<<
>>

§ 2 . Право апеляційного оскарження та порядок його здійснення

Під правом апеляційного оскарження слід розуміти передбачену цивільним процесуальним законодавством можливість для певних суб'єктів цивільних процесуальних правовідносин оскаржити в апе­ляційному порядку судове рішення або ухвалу повністю або частково в передбачений для цього строк.

Для реалізації права апеляційного оскарження необхідна наявність таких умов: а) належність особи до кола суб'єктів, які мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції; б) належ­ний об'єкт оскарження; в) відсутність пропугцення строку на апеля­ційне оскарження чи відмови у його поновленні.

їх недотримання тягне диференційовані правові наслідки. За загальним правилом, це залишення заяви без руху. В деяких випадках це може бути підставою для повернення скарги.

До суб'єктів, що мають право апеляційного оскарження, належать перш за все сторони (позивач та відповідач). Поряд з цим право оскар­жити рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку вправі заявники та заінтересовані особи у справах окремого провадження. Важливою особливістю правового статусу зазначених суб'єктів є те, що процесуального становища сторін, заявників та заінтересованих осіб вони набули під час розгляду справи в суді першої інстанції.

834

Оскільки в апеляційному провадженні вирішується питання про законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції відносно матеріально заінтересованих осіб (сторін), то тут, як і в суді першої інстанції, основними учасниками є дві протилежні сторони, які від­стоюють свої інтереси.

Іншими суб'єктами апеляційного оскарження є треті особи як ті, що заявляють самостійні вимоги на предмет спору, так і треті особи, що не заявляють самостійних вимог (статті 34, 35 ЦПК). При дослі­дженні їх права апеляційного оскарження рішення суду першої інстан­ції не виникає проблем у спеціальному дослідженні, враховуючи таке. Оскільки третя особа із самостійними вимогами має у справі само­стійний інтерес, пред'являє самостійні вимоги на предмет спору, то вона може користуватися правом оскаржити в апеляційному порядку судове рішення, яким не задоволено в тій чи іншій частині її вимоги. Навіть якщо рішення не було оскаржене сторонами, третя особа із самостійними вимогами вправі подати апеляційну скаргу, якщо вважає, що цим рішенням порушені її права.

Треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору,

також мають право на апеляційне оскарження, оскільки, по-перше,

вони мають заінтересованість у справі, та по-друге, винесене судом

першої інстанції по справі рішення безпосередньо впливає на їх права

й обов'язки і в подальшому може мати преюдиціальне значення для

1

винесення іншого рішення .

До суб'єктів апеляційного оскарження належать правонаступни­ки зазначених осіб (ст. 37 ЦПК). У відповідності із загальними пра­вилами здійснення правонаступництва для допуску до участі у спра­ві правонаступника необхідне надання доказів правонаступництва, тобто певних документів, які підтверджують законність правонаступ­ництва. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього такою самою мірою, якою вони були б обов'язковими для особи, що він замінив. Якщо правонаступником стала особа, яка не має процесуальної правоздатності, їй необхідно призначити законного представника. Порядок здійснення правонас­тупництва в суді апеляційної інстанції підкорюється правилам здій­снення правонаступництва в місцевому суді.

Втім особливістю всту­пу в процес правонаступника на стадії апеляційного провадження

1 Див.: Сибилев, Д. М. Участие третьих лиц в гражданском судопроизводстве [Текст] /Д. М. Сибилев. - Харьков : Легас, 2001. - С. 55-92.

є те, що питання про процесуальне правонаступництво вирішує суд

апеляційної інстанції .

Подати апеляційну скаргу на судове рішення (ухвалу) має право

і судовий представник. Це право може бути здійснено представником

тільки в тому випадку, якщо його реалізація не заборонена представ-

люваною особою в документі, що посвідчує повноваження представ- 2 „ . . ника . Зазначена вимога не стосується законних представників, які

можуть здійснювати без спеціальної довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження договірного представника, всі проце­суальні дії, у тому числі й оскаржувати в апеляційному порядку рішен­ня суду першої інстанції. Однак адвоката як процесуального представ­ника закон не наділяє правом на оскарження судового рішення тільки

з

на підставі ордеру, як свідчить практика Верховного Суду України .

