ГЛАВА б. ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ ЦИВІЛЬНОГО СУДОЧИНСТВА
ПЛАН
1. Позовне провадження та його види
2. Право на пред'явлення позову
3. Судові витрати
4. Процесуальні строки розгляду справи
5. Мирова угода в цивільному процесі
Позовне провадження — центральне провадження цивільного судочинства, в загальному або спрощеному порядку якого судом розглядаються і вирішуються спори про право.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду і вирішення малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Малозначними справами, а також тими, що можуть бути розглянуті в спрощеному позовному провадженні, є такі справи:
1) у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
3) що виникають з трудових відносин;
4) з вимогами, визначеними у частині першій статті 161, тобто в наказному або в спрощеному позовному провадженні на вибір заявника, а саме:
• заявлено вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку;
• заявлено вимогу про компенсацію витрат на проведення розшуку відповідача, боржника, дитини або транспортних засобів боржника;
• заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житловокомунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу ін - фляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості;
• заявлено вимогу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину — однієї чверті, на двох дітей — однієї третини, на трьох і більше дітей — половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, якщо ця вимога не пов’язана із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства) та необхідністю залучення інших заінтересованих осіб;
• заявлено вимогу про стягнення аліментів на дитину у твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, якщо ця вимога не пов’язана із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства) та необхідністю залучення інших заінтересованих осіб;
• заявлено вимогу про повернення вартості товару неналежної якості, якщо є рішення суду, яке набрало законної сили, про встановлення факту продажу товару неналежної якості, ухвалене на користь невизначеного кола споживачів;
• заявлено вимогу до юридичної особи або фізичної особи — підприємця про стягнення заборгованості за договором (іншим, ніж про надання житловокомунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення), укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У порядку спрощеного позовного провадження може бутирозгля- нута будьяка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 275 ЦПК України (див. главу 10).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Право на пред’явлення позову мають особи, які мають право на позов у матеріальному розумінні, право на його задоволення.
Передумови права на пред'явлення позову — це обставини, з наявністю чи відсутністю яких закон пов’язує виникнення суб’єктивного права певної особи на пред’явлення позову по конкретній справі, а саме:
1) процесуальна правоздатність заявника;
2) наявність спору про право цивільне[64];
3) є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили, за тими самими вимогами;
4) у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) є рішення третейського суду, прийняте в межах його компетенції, щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, за винятком випадків, коли суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду або скасував рішення третейського суду і розгляд справи в тому самому третейському суді виявився неможливим;
6) є рішення суду іноземної держави, визнане в Україні в установленому законом порядку, щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
7) настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які звернулися із позовною заявою або до яких пред’явлено позов, якщо спірні правовідносини не допускають право- наступництва (стаття 186 ЦПК України).
Судові витрати — це витрати, які несуть сторони і треті особи із самостійними вимогами у справах позовного провадження, заявники і заінтересовані особи у справах окремого провадження, заявники і боржники у справах наказного провадження та інші учасники судового процесу за вчинення у їхніх інтересах цивільних процесуальних дій, пов’язаних з розглядом справи у порядку цивільного судочинства.
Судові витрати складаються з:
1) судового збору та
2) витрат, пов’язаних з розглядом справи.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 р. судовий збір — це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Судовий збір справляється:
1) за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством;
2) за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України;
3) за видачу судами документів;
4) у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.
Судовий збір не справляється за подання:
1) заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов’язань при вирішенні справи судом;
3) заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення;
4) заяви про поворот виконання судового рішення;
5) заяви про винесення додаткового судового рішення;
6) заяви про розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому законом порядку безвісно відсутньою;
7) заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням;
8) заяви про встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
11) заяви про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;
12) заяви про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;
121) заяви про видачу обмежувального припису;
13) позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативнорозшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;
14) заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб;
15) клопотання про визнання і виконання рішення іноземного суду відповідно до міжнародного договору України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України та яким не передбачено плату під час звернення до суду, подання апеляційної та касаційної скарг у таких справах;
16) заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій.
