§ 5. Види виборів
Єдиний спосіб уряду конституційним шляхом зберегти себе — це залишити за народом якнайбільше прав схвалювати, критикувати і обговорювати (як він сам вважатиме за потрібне) будь-який крок урядової політики і проголошувати, якщо він того забажає, навіть найбільш фундаментальні її засади недолугими і такими, що потребують змін...
Клементіна Блек
Виборче законодавство різних держав повинне відповідати міжнародно-правовим нормам. При цьому держави самі визначають виборчу
систему, структуру представницького органу влади, систему квотування при виборах представників у різні органи влади, а також систему контролю і заходи відповідальності за порушення виборчого законодавства. Види виборів, які проводяться у державі, також визначаються самою державою, а точніше — вони обумовлюються системою органів влади і організації народовладдя.
В Україні проводяться такі види виборів:
1) президентські, що можуть бути:
а) черговими — проводяться у зв’язку із закінченням конституційного строку повноважень Президента України і відбуваються в останню неділю останнього місяця п’ятого року повноважень Президента України. Вони призначаються Верховною Радою України не пізніш як за дев’яносто днів до дня виборів; виборчий процес розпочинається за дев’яносто днів до дня виборів;
б) позачерговими — проводяться у зв’язку із достроковим припиненням повноважень Президента України у випадках, передбачених Конституцією України. Вони призначаються Верховною Радою України в день припинення повноважень Президента України, відбуваються в останню неділю дев’яностоденного строку з дня припинення цих повноважень; виборчий процес розпочинається з дня, наступного за днем призначення виборів;
в) повторними — призначаються Верховною Радою України на підставі подання Центральної виборчої комісії і проводяться у випадках:
■ якщо до виборчого бюлетеня для голосування було включено не більше двох кандидатів на пост Президента України і жодного з них не було обрано;
■ якщо всі кандидати на пост Президента України, включені до виборчого бюлетеня, до дня виборів або до дня повторного голосування зняли свої кандидатури.
Повторні вибори Президента України відбуваються в останню неділю дев’яностоденного строку з дня прийняття постанови Верховної Ради України про призначення повторних виборів. Така постанова приймається не пізніш як на п’ятнадцятий день після дня внесення до Верховної Ради України відповідного подання Центральної виборчої комісії. Виборчий процес повторних виборів Президента України розпочинається наступного дня після офіційного опублікування постанови Верховної Ради України про їх призначення.
2) парламентські, що можуть бути:
а) черговими — проводяться у зв’язку із закінченням конституційного строку повноважень Верховної Ради України і не потребують окремого рішення про їх призначення; відбуваються в останню неділю останнього місяця п’ятого року повноважень Верховної Ради України. Виборчий процес чергових виборів народних депутатів України розпочинається за сто двадцять днів до дня виборів. Центральна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу не пізніше ніж за сто двадцять п’ять днів до дня виборів;
б) позачерговими — проводяться у зв’язку із достроковим припиненням повноважень Верховної Ради України у випадках, передбачених Конституцією України. Вони призначаються Президентом України з підстав і в порядку, встановлених Конституцією України, і відбуваються в останню неділю шістдесятиденного строку з дня опублікування Указу Президента України про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України, виданого відповідно до Конституції України; виборчий процес починається з дня, наступного за днем опублікування Указу Президента України про призначення позачергових виборів;
в) повторними позачерговими — проводяться у разі визнання позачергових парламентських виборів такими, що не відбулися, — якщо в них взяло участь менше половини від кількості виборців, включених до списків виборців, і оголошуються Центральною виборчою комісією у двомісячний термін з дня позачергових виборів;
3) місцеві, що можуть бути:
а) черговими, що проводяться у зв’язку із закінченням визначеного Конституцією України строку повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради та сільського, селищного, міського голови.
Рішення про проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів приймає Верховна Рада України. Рішення про проведення чергових виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим. Чергові вибори депутатів та сільських, селищних, міських голів відбуваються одночасно з виборами народних депутатів України;б) позачерговими, що призначаються Верховною Радою України у разі дострокового припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради, сільського, селищного, міського голови;
в) повторними, що призначаються окружною виборчою комісією у разі визнання виборів депутата (депутатів) у цьому окрузі недійсними або такими, що не відбулися, або у разі визнання особи такою, яка відмовилася від депутатського мандата. Повторні вибори сільського, селищного, міського голови призначаються окружною виборчою комісією у разі визнання місцевих виборів недійсними або такими, що не відбулися, або у разі визнання особи такою, яка відмовилася від посади сільського, селищного, міського голови;
г) проміжними, що призначаються окружною виборчою комісією у разі дострокового припинення повноважень депутата, обраного в цьому одномандатному окрузі;
ґ) першими (у разі формування нових місцевих рад), що призначаються відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласною, Київською або Севастопольською міською радою, якщо інше не передбачено законом.