Проблемним питанням суб'єктного складу апеляційного прова­дження є надання права апеляційного оскарження особам, які не бра­ли участі у розгляді справи судом першої інстанції, з причини неодно­значності розуміння окремих аспектів реалізації такого права. Однією з особливостей правового статусу вказаних осіб є те, що законодавець надав можливість оскарження рішення в апеляційному порядку особам, які не набули статусу осіб, що беруть участь у справі й не були повідом­лені про час та місце судового розгляду за умови, якщо рішенням суду вирішено питання про їх права й обов'язки. Це відрізняє вказаних осіб від тих суб'єктів цивільних процесуальних правовідносин, які набули статусу осіб, що беруть участь у справі при її розгляді судом першої інстанції, але фактично не брали участі в розгляді справи через те, що належним чином вони не були повідомлені про час і місце судового розгляду.

У правовій літературі інколи з'являються сумніви відносно надан­ня у цивільному процесуальному законодавстві права апеляційного

оскарження судового рішення особам, що не брали участі у справі, але

4

суд вирішив питання про їх права й обов язки . Протилежна точка зору обґрунтовується тим, що законодавець закріпив у ЦПК України норму,

1 Див.: Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку [Текст] : постанова Пленуму Верхов. Суду України від 24. 12. 2008 р. № 12 // Вісн.

Верхов. Суду України. - 2008. - № 11. - С. 7-8.

2

Див.: Судова практика Верховного Суду України у цивільних справах [Текст] : офіц. вид. / за заг. ред. А. Г. Яреми. - К. : Ін Юре, 2006. - С. 137- 138.

3Там само.-С. 137-139.

4

Див.: Радзиевский, Ю. Право на обжалование: третий лишний? [Текст] / Ю. Радзиевский // Юрид. практика. - 2007. - № 34 (504). - С. 17.

яка встановлює право осіб, які не беруть участі в розгляді справи, на оскарження рішень, які стосуються їх прав та обов'язків, в апеляцій­ному порядку .

Раніше діюче цивільне процесуальне законодавство не надавало права апеляційного оскарження особам, які не брали участі у справі, але суд вирішив питання про їхні права й обов'язки. Стаття 290 ЦПК 1963 р. у редакції Закону України № 2540-Ш від 21. 06. 2001 р. право апеляційного оскарження судового рішення надавала сторонам, а також іншим особам і прокурору, які брали участь у розгляді справи в суді першої інстанції. На відміну від ЦПК 1963 p., у чинному цивільному процесуальному законодавстві право оскарження надається, по суті, невизначеному колу осіб.

Це призводить до певних проблем тлумачен­ня даної норми. Труднощі виникають насамперед при визначенні тих критеріїв, якими слід керуватися при прийнятті апеляційних скарг від осіб, які не брали участі в розгляді справи. Судам апеляційної інстан­ції часом важко визначити можливість давати оцінку судовому рішен­ню з позиції того, чи стосується воно прав та обов'язків таких осіб.

Оскільки ст. 292 ЦПК не обмежує кола суб'єктів апеляційного оскар­ження, то до суду зі скаргою може звернутися будь-яка особа, яка вважає, що її права порушені рішенням суду, що оскаржується. У даному ви­падку не виключена можливість зловживання процесуальними правами з метою затримання набрання рішенням законної сили з боку будь-якої особи, на думку якої судове рішення зачіпає її права чи інтереси.

Суд відповідно до норм ЦПК не вирішує питання по суті в момент прийняття апеляційної скарги про те, порушені чи ні права особи, яка звертається зі скаргою на судове рішення. У противному разі суду апеляційної інстанції необхідно було б із численними обґрунтування­ми відмовляти у прийнятті апеляційних скарг з тієї підстави, Що судо­вим рішенням права апелянта жодним чином не порушуються. Цим можна обґрунтувати існуюче положення цивільного процесуального законодавства стосовно відсутності підстав для відмови у прийнятті апеляційної скарги.

У зв'язку з цим вбачається нелогічним положення п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» відносно того, що питання про прийняття апеляційної скарги до розгляду у випадку оскарження судового рішення особою, яка не брала участі в розгляді справи, має

Див.: Пясецкая, К. Третий не будет лишним! Законодатель все закрепил [Текст] / К. Пясецкая // Юрид. практика. - 2007. - № 35 (505). - С . 10,

вирішуватися суддею-доиовідачем на етапі прийняття до розгляду апеляційної скарги. Крім того, не відповідає цивільному процесуаль­ному законодавству рекомендація Верховного Суду України про необ­хідність відмовляти у прийнятті апеляційних скарг у випадку оскар­ження рішення особами, які не мають права апеляційного оскарження . Такий висновок ґрунтується на тому, що ні ст. 292 ЦПК, ніч. З ст. 297 ЦПК, на які посилається Пленум Верховного Суду України в зазна­ченій постанові, ні інші норми цивільного процесуального законодав­ства не передбачають для суду апеляційної інстанції можливості ви­несення ухвали про відмову у прийнятті апеляційної скарги.