Розміри ставок судового збору, який визначається у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, — у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі:
| Найменування документа і дії, за яку справляється судовий збір, та платника судового збору | Ставка судового збору | Розмір ставки судового збору на 2019 р. відповідно до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з 01 січня 2019 року 1921 грн.00 коп. |
| 1. За подання до суду: | ||
| 1) позовної заяви майнового характеру, яка подана: | ||
| юридичною особою | 1,5 відсотка ціни позову, алене менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1921,00 грн.і не більше 672350 грн. |
| фізичною особою або фізичною особою — підприємцем | 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 1 відсоток ціни позову, але не менше 768,40 грн. та не більше 9605,00 грн. |
| 2) позовної заяви немайнового характеру, яка подана: | ||
| юридичною особою або фізичною особою — підприємцем | 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 1921,00 грн. |
| фізичною особою | 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 768,40 грн. |
| 3) позовної заяви: | ||
| про розірвання шлюбу | 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 768,40 грн. |
| про поділ майна при розірванні шлюбу | 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 1 відсоток ціни позову, але не менше 768,40 грн. та не більше 5763,00 грн. |
| 4) заяви у справах окремого провадження; заяви про забезпечення доказів або позову; заяви про перегляд заочного рішення; заяви про скасування рішення третейського суду (міжнародного комерційного арбітражу); заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду (міжнародного комерційного арбітражу); заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду; заяви про роз’яснення судового рішення, які подано; заяви про сприяння третейському суду (міжнародному комерційному арбітражу) в отриманні доказів: | ||
| юридичною особою або фізичною особою — підприємцем | 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 960,50 грн. |
| фізичною особою | 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 384,20 грн. |
| 41) заяви про видачу судового наказу | 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 192,10 грн. |
| 42) заяви про скасування судового наказу | 0,05 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб | 96,05 грн. |
Ціна позову визначається згідно з такими правилами:
1) у позовах про стягнення грошових коштів — сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування — вартістю майна;
3) у позовах про стягнення аліментів — сукупністю всіх виплат, але не більше ніж за шість місяців;
4) у позовах про строкові платежі і видачі — сукупністю всіх платежів або видач, але не більше ніж за три роки;
5) у позовах про безстрокові або довічні платежі і видачі — сукупністю платежів або видач за три роки;
6) у позовах про зменшення або збільшення платежів або видач — сумою, на яку зменшуються або збільшуються платежі чи видачі, але не більше ніж за один рік;
7) у позовах про припинення платежів або видач — сукупністю платежів або видач, що залишилися, але не більше ніж за один рік;
8) у позовах про розірвання договору найму (оренди) або договору найму (оренди) житла — сукупністю платежів за користування майном або житлом протягом строку, що залишається до кінця дії договору, але не більше ніж за три роки;
9) у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, — дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, — не нижче його балансової вартості;
10) у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, — загальною сумою всіх вимог.
До витрат, пов’язаних з розглядом справи, належать такі:
1) на професійну правничу допомогу;
2) пов’язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи;
3) пов’язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;
4) пов’язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.
Зокрема, витрати на професійну правничу допомогу — це ті, що пов’язані з правничою допомогою адвоката, які несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави і визначається так:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов’язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи[65].
Витрати сторін та їхніх представників, що пов^я^^ані з явкою до суду, зокрема, витрати, пов’язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також найманням житла, несуть сторони.
Стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, та її представникові сплачується іншою стороною компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно від розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять — пропорційно від розміру мінімальної заробітної плати.
Граничний розмір компенсації за судовим рішенням витрат сторін та їхніх представників, що пов’язані з явкою до суду, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Витрати, пов’язані із залученням (викликом) свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, проведенням експертиз, оплачуються залежно від статусу осіб.
Свідку у зв’язку з викликом до суду відшкодовуються витрати, що пов’язані з переїздом до іншого населеного пункту та наймом житла, а також виплачується компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять.
Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно від розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять — пропорційно від розміру мінімальної заробітної плати.
Експерт, спеціаліст чи перекладач отримують винагороду за виконану роботу, пов’язану зі справою, якщо це не входить до їхніх службових обов’язків.
