Питання 70. Поняття, значення і завдання стадії досудового розслідування.

Досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направлення до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (ст.3 КПК).

Ознаками стадії досудового розслідування є:

- суворе нормативне регулювання кримінально - процесуальної діяльності;

- здійснення діяльності спеціально уповноваженими суб’єктами;

- має обмежене коло засобів доказування;

- пізнання має ретроспективний характер;

- встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення часто відбувається в умовах протидії з боку заінтересованих учасників досудового розслідування.

Кримінально-процесуальне значення стадії досудового розслідування проявляється в тому, що:

- тільки після закінчення досудового розслідування є

можливим ефективний розгляд матеріалів кримінального

провадження в суді;

- в стадії досудового розслідування встановлюються межі судового розгляду.

Завдання цієї стадії полягають:

1) у швидкому, повному та неупередженому розслідуванні кримінальних правопорушень з тим, щоб:

- кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини;

- жоден невинуватий не був обвинувачений;

- жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу;

- до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК);

2) у вжитті заходів щодо відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням (ст. 127 КПК).

Досудове розслідування є основною формою досудової підготовки матеріалів кримінального провадження, яке здійснюється у формі дізнання та досудового слідства.

Дізнання - це форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків.

Досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів.

Дізнання - це регульована нормами кримінально - процесуального права діяльність спеціально уповноважених державних органів, яка здійснюється оперативно-розшуковими і процесуальними засобами під наглядом прокурора і суду з метою виявлення, попередження, запобігання і розкриття злочинів.

Досудове слідство - це процесуальна діяльність, яку провадять уповноважені на це посадові особи - слідчі у суворій відповідності до кримінально -процесуального закону і яка спрямована на встановлення та викриття винуватих осіб, на з’ясування причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів і на виконання інших завдань кримінального судочинства.

Органи досудового розслідування перелічені у ст. 38 КПК.

Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені

143

особи інших підрозділів:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів ДБР;

ґ) НАБУ.

Досудове слідство здійснюють слідчі одноособово або слідчою групою.

Орган досудового розслідування зобов’язаний

застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.