Надання права апеляційного оскарження особам, які не брали участь у справі, але щодо прав та обов'язків яких суд ухвалив рішення, відповідає вимозі законності судового рішення. Це зумовлюється й тим, що можливість оскарження рішення для вказаних суб'єктів сприятиме захисту прав та законних інтересів зазначених осіб.

Реалізація права на апеляційне оскарження судового рішення осо­бами, які не брали участі в розгляді справи, але суд вирішив питання про їх права й обов'язки, ускладнюється також відсутністю механізму ознайомлення вказаних суб'єктів із матеріалами цивільної справи. Відповідно до ст. 27 ЦПК таке право надано лише особам, які беруть участь у розгляді справи. Проте ч. 9 ст. 6 ЦПК передбачає право на отримання в суді усної або письмової інформації про результати роз­гляду відповідної справи особами, які не брали участі у розгляді спра­ви, але суд вирішив питання про їх права й обов'язки.

Враховуючи наведене, можна зробити висновок, що в таких ви­падках зазначені особи, безумовно, вправі оскаржити судове рішення. Втім після подачі апеляційної скарги така особа як особа, що подає заяву чи скаргу (п. 2 ч. 2 ст. 295 ЦПК), вправі знайомитися з матеріа­лами справи в суді апеляційної інстанції. У зв'язку з цим слід наголо­сити, що подача скарги особою викликає певні правові наслідки — ви­никнення процесу в цій стадії. Особи, що подали скаргу, стають суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин та можуть здій­снювати процесуальні права й обов'язки, встановлені для них ЦПК.

У зв'язку із зазначеним не можна погодитися з положеннями п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» про те, що вказані

Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку [Текст]: постанова Пленуму Верхов. Суду України від 24. 12. 2008 р. № 12 // Вісн. Верхов. Суду України. - 2008. - № 11. - С. 7-15.

838

особи набувають права осіб, які беруть участь у справі, лише при роз­гляді справи в апеляційній інстанції. А знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії документів, долучених до справи, одержувати копії рішень і ухвал вказані особи вправі відповід­но до змісту п. 1 зазначеної постанови, навіть до подачі апеляційної скарги .

Якщо визначені у ст. 292 ЦПК України суб'єкти мають право на апеляційне оскарження рішень суду першої інстанції як матеріально та процесуально заінтересовані особи, то належність даного права прокурору, Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини та іншим органам і особам, що захищають чужий інтерес у визначених законодавством випадках, потребує уточнення та системного тлума­чення. Зміст ч. 1 ст. 46 ЦПК дозволяє зробити висновок, щодо суб'єктів права апеляційного оскарження належать визначені у ст. 45 ЦПК осо­би лише в разі їх звернення до суду в передбачених законом випадках в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах.

Органи державної влади і органи місцевого самоврядування, які беруть участь у справі для подання висновку, мають процесуальні права й обов'язки, встановлені ст. 27 ЦПК і право висловити свою думку щодо вирішення справи по суті. Оскільки ст. 27 ЦПК не містить вичерпного кола процесуальних прав, то на підставі викладеного мож­на зробити висновок про наявність в органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які беруть участь у справі для подання ви­сновку, права апеляційного оскарження як такого, що закріплене ст. 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Однак реалізувати право апеляційного оскарження вказані суб'єкти мають право лише в тих випадках, коли порушуються їх права (інте­реси) або права осіб, в інтересах яких вони беруть участь у розгляді справи з метою надання висновку. В інших випадках не можна гово­рити про наявність у них права апеляційного оскарження.