Витрати, пов’язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи
Особа, яка надала доказ на вимогу суду, має право вимагати виплати грошової компенсації своїх витрат, пов’язаних із наданням такого доказу. Розмір грошової компенсації визначає суд на підставі поданих такою особою доказів здійснення відповідних витрат.
Розмір витрат, пов’язаних з проведенням огляду доказів за місцем їх знаходження, забезпеченням доказів та вчиненням інших дій, пов’язаних з розглядом справи чи підготовкою до її розгляду, встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.
| Компенсація у цивільних справах | Компенсація в адміністративних справах | Граничний розмір |
| 2. За втрачений заробіток — стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, її представникові, а також свідкам, спеціалістам, перекладачам та експертам у зв’язку з явкою до суду | 2. За втрачений заробіток — стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не єсуб’є ктом владних повноважень, її представникові у зв’язку з явкою до суду | обчислюється за кожну годину пропорційно до середньої заробітної плати особи, розрахованої відповідно до абзацу третього пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100. Загальний розмір виплати не може перевищувати суму, розраховану за відповідний час виходячи із трикратного розміру мінімальної заробітної плати |
| 3. За відрив від звичайних занять — стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, її представникові, а також свідкам, спеціалістам, перекладачам та експертам у зв’язку з явкою до суду | 3. За відрив від звичайних занять — стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка неє суб’єктом владних повноважень, її представникові у зв’язку з явкоюдосуду | обчислюється пропорційно до розміру мінімальної заробітної плати особи і не може перевищувати її розмір, обчислений за фактичні години відриву від звичайних занять |
| 4. На оплату послуг спеціаліста, перекладача | 4. На виплату винагороди спеціалістам, перекладачам | обчислюється за кожну годину пропорційно до середньої заробітної плати особи, розрахованої відповідно до абзацу третього пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100. Загальний розмір виплати не може перевищувати суми, розрахованої за відповідний час виходячи із трикратного розміру мінімальної заробітної плати |
| 5. Витрати: | 5. Витрати: | |
| 1) пов’язані з переїздом до іншого населеного пункту та за наймання житла стороні, на користь | 1) пов’язані з переїздом до іншого населеного пункту та за наймання житла — стороні, на користь якої ухвалено | не можуть перевищувати встановлені законодавством норми відшкодування витрат на відрядження |
| якої ухвалено судове рішення, її представникові, а також свідкам, спеціалістам, перекладачам та експертам | судове рішення і яка не є суб’єктом владних повноважень, та її представникові, а також свідкам, спеціалістам, перекладачам та експертам | |
| 2) пов’язані з проведенням судової експертизи | 2) пов’язані з проведенням судової експертизи | не можуть перевищувати нормативну вартість проведення відповідних видів судової експертизи у науководослідних установах Мін’юсту |
| 3) пов’язані з проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи | 3) пов’язані з проведенням огляду доказів за місцем та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи | не можуть перевищувати 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати за сукупність дій, необхідних для розгляду справи |
Порядок оплати судових витрат:
1. Попереднє визначення суми судових витрат — разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв’язку із розглядом справи.
2. Забезпечення та попередня оплата судових витрат, до якого суд може зобов’язати сторін у визначений судом строк відповідних сум авансом або суд вправі відхилити відповідне клопотання про виклик свідка, призначення експертизи тощо.
Як захід забезпечення судових витрат суд з урахуванням конкретних обставин справи має право, за клопотанням відповідача, зобов’язати позивача внести на депозитний рахунок суду грошову суму для забезпечення можливого відшкодування майбутніх витрат відповідача на професійну правничу допомогу та інших витрат, які має понести відповідач у зв’язку із розглядом справи (забезпечення витрат на професійну правничу допомогу).
Таке забезпечення судових витрат застосовується, якщо:
1) позов має ознаки завідомо безпідставного або інші ознаки зловживання правом на позов; або
2) позивач не має зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання (перебування) чи місцезнаходження на території України та майна, що знаходиться на території України, в розмірі, достатньому для відшкодування судових витрат відповідача у випадку відмови у позові.
Таке забезпечення судових витрат також може бути застосоване, якщо суду надані докази того, що майновий стан позивача або його дії щодо відчуження майна чи інші дії можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду про відшкодування судових витрат відповідача у випадку відмови у позові.
3. Відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати може мати місце у тому разі, якщо суд, враховуючи майновий стан сторони, своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
4. Розподіл судовий витрат в рішенні суду або ухвалі суду, зокрема:
1) судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог;
2) інші судові витрати, пов’язані з розглядом справи, покладаються:
• у разі задоволення позову — на відповідача;
• у разі відмови в позові — на позивача;
• у разі часткового задоволення позову — на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує:
1) чи пов’язані ці витрати з розглядом справи;
2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;
3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрун- тованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо;
4) дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялися.
У разі, якщо сторони дійшли до згоди й укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
У разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
У разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються з позивача. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред’явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.
Якщо сторони під час укладення мирової угоди не передбачили порядку розподілу судових витрат, кожна сторона у справі несе половину судових витрат.
У разі закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду відповідач має право заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов’язаних з розглядом справи, внаслідок необгрунтованих дій позивача.
У випадках, встановлених частинами третьою — п’ятою цієї статті, суд може вирішити питання про розподіл судових витрат протягом п’ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду, рішення про задоволення позову у зв’язку з його визнанням, за умови дотримання відповідною стороною вимог частини дев’ятої статті 141 ЦПК України.
Судовий розгляд будьякої справи відбувається стадійно і у визначені законом строки розгляду справи.
Одним з визначальних принципів цивільного процесу є принцип розумності строків розгляду справи судом, передбачена серед основних засад (принципів) цивільного судочинства у частині третій статті 2 ЦПК України.
Порушення принципу розумності строків розгляду справи зазвичай встановлюється в рішенні ЄСПЛ, у прецедентній практиці якого вироблені такі критерії оцінки: поведінка заявника, правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника[66]. Зазначена позиція відображена також у Постанові Пленуму Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення».
Зміст цього принципу розкривається у статті 121 ЦПК України в таких положеннях:
поперше, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій, якщо вони не встановлені законом;
подруге, строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню цивільного судочинства.
Процесуальні строки можуть бути двох видів:
1) строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом;
2) якщо такі строки законом не визначені, вони встановлюються судом.
Порядок обчислення процесуальних строків:
1) обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати;
2) початок перебігу процесуальних строків — з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок;
3) закінчення процесуальних строків залежить від його тривалості, зокрема:
• строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку.
• строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця.
• якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
• перебіг строку, закінчення якого пов’язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події.
• останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.
За встановленим правилом, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв’язку.
Наслідки пропущення процесуальних строків:
1) право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом;
2) документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених ЦПК.
Зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків.
З дня відновлення провадження перебіг процесуальних строків продовжується.
Пропущені процесуальні строки можна поновити або продовжити. Зокрема, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли ЦПК встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, — судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов’язку вчинити відповідну процесуальну дію.
До спеціальних прав сторін позовного провадження належать такі як відмова від позову, визнання позову відповідачем, а також право на укладення мирової угоди.
Позивач може відмовитися від позову, а відповідач — визнати позов на будьякій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві, про що суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
До ухвалення судового рішення у зв’язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз’яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
В будьякому разі суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Мирова угода — це угода сторін спору з метою його врегулювання на підставі взаємних поступок, яка стосується лише їх прав та обов’язків, вийти за межі предмета спору за умови, що мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.
Порядок укладення мирової угоди:
1. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будьякій стадії судового процесу.
2. Суд роз’яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії.
3. Ухвалення судового рішення у зв’язку з укладенням сторонами мирової угоди шляхом затвердження ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією ж ухвалою одночасно закриває провадження у справі;
або
суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди і продовжує судовий розгляд, якщо:
1) умови мирової угоди суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є невиконуваними; або
2) одну із сторін мирової угоди представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Виконання мирової угоди здійснюється особами, які її уклали, в порядку і в строки, передбачені цією угодою.
Ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».
У разі невиконання затвердженої судом мирової угоди ухвала суду про затвердження мирової угоди може бути подана для її примусового виконання в порядку, передбаченому законодавством для виконання судових рішень.
® ПИТАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ
1. Які передумови реалізацією особою права на пред'явлення позову? Чи може, наприклад, особа кілька разів звернутися до суду, щоб виграти справу?
2. Охарактеризуйте позовне провадження цивільного судочинства, визначте риси, за якими воно відрізняється від інших проваджень.
3. Які судові витрати мають нести позивач і відповідач в цивільному процесі? Чи сплачують судові витрати інші учасники судового процесу?
4. Впродовж якого строку суд має розглянути і вирішити справу? Чи залежать строки розгляду справи від виду провадження, в порядку якого вона розглядається?
5. Чи можуть сторони укласти мирову угоду в процесі розгляду їхньої справи в суді і які є стимули для цього?
© ПРАКТИЧНІ ЗАДАЧІ
1. Після смерті Іванова залишилося спадкове майно, яке складається з кількох квартир, загальна вартість 1 200 000 грн, земельних ділянок, загальна вартість 2 300 000 грн та авто, вартістю 20 000 грн. Під час відкриття спадщини виник спір між спадкодавцями і нотаріус роз'яснив їм право звернутися до суду за захистом їх прав.
Обчисліть ціну позову, у разі звернення когось зі спадкодавців до суду. Як буде визначатися ставка судового збору в цій справі?
Чи можуть вони звернутися спільно або розділити судовий збір між кільком учасниками справи?
Як бути, якщо в процесі судового розгляду з’ясується, що одна земельна ділянка, загальною вартістю 1 200 000 грн, не належала спадкодавцю на момент його смерті? Чи буде повертатися судовий збір, якщо так, в якому порядку?
2. Після розлучення Петрова вирішила звернутися до суду з вимогою про стягнення аліментів на утримання двох дітей до свого колишнього чоловіка, Петрова, їхнього батька.
В порядку якого судочинства можна захистити права Петрової та її двох дітей?
Обґрунтуйте свою відповідь, обчислюючи судові витрати, які вона може понести у зв’язку з зверненням до суду.
3. Позовну заяву Сидорова залишили без руху на підставі ч. 1 ст. 121 ПЦК України 3 жовтня 2017року.
Чи може він оскаржити цю ухвалу до суду апеляційної інстанції? Якщо так, поясніть, в якому порядку і в які строки.
Оскільки він не виправив недоліки, через кілька днів йому повернули позовну заяву на підставі ч. 2 ст. 121 ЦПК України.
Чи може він оскаржити цю ухвалу до суду апеляційної інстанції? Якщо так, поясніть, в якому порядку і в які строки.
Які судові витрати понесе Іванов в зв’язку з оскарженням ухвали суду першої інстанції до суду апеляційної інстанції?
4. Представник Петрової у справі про аліменти включив до суми судових витрат свої витрати на відрядження до суду на таксі, а також 1200 грн за кожен день підготовки справи до судового розгляду і 2100 грн за кожен день судового розгляду справи, в загальному розмірі 12 000 + 126 000 грн.
Чи є граничні розміри витрат на отримання правової допомоги, що компенсуються за рахунок іншої сторони?
Що ще можна включити до судових витрат в цій справі?
Оскільки Петров подав зустрічний позов про оспорення батьківства однієї дитини, суд призначив експертизу.
Хто зі сторін має оплачувати проведення судовогенетичної експертизи?
Як будуть поділені судові витрати, якщо суд задовольнить позов Петрової частково і призначить аліменти в розмірі, вдвічі меншому, ніж вона вимагала?
Як діяти, якщо заявник або суд забули визначити розподіл судових витрат?
@ ЛІТЕРАТУРА
1. Закон України «Про судовий збір» № 3674VI від 8 липня 2011 р. [Електроний ресурс] http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/367417/print.
2. Постанова КМ України Про граничні розміри компенсації витрат, пов’язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави № 590 від 27 квітня 2006 р. [Електроний ресурс] // http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5902006п.
3. Постанова Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» [Електроний ресурс] http://sc.gov.ua/ ua/postanovi_za_2014_rik.html.
4. Постанова Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 р. № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» [Електроний ресурс] http://sc.gov.ua/ua/postanovi_za_2014_rik.html.