Стаття 478. Порушення порядку зберігання товарів на митних складах та здійснення опе­рацій із цими товарами.

1. Проведення з товарами, що зберігаються в режимі митного складу на митних складах, операцій, передбачених частиною другою статті 127 цього Кодексу, без дозволу органу доходів і зборів - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Зміна стану товарів, що зберігаються в режимі митного складу на митних складах, без до­зволу органу доходів і зборів, невжиття передбачених частиною п’ятою статті 129 цього Кодек­су заходів щодо товарів, строк зберігання яких в режимі митного складу закінчився, а так само порушення встановленого частиною другою статті 429 цього Кодексу строку розпорядження товарами, які зберігаються на митному складі, у разі анулювання дозволу на відкриття та екс­плуатацію цього складу - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі п’ятисот неоподатко­вуваних мінімумів доходів громадян.

3. Видача без дозволу органу доходів і зборів або втрата товарів, що зберігаються в режимі митного складу на митних складах, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі однієї ти­сячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Об’єкт правопорушення: а) встановлений законодавством порядок розміщення товарів на митних складах; б) установлені МК України строки, умови і порядок зберігання та проведення операцій з то­варами, що зберігаються на митних складах.

Об’єктивна сторона - невиконання умов розміщення, строків і порядку зберігання та проведення без дозволу органів доходів і зборів операцій з товарами, що зберігаються на митних складах, зміна стану товарів, видача без дозволу органу доходів і зборів або втрата товарів.

Митний склад - це відповідним чином облаштовані складське приміщення, резервуар, холодиль­на чи морозильна камера, критий чи відкритий майданчик, призначені для зберігання товарів під ми­тним контролем.

Митний склад може бути закритого або відкритого типу.

Митний склад закритого типу призначається виключно для зберігання під митним контролем то­варів, що переміщуються через митний кордон України згідно з зовнішньоекономічними договорами (контрактами), що укладаються утримувачем цього складу або учасниками об’єднання підприємств, учасником якого є утримувач складу.

Митний склад відкритого типу призначається для зберігання під митним контролем товарів, що переміщуються через митний кордон України згідно з зовнішньоекономічними договорами (контрак­тами), укладеними як утримувачем цього складу, так і будь-якими іншими особами.

Поняття режиму митного складу та умови поміщення товарів у режим митного складу визнача­ються ст. 121, 122, 123, 124 МК України. Строк зберігання товарів у режимі митного складу обумов­лений ст. 125 МК України:

- зберігання товарів у митному режимі митного складу не може перевищувати 1095 днів від дня поміщення цих товарів у зазначений митний режим;

- зберігання в митному режимі митного складу підакцизних товарів, іноземних товарів, які були попередньо поміщені у митні режими транзиту, тимчасового ввезення або переробки на митній тери­торії України, а також продуктів переробки не може перевищувати 365 днів від дня поміщення їх у митний режим митного складу;

- іноземні товари, що зберігаються в митному режимі митного складу, до закінчення строку їх придатності або строків зберігання, установлених першою і другою частинами цієї статті, повинні бути задекларовані для ввезення на митну територію України в іншому митному режимі або реекспо­ртовані. Якщо іноземні товари під час зберігання в митному режимі митного складу були зіпсовані або ушкоджені внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили, такі товари за умови належного підтвердження зазначених фактів дозволяється декларувати для вільного обігу на митній території України так, ніби вони були ввезені в зіпсованому (ушкодженому) стані;

- строк зберігання у митному режимі митного складу товарів, призначених для експорту, не мо­же перевищувати одного року з дати поміщення їх у цей режим.

Конкретний перелік та порядок здійснення операцій, що можуть проводитися з товарами, які пе­ребувають у режимі митного складу, встановлений статтею 127 МК України.

Правопорушення, що виражене у дії пов’язаній або з видачею без дозволу органів доходів і збо­рів, або з втратою товарів та транспортних засобів, які знаходяться у режимі митного складу.

Під видачею товарів, розуміється їх передача третім особам. Наприклад, за видачу товарів несе відповідальність перевізник, який доставив товари та транспортні засоби не в орган доходів і зборів призначення, а отримувачу, адреса якого зазначена в товаросупровідному документі. Такі дії перевіз­ника є його прямим волевиявленням.

Втрата - це залишення десь, чи загублення чогось через неуважність. У відмінність від видачі втрата не пов’язана з прямим волевиявленням особи, і, по суті є результатом, що виражений у вибутті (виході з числа наявних) товару із володіння (користування, розпорядження) особи.

Втрата і видача товарів і транспортних засобів, що знаходяться під митним контролем можуть бути допущені не тільки в процесі доставки, а й у подальшому, при здійсненні зберігання. Цим обу­мовлюється притягнення до відповідальності за вчинення таких дій також осіб, які прийняли товар на відповідальне зберігання, та осіб відповідальних за збереження товарів на складах тимчасового збері­гання та в режимі митного складу.

Суб’єкт відповідальності - власник товарів, уповноважена ним особа або утримувач складу.

Суб’єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Ставлення винного до наслідків у вигляді порушення порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Украї­ни може характеризуватися непрямим умислом або необережністю.