Особи, визначені у ч. 1 ст. 45 ЦПК, мають право апеляційного оскарження за умови участі при розгляді справи судом першої інстан­ції. Незважаючи нате, що ст. 13 Закону України «Про Уповноважено­го Верховної Ради України з прав людини» закріплює право вказаної посадової особи бути присутньою в будь-яких судових засіданнях, цей нормативний акт не передбачає право Уповноваженого Верховної Ради

Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку [Текст] : постанова Пленуму Верхов. Суду України від 24. 12. 2008 р. № 12 // Вісн. Верхов. Суду України. - 2008. - № 11. - С. 7-15.

України з прав людини оскаржувати рішення суду в тих цивільних справах, у яких він не брав участь як особа, що бере участь у справі в порядку ч. 1 ст. 45 ЦПК . На нашу думку, така позиція законодавця цілком відповідає закріпленим у ст. 11 ЦПК диспозитивним засадам цивільного судочинства.

Не визначаючи прокурора як особу, що бере участь у справі, за­конодавець у ст. 46 ЦПК наділяє прокурора, а також органи та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та законні інте­реси інших осіб, — правами сторони, у тому числі й правом апеляцій­ного оскарження. Зазначеним особам у ч. 1 ст. 46 ЦПК не надається лише право закінчувати справу мировою угодою.

Виходячи з ч. 4 ст. 46 ЦПК прокурор, який не брав участі у справі, з метою вирішення питання про наявність підстав для подання апеляцій­ної скарги має право знайомитися з матеріалами справи в суді. Тому право апеляційного оскарження законодавством надається прокурору не­залежно від його участі у розгляді справи судом першої інстанції.

У процесуальній літературі слушно зазначається, що законодавцю вдалося знайти формулу, яка звузила діяльність прокурора в цивільно­му процесі до меж, сумісних із принципами правової держави і правом

сторон на судовий захист. Однак ці новели не вирішили всіх питань,

2

пов язаних із реалізацією правового становища прокурора .

Закон України «Про прокуратуру» у ст. 37 містить положення, згідно з якими прокурор може реалізувати право на апеляційне оскар­ження судових рішень незалежно від участі в розгляді справи судом .. . ...З

першої інстанції .

На нашу думку, право апеляційного оскарження повинен мати тільки прокурор, який брав участь у розгляді справи, оскільки надання прокурору, який не брав участі в розгляді справи, права на апеляційне оскарження судового рішення містить елементи нагляду за судовою діяльністю. Водночас, із прийняттям Конституції України (1996 p.), така функція за прокуратурою не передбачається. Згідно зі ст. 121

Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини [Текст] : Закон України від 23.12.97 р. № 776/97-вр // Відом. Верхов. Ради України. - 1998. -№ 20. - Ст. 99.

2

Див.: Комаров, В. В. Новелізація цивільного процесуального законодавства та засади нового Цивільного процесуального кодексу України [Текст] / В. В. Комаров // Вісн. Акад. прав, наук України. - 2003. - № 2-3 (33-34). - С. 470.

З

Про прокуратуру [Текст]: Закон України // Відом. Верхов. Ради України. - 1991. - №53.-Ст. 793.

Конституції України прокурор у цивільному процесі реалізовує тільки функцію представництва інтересів громадян або держави у випадках, вказаних законом.

Наведена позиція про недоцільність надання прокурору, який не бере участі в розгляді справи судом першої інстанції, права оскаржу­вати судове рішення в апеляційному порядку, кореспондується із за­кріпленими у ст. 11 ЦПКУкраїни диспозитивними засадами цивільно­го судочинства, оскільки воля прокурора на оскарження судового акта може не збігатися з волею на дану процесуальну дію матеріально та процесуально заінтересованих осіб. Окрім того, практика оскарження судового рішення прокурором, що не брав участі в розгляді справи судом першої інстанції, була предметом критики з боку Європейсько­го суду з прав людини .

Виходячи з цього вважаємо, що прокурор у цивільному судочинстві не повинен бути «замісником» сторони при захисті її порушених прав та інтересів. Протилежне буде порушенням передбаченого Конститу­цією принципу добровільності звернення суб'єкта спірних матеріаль­них правовідносин до судової форми захисту.

Дослідження суб'єктного складу апеляційного оскарження немож­ливе без аналізу строків та механізму такого оскарження. Досліджен­ня даних питань викликано тим, що неналежне дотримання строків та механізму апеляційного оскарження позбавляє заінтересовану особу можливості відновлення своїх порушених прав та інтересів у суді апеляційної інстанції.

