Порядок передачі справи до іншого суду
Ст. 116 ЦПК України чітко визначено чотири підстави передачі справи з одного суду до іншого. Суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) задоволено клопотання відповідача, місце проживання якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання або місцезнаходженням; 2) після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду виявилося, що заяву було прийнято з порушенням правил підсудності; 3) після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 4) ліквідовано суд, який розглядав справу.
Передача справи до іншого суду з першої підстави не може здійснюватись з ініціативи суду, а лише за клопотанням відповідача. Таке клопотання відповідач має право заявити лише до початку розгляду справи по суті (ст. 173 ЦПК). Вирішуючи клопотання, суд повинен перевіряти справжність даних про зареєстроване місце проживання чи місце перебування відповідача, а також враховувати його поведінку. Передача справи на розгляд іншому суду на підставі п.1 ч.1 ст. 116 ЦПК України залежить від обґрунтованості клопотання відповідача. Суд має право відхилити клопотання та продовжити розгляд справи по суті. Ухвала про відмову в задоволенні клопотання про передачу справи до іншого суду апеляційному оскарженню не підлягає.
У двох останніх випадках справа передається до суду найбільш територіально наближеного до цього суду. Передача справи з одного суду до іншого здійснюється на підставі ухвали суду після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги — після залишення її без задоволення. Забороняється передавати до іншого суду справу, яка розглядається судом, за винятком випадків, встановлених цивільно-процесуальним законодавством.
У разі виявлення під час проведення попереднього судового засідання чи під час судового розгляду справи по суті порушення правил виключної підсудності суд ухвалою передає справу на розгляд іншому суду (ч.
4 ст. 116 ЦПК)[43].Справа, передана від одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 116 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Передача справи з одного суду до іншого здійснюється на підставі ухвали суду після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги — після залишення її без задоволення (ст. 116 ЦПК).
Важливою гарантією доступності правосуддя та судового захисту є норма про те, що суперечки між судами про підсудність не допускаються (ст. 117 ЦПК). Це означає, що справа, надіслана з одного суду до іншого, повинна бути прийнята до розгляду судом, якому вона надіслана.
Контрольні запитання
1. Дайте визначення поняття підсудності цивільних справ.
2. Охарактеризуйте види підсудності цивільних справ.
3. За якими правилами територіальної підсудності цивільних справ пред’являються позови в суд?
4. Які права має позивач за правилами альтернативної підсудності цивільних справ?
5. В який суд пред’являється зустрічний позов?
6. Розкрийте зміст підсудності кількох пов’язаних між собою вимог.
7. Коли суд може передати цивільну справу до іншого суду?
Рекомендована література
1. Молчанов Р. Питання територіальної підсудності позовів споживачів до перевізників / Р. Молчанов // Юридична Україна. — 2004. — № 3. — С. 58—62.
2. Сеник С. Правила функціональної підсудності місцевих судів у цивільному судочинстві / С. Сеник // Вісник Львівського університету. Серія юридична. — 2012. — Вип. 56. — С. 266—275. — Бібліогр.: 11 назв.
3. Тимченко Г. П. Проблеми вибору належного суду (підсудності) з огляду на принципи цивільного процесуального права / Г. П. Тимченко // Держава і право. — 2008. — № 39. — С. 352—358.
4. Шунько Г. О. Проблеми визначення підвідомчості та підсудності у Цивільному процесуальному, Господарському процесуальному кодексах та Кодексі адміністративного судочинства України / Г. О. Шунько, М. І. Сірий // Вісник господарського судочинства. — 2006. — № 3. — С. 153—155.