконана певна процесуальна дія судом, сторонами та іншими особами, які бе­руть участь у справі.

З визначення цивільних процесуальних строків можна виокремити такі їх ознаки:

1) регулюються нормами цивільного процесуального пра­ва та виконують владну функцію, а для учасників містять певні правові наслідки;

2) призначені для конкретних учасників цивільного судо­чинства (судді, суду, осіб, які беруть участь у справі, інших уча­сників цивільного процесу);

3) є елементами дії цивільного процесуального права;

4) містять юридичну силу та забезпечуються державою, оскільки пропущення строків має негативні наслідки, а в деяких випадках застосовуються заходи процесуального примусу;

5) виконують завдання цивільного процесуального права (ст. 1 ЦПК України);

6) установлюють конкретні проміжки часу вчинення саме процесуальних дій;

7) установлюються законом або судом

8) особи, які беруть участь у справі, не можуть змінювати процесуальні строки;

9) мають одиниці обчислення (дні, місяці, роки) та підля­гають точному обчисленню;

10) встановлюють способи визначення цивільних процесу­альних строків (вказівка на подію, що має неминуче настати, календарна дата, період часу).

Аналізуючи судову практику про дотримання строків роз­гляду цивільних справ, зокрема простежується незадовільна організація судових процесів, зниження рівня виконавчої дисци­пліни, несвоєчасне оформлення документів, недостатній конт­роль за цим з боку голів судів. Не завжди дотримуються вимоги закону, який регламентує порядок прийняття позовних заяв і по­рушення цивільних справ, що тягне і несвоєчасний їх розгляд, і втрату доказів, додаткові матеріальні затрати та обґрунтовані скарги учасників процесу.

Негативно на дотримання строків розгляду справ впли­вають такі чинники, як низьке матеріально-технічне забезпечен­ня судів, недоліки в роботі підрозділів органів Національної по­ліції, несвоєчасне виконання ухвал суду про привід учасників процесу недосконалість законодавства про колегіальний розгляд справ, а також відсутність можливості забезпечення участі адво­катів у судових процесах тощо.

Процесуальні строки є одним із головних засобів забезпе­чення дисципліни під час здійснення цивільного судочинства та захисту прав учасників цивільних процесуальних правовідносин, своєчасного розгляду та своєчасного вирішення справ.

2.