Реалізація права на апеляційне оскарження є складним юридичним фактом, що пов'язаний як із діями особи щодо подачі передбаченої процесуальним законодавством апеляційної скарги, так і з відповід­ними діями суду відносно визначення руху апеляційного провадження та вирішення юридичної долі оскаржуваного рішення в цілому.

За правилами ст. 294 ЦПК після проголошення рішення судом першої інстанції заінтересована особа вправі впродовж десяти днів подати апеляційну скаргу, що зупиняє набрання рішенням законної сили та тягне певні правові наслідки. Для оскарження ухвал суду пер­шої інстанції законодавством встановлений більш короткий проміжок часу. Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Строки апеляційного оскарження та порядок його здійснення може ускладнюватись відкладенням складання повного тексту рішення. Так, згідно із ч. З ст. 209 ЦПК складання повного рішення може бути від­кладено на строк не більше п'яти днів. Виходячи з цього, обчислення десятиденного строку для подання заяви про апеляційне оскарження починається з дня, після якого проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Такий висновок ґрунтується на аналізі ч. З ст. 209, статей 218, 223 та 294 ЦПК.

Відповідно до ч. З ст. 294 ЦПК, якщо апеляційна скарга подана після закінчення встановлених строків, то останні можуть бути по­новлені апеляційним судом за заявою особи, що її подала. Причому заява про поновлення пропущених строків має містити причини про- пущення з обґрунтуванням їх поважності. Якщо апеляційний суд не знайде підстав для поновлення пропущених строків, то апеляційна скарга залишається без розгляду. Про поновлення пропущених строків на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції виносить ухвалу. Якщо ж заяву про поновлення строку до апеляційного суду не подано, а апеляційну скаргу подано з порушенням строку подання останньої, то суддя апеляційного суду залишає апеляційну скаргу без розгляду, оскільки в цьому випадку немає підстав для будь-яких правових ви­сновків стосовно поважності чи безпідставності пропущення строку для реалізації права на апеляційне оскарження.

Як свідчить практика Верховного Суду України, поважність причин пропущення строку на апеляційне оскарження не має вичерпного ха­рактеру. Але суд з урахуванням конкретних обставин пропущення строку має оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок стосовно по­важності чи неповажності причин пропущення строку . Причини про­пущення такого строку мають об'єктивний і суб'єктивний характер.

До об'єктивних умов можна віднести пропущення строку на апе­ляційне оскарження з причин, що не стосуються особи — суб'єкта права на апеляційне оскарження . Суб'єктивний характер пропущення мають будь-які властивості особи чи її стану здоров'я, котрі заважали суб'єкту права апеляційного оскарження належно та своєчасно реалі-

1 Див.: Сердюк, В. Відновлення пропущеного строку на подання апеляційних скарг

[Текст] / В. Сердюк // Юрид. вісн. України. - 2005. - 5-11 лют. (№ 5). - С. 12.

2

Определение коллегии судей Судебной палаты по гражданским делам Верхов­ного Суда Украины от 15 ноября 2006 г. Дело № 6-6812св05 [Текст] // Юрид. практи­ка. - 2007. - № 34 (504). - С. 23.

зувати надане право'. Такими причинами можуть також бути: відсут­ність у повноважного представника сторони можливості своєчасно

подати апеляційну скаргу та незначний строк, з порушенням якого

2

подано апеляційну скаргу .

Згідно зі ст. 73 ЦПК суд апеляційної інстанції поновлює встанов­лений законом строк на подання апеляційної скарги за клопотанням заінтересованої особи у випадку пропугцення такого строку з поважних причин, перелік яких процесуальне законодавство не містить. Інститут поновлення пропущеного строку на подання скарги гарантує реаліза­цію заінтересованими особами права на оскарження судового рішення, що не набрало законної сили.

Стаття 296 ЦПК закріплює порядок реалізації права апеляційного оскарження. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Суд пер­шої інстанції на наступний день після закінчення строку для подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до апеляційного суду. Апеляційні скарги, що надійшли після цього, не пізніше наступного робочого дня після їх надходження направляються до апеляційного суду.

