Розгляд судом справ про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про психіатричну допомогу» психіатрична допомога визначається як комплекс спеціальних заходів, спрямованих на обстеження стану психічного здоров 'я осіб на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами, профілактику, діагностику психічних розладів, лікування, нагляд, догляд і медико-соціальну реабілітацію осіб, які страждають на психічні розлади.
Амбулаторна психіатрична допомога - це психіатрична допомога, що охоплює обстеження стану психічного здоров'я осіб на підставах і в порядку, передбачених вказаним Законом та іншими законами, профілактику, діагностику психічних розладів, лікування, нагляд, догляд, медико-соціальну реабілітацію осіб, які страждають на психічні розлади, в амбулаторних умовах.
До психіатричних закладів, що надають амбулаторну психіатричну допомогу, належать психоневрологічні диспансери, диспансерні відділення, кабінети тощо.
Стаціонарна психіатрична допомога - це психіатрична допомога, що передбачає обстеження стану психічного здоров'я осіб на підставах і в порядку, передбачених Законом та іншими законами, діагностику психічних розладів, лікування, нагляд, догляд, медико-соціальну реабілітацію осіб, які страждають на психічні розлади, і надається в стаціонарних умовах понад 24 години підряд.
Стаття 279 ЦПК України визначає підсудність такої категорії справ, а також виключне коло осіб, які мають право подавати заяву до суду.
Заява лікаря-психіатра про проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку, про надання особі амбулаторної психіатричної допомоги та її продовження в примусовому порядку подається до суду за місцем проживання особи.
Таку заяву подати має право лише лікар-психіатр, який повинен мати сертифікат лікаря-спеціаліста за фахом «психіатрія» або відповідну кваліфікаційну категорію за цією спеціальністю та володіти новими методиками їх проведення.
Лікарі- психіатри, що не мають відповідної підготовки, не допускаються до здійснення оглядів.Заява представника психіатричного закладу про госпіталізацію особи до психіатричного закладу у примусовому порядку та заява про продовження такої госпіталізації подається до суду за місцезнаходженням зазначеного закладу.
Психіатричний заклад - це психо-неврологічний, наркологічний чи інший спеціалізований заклад, центр, відділення тощо всіх форм власності, діяльність яких пов'язана з наданням психіатричної допомоги. Представником психіатричного закладу може бути і керівник цього закладу, й інша уповноважена бути представником особа.
Законодавець називає лише двох суб'єктів, які можуть звернутися до суду з заявою про припинення надання амбулаторної психіатричної допомоги та про припинення госпіталізації до психіатричного закладу, що здійснювались у примусовому порядку:
1) особа, якій за рішенням суду надається така психіатрична допомога;
2) законний представник такої особи.
Закон України «Про психіатричну допомогу» до законних представників відносить таких осіб (ст. 1): батьків (усиновителів), опікунів або інших осіб, які уповноважені законом представляти інтереси інших осіб.
Право подати заяву мають також орган опіки та піклування, прокурор у порядку ст. 45 ЦПК України, у разі, якщо цим правом не скористалися законні представники.
Заява про припинення надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку подається вказаними суб’єктами до суду за місцем проживання особи, а про припинення госпіталізації до психіатричного закладу у примусовому порядку - до суду за місцезнаходженням психіатричного закладу.
У заяві про проведення психіатричного огляду фізичної особи у примусовому порядку, про надання особі амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку та її продовження, про госпіталізацію до психіатричного закладу у примусовому порядку та продовження такої госпіталізації повинні бути зазначені підстави для надання психіатричної допомоги у примусовому порядку, встановлені законом.
До заяви про психіатричний огляд або надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку додається висновок лікаря-психіатра, а про продовження примусово амбулаторної психіатричної допомоги, про примусову госпіталізацію, її продовження - висновок комісії лікарів-психіатрів та інші відповідні матеріали.
У заяві фізичної особи або її законного представника про припинення амбулаторної психіатричної допомоги чи госпіталізації до психіатричного закладу у примусовому порядку мають бути наведені обставини і докази, на яких ґрунтуються ці вимоги.
У випадках, коли госпіталізація у примусовому порядку здійснена за рішенням лікаря-психіатра та визнана доцільною комісією лікарів-психіатрів, психіатричний заклад, в якому перебуває особа, спрямовує до суду заяву про її госпіталізацію у примусовому порядку впродовж 24 годин.
Заява фізичної особи або її законного представника про припинення надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку може бути подана через три місяці з дня ухвалення рішення суду про надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку або її продовження, госпіталізацію у примусовому порядку, її продовження.
Стаття 281 ЦПК України визначає строки та порядок розгляду судом справ цієї категорії. Заява лікаря-психіатра про здійснення психіатричного огляду особи в примусовому порядку розглядається судом у триденний строк із дня її надходження.
Заява лікаря-психіатра про надання особі амбулаторної психіатричної допомоги в примусовому порядку, її продовження та продовження госпіталізації розглядаються судом у десятиденний строк із дня їх надходження.
Заява про госпіталізацію особи до психіатричного закладу в примусовому порядку розглядається судом упродовж 24 годин із дня її надходження.
Розгляд справ цієї категорії здійснюється судом у складі одного судді та двох народних засідателів.
Судові справи щодо надання психіатричної допомоги в примусовому порядку, про припинення надання амбулаторної психіатричної допомоги, госпіталізацію у примусовому порядку розглядаються в присутності особи, щодо якої вирішується питання про надання їй такої допомоги.
Участь під час розгляду цих справ прокурора, лікаря-психіатра чи представника психіатричного закладу, що подав заяву, та законного представника осіб, щодо яких розглядаються питання, пов'язані з наданням їм психіатричної допомоги, обов'язкова.Суд, дослідивши усі обставини справи, вивчивши усі подані докази, ухвалює одне з двох рішень - або про задоволення заяви, або про відмову в її задоволенні.
Судове рішення повинно відповідати загальним вимогам до рішення суду, встановленим у ЦПК України.
Рішення про задоволення заяви лікаря-психіатра про проведення психіатричного огляду у примусовому порядку, про надання особі амбулаторної психіатричної допомоги та її продовження в примусовому порядку, а також рішення про задоволення заяви представника психіатричного закладу про госпіталізацію особи до цього закладу та її продовження у примусовому порядку у мотивувальній частині повинні містити посилання на докази та обставини, що підтверджують наявність визначених Законом України «Про психіатричну допомогу» підстав для надання таких видів психіатричної допомоги у примусовому порядку.
Відповідно, рішення про відмову в задоволенні таких заяв повинно містити обґрунтування та підтвердження відсутності таких підстав.
Рішення про задоволення заяви особи, якій надається психіатрична допомога у примусовому порядку, або її законного представника про припинення цієї допомоги у мотивувальній частині повинно містити обґрунтування та підтвердження зібраними доказами факту видужання особи або такої зміни стану її психічного здоров'я, що не потребує надання психіатричної допомоги в примусовому порядку. Відповідно, рішення суду про відмову в задоволенні такої заяви повинно містити обґрунтування та підтвердження відсутності такого факту.
Рішення про задоволення заяви лікаря-психіатра, представника психіатричного закладу є єдиною законною підставою для надання відповідного виду психіатричної допомоги у примусовому порядку.
Рішення про відмову в задоволенні заяви про продовження амбулаторної психіатричної допомоги, продовження госпіталізації, а також рішення про задоволення заяви фізичної особи чи її законного представника є підставою для припинення надання зазначеної примусової психіатричної допомоги.
3.10.