Практичний інтерес дослідження проблем реалізації права апеля­ційного оскарження виникає і у зв'язку з поданням апеляційної скарги не за правилами, встановленими ст. 296 ЦПК. Наприклад, мова йде про подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. У зв'язку з цим Пленум Верховного Суду України дає роз'яснення про те, що апеляційні скарги, які надійшли безпосередньо до апеляційного суду, надсилаються останнім до суду, який ухвалив судове рішення, для виконання вимог, передбачених ст. 296 ЦПК. У разі подання в такому випадку скарги у встановлені законом строки ця об­ставина може бути підставою для поновлення пропущеного строку . На нашу думку, така позиція Верховного Суду України потребує кри­тичної оцінки виходячи з такого. Стаття 296 ЦПК на законодавчому

Определение коллегии судей Судебной палаты по гражданским делам Верхов­ного Суда Украины от 29 ноября 2006 г. Дело № 6-10239кс04 [Текст] // Юрид. практи­ка. - 2007. - № 34 (504). - С. 23.

2

Определение коллегии судей Судебной палаты по гражданским делам Верхов­ного Суда Украины от 18 апреля 2007 г. [Текст] // Юрид. практика. - 2008. - № 4 (526^.-С. 20-21.

Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку [Текст] : постанова Пленуму Верхов. Суду України від 24. 12. 2008 р. № 12//Вісн. Верхов. Суду України. - 2008. -№ 11. - С. 7-15.

рівні передбачає порядок подання апеляційної скарги. У зв'язку з цим вказаний судовий орган не наділений правом рекомендувати судам застосовувати іншим чином, ніж закріплено в законодавстві, правові норми. Виходячи з цього, як вбачається, суд апеляційної інстанції не повинен надсилати апеляційні скарги до суду першої інстанції, про що вказано в абз. 2 п. З вищевказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, оскільки це не передбачено нормами процесуального права. Поряд з цим цілком відповідало б положенням ЦПК надсилання зазна­чених процесуальних документів із боку апеляційного суду особі, що подала апеляційну скаргу, з роз'ясненням порядку подання апеляційної скарги. У подібних випадках у разі повторної реалізації права апеля­ційного оскарження в належному порядку особа, що подає апеляційну скаргу, вправі ставити питання про поновлення строку апеляційного оскарження.

З точки зору реалізації права на апеляційне оскарження науково- практичний інтерес має питання щодо об'єктів апеляційного оскар­ження. Виходячи із сутнісних ознак апеляції до об'єктів апеляційного оскарження належать перш за все рішення місцевого суду, які не на­брали законної сили. У порядку цивільного судочинства можна оскар­жити будь-яке рішення суду першої інстанції, котрим вирішується цивільна справа.

У порядку цивільного судочинства підлягає оскарженню рішення суду першої інстанції як у повному обсязі, так і частково. Оскаржуючи у повному обсязі судове рішення, суб'єкт права апеляційного оскаржен­ня ставить під сумнів його законність чи (та) обґрунтованість у повному обсязі. У зв'язку з цим слід погодитись із Г. В. Фазикош, що фундамен­тальним аспектом у розумінні вимоги законності судового рішення є його легітимність — відповідність існуючому правопорядку, яка є складовою законності і відтворює його правосудність. Досліджуючи стандарти за­конності судового рішення, вказаний автор обґрунтовує необхідність удосконалення його законодавчої регламентації, у тому числі шляхом закріплення та конкретизації принципу верховенства права в чинному ЦПК. Вимога обґрунтованості, у свою чергу, відтворює одночасну якіс­ну характеристику і судового акта, і діяльності суду в цілому .

Об'єктом апеляційного оскарження може бути й ухвала суду першої інстанції. У сучасному цивільному процесуальному праві судові ухва-

Фазикош, Г. В. Судове рішення в цивільному судочинстві [Текст]: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12. 00. 03 / Г. В. Фазикош. -X.: Нац. юрид. акад. України, 2008. - С. 12-13.

ли виступають у двох аспектах: 1) як проміжні судові акти, котрі су­проводжують усю діяльність із відправлення правосуддя; 2) як під­сумкові судові акти, що завершують розгляд справи в певній судовій інстанції або є заключним судовим актом з певної категорії справ.

Перелік ухвал, які можуть бути предметом апеляційного оскаржен­ня окремо від судового рішення, міститься у ст. 293 ЦПК, також їх закріплено в ч. 4 ст. 135, ст. 211, ст. 397 вказаного нормативного акта. Частиною 1 ст. 293 ЦПК визначено перелік ухвал суду першої інстан­ції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Наприклад, оскаржувана в апеляційному порядку ухва­ла районного суду про відмову в прийнятті та об'єднанні в одне про­вадження з первісним позовом зустрічної позовної заяви до цього переліку ухвал не входить, а тому не може бути оскаржена в апеляцій­ному порядку окремо від рішення суду .

Самостійним об'єктом апеляційного перегляду можуть бути також окремі висновки суду, які містяться у рішенні або ухвалі, або певні частини судового акта. У цілому погоджуючись із резолютивною час­тиною рішення (тобто не оспорюючи його законність), особа вправі оскаржити висновки, що містяться у вступній або описовій частині рішення. Поряд з цим суб'єкт права апеляційного оскарження вправі оскаржити мотиви, якими керувався суд при розв'язанні тієї чи іншої справи. Мотивувальна частина ухвали, як зазначав Д. M. Чечот, вклю­чає фактичні та юридичні підстави зазначеного судового акта. Резолю­тивна частина ухвали являє собою викладення змісту тієї процесуаль­ної дії, котру суд оформлює у вигляді ухвали .

Допустимість самостійного оскарження мотивувальної частини су­дового рішення обґрунтовується й тим, що законної сили поряд з резо­лютивною частиною рішення набирають також його мотиви в частині встановлення фактів та правовідносин, що в майбутньому можуть мати преюдиційне значення. Крім того, не оспорюючи правильність рішення по суті, особа в ряді випадків може бути заінтересована у виключенні з мотивувальної частини компрометуючих обставин.

Оскарження частини рішення відбувається й у випадку оскаржен­ня резолютивної частини рішення не в цілому, а лише стосовно певних позовних вимог, про які робиться висновок у заключній частині судо-

1 Ухвала колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 19 березня 2008 р. [Текст] // Цивільне судочинство. Судова практика у ци­вільних справах. - 2008. - № 2 (8). - С. 104-105.

2

Чечот, Д. М. Постановления суда первой инстанции по гражданским делам [Текст] / Д. М. Чечот. - М. : Госюриздат, 1958. - С. 139.

вого рішення. Апеляційна скарга може бути подана не тільки на рішен­ня суду по суті позовних вимог, а й може стосуватися висновків суду про допуск негайного виконання рішення, порядку та строків його виконання, про розподіл судових витрат. У випадку часткового оскар­ження рішення його неоскаржена частина не набирає законної сили. Властивості, характерні для судового рішення, що набрало законної сили, виникають у всього рішення в цілому з моменту проголошення рішення чи ухвали судом апеляційної інстанції.

Пленум Верховного Суду України у вищевказаній постанові звер­тає увагу, що додаткові та заочні рішення суду першої інстанції мо­жуть бути оскаржені в апеляційному порядку як у цілому, так і в частині, а також щодо обставин (фактів), встановлених судом (неза­лежно від того, чи вплинули висновки суду про ці обставини (факти) на вирішення справи по суті), або резолютивної частини з питань розподілу судових витрат між сторонами, порядку та способу вико­нання рішення тощо.

Зміст ст. 220 ЦПК дозволяє дійти висновку, що оскарження додат­кового рішення не має будь-яких особливостей. Строки, процедура та порядок оскарження вказаного процесуального документа підкорю- ються загальним правилам апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, яке ухвалюється за результатами розгляду справи.

Відповідно до статей 231, 232 ЦПК оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення. Ви­рішуючи питання про можливість апеляційного оскарження в загально­му порядку рішення, яке визначене судом як заочне, судам необхідно враховувати, що відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є чинними й обов'язковими до виконання на всій території України, доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному по­рядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, ви­значеному процесуальним законом. Тому особи, які оскаржують таке рішення, повинні враховувати, що рішення, яке визначене судом як заочне, має оскаржуватися в порядку, встановленому для оскарження заочних рішень.

У разі подання відповідачем до місцевого суду заяви про перегляд заочного рішення з клопотанням про поновлення строку на подання заяви про перегляд, у той час як відповідне рішення оскаржене пози­вачем в апеляційному порядку й апеляційна скарга прийнята до роз­гляду, апеляційне провадження не може бути проведене до розгляду місцевим судом цієї заяви. У такому випадку справа повертається до місцевого суду .

Науково-практичний інтерес має проблема оскарження дій (безді­яльності) суду, не викладених у формі рішень або ухвал. Про неодно­значність вирішення вказаної проблеми свідчать як дослідження в юри- .2 З

дичніи науці , так і судова практика .

Вважаємо, що об'єктом апеляційного оскарження можуть бути лише документи, визначені у ст. 292 ЦПК та інших нормах вказаного Кодексу. Тому, на нашу думку, не є такою, що відповідає чинним нор­мам процесуального права, позиція Верховного Суду України з цього приводу. Цей орган судової влади зазначає, що листи, записки, поста­нови, повідомлення й інші документи суду можуть бути оскаржені в порядку, встановленому чинним на час учинення дії процесуальним законом. Правило про апеляційне оскарження поширюється і на ви­падки, коли суд (суддя) протягом визначеного законом процесуального строку не вчиняє процесуальну дію та не ухвалює за нею рішення, створюючи тим самим перешкоди для подальшого руху справи (до­пускає процесуальну бездіяльність) .

1 Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку [Текст] : постанова Пленуму Верхов. Суду України від 24. 12. 2008 р. № 12 // Вісн. Верхов. Суду

України. - 2008. № 1 1 . - С. 7-15.

2

Див.: Бачун, О. Повертаючись до питання компетенції адміністративних судів першої інстанції [Текст] / О. Бачун, О. Головань // Юрид. вісн. України. - 2007. - 9-15 черв. (№ 23). - С . 12; Куйбіда, Р. Визначення меж адміністративної юрисдикції [Текст] / Р. Куйбіда // Юрид. вісн. України. - 2005. - 24-30 груд. (№ 51). - С. 8; Куйбіда, Р. Оскарження бездіяльності суду як предмет адміністративного позову [Текст] / Р. Куй­біда // Актуальні проблеми застосування Цивільного процесуального кодексу та Ко­дексу адміністративного судочинства України : тези доп. та наук, повідомл. учасн. міжнар. наук.-практ. конф. (25-26 січ. 2007 р. ) / за заг. ред. В. В. Комарова. - X. : НЮАУ, 2007. - С. 239; Куйбіда, Р. 1 знову про компетенцію адміністративних судів [Текст] / Р. Куйбіда // Вісн. Вищ. адм. суду України. - 2007. - № 3. - С. 90; Молдован, В. Питання компетенції адміністративних судів першої інстанції [Текст] / В. Молдован // Юрид. вісн. України. - 2007. - 12-18 трав. (№ 19). - С. 12.

3

Ухвала судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 20.10.2003 р. [Текст] // Вісн. Верхов. Суду України. - 2004. - № 3 (43). - С. 7-8; По­станова колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 02. 03. 2006 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: Ьнр://2акоп1. гасіа. §ОУ. иа/сш-Ьіп/1а\¥8/таіп. с§і?пге§ = п0002760-06]; Постанова колегії суддів Вищого адміністративного суду України від 10. 05. 2006 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: гакопі. гааа. §ОУ. иа/с§і-Ьіп/1а\Уз/таіп. с§і?пге§ = п0011760-06].

-

<< | >>
Источник: В. В. Комаров, В. А. Бігун, В. В. Баранкова та ін.. Курс цивільного процесу: підручник / В. В. Комаров, В. А. Бігун, В. В. Баранкова та ін. ; за ред. В. В. Комарова. - X.,2011. - 1352 с.. 2011

Еще по теме § 2 . Право апеляційного оскарження та порядок його здійснення:

  1. 2. Організація здійснення правосуддя в Україні
  2. 1.2. Правовий статус місцевих загальних судів та суддів
  3. 1.3. Становлення та реформування місцевих загальних судів, як основної ланки системи правосуддя
  4. 2.4. Проблеми реалізації міжнародно-правових стандартів в діяльності місцевих загальних судів України
  5. Стаття 190. Підготовка справи до апеляційного розгляду
  6. Право на позов, право на пред’явлення позову та процесуальний порядок його реалізації
  7. § 2. Доступність правосуддя як міжнародний стандарт
  8. § 2 . Право апеляційного оскарження та порядок його здійснення
  9. § 2. Право касаційного оскарження та порядок його здійснення
  10. Право апеляційного оскарження та порядок його здійснення
  11. Право касаційного оскарження і порядок його здійснення
  12. 2. Іарантп реалізації прав потерпілого в кримінальному судочинстві
  13. 2.2. Угода про визнання вини в державах континентальної правової традиції
  14. Місце третейського розгляду серед альтернативних способів вирішення цивільно-правових спорів та його співвідношення з цивільним процесуальним правом
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -