Про затвердження Порядку проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 25 січня 1999 р. N 83 Київ

Про затвердження Порядку проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету

Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 14 березня 2006 року N 279, від 5 березня 2009 року N 179, від 28 лютого 2011 року N 301,

від 31 серпня 2011 року N 911

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1.

2. Державній службі геології та надр давати роз'яснення щодо застосування зазначеного Порядку.

(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від

31.08.2011 р. N 911)

3. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади привести у місячний термін власні рішення у відповідність із цією постановою.

В. ПУСТОВОЙТЕНКО

Прем’єр-міністр України

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 1999

р. N 83

ПОРЯДОК проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету

(У тексті Порядку назви розділів виключено; слова "геологічні завдання" та "державний контракт (договір)" у всіх відмінках замінено відповідно словами "геологічне (технічне) завдання" та "договір" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2006 року N 279)

1. Цей Порядок визначає процедуру доведення геологічних (технічних) завдань, складання проектно-кошторисної документації, планування, виконання, прийняття та оцінки результатів геологорозвідувальних робіт, що проводяться за рахунок державного бюджету на території України, її континентальному шельфі та у виключній (морській) економічній зоні згідно з додатком 1.

(пункт 1 у редакції постанов Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279, від

28.02.2011 р. N 301)

2. Геологорозвідувальні роботи проводяться за державним замовленням. З цією метою щороку в державному бюджеті передбачається обсяг видатків, який в установленому порядку доводиться до розпорядника бюджетних коштів (далі - замовник).

(пункт 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

3. Проведення геологорозвідувальних робіт забезпечується замовником шляхом здійснення їх закупівлі відповідно до законодавства з питань закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.

(пункт 3 у редакції постанов Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279, від

05.03.2009 р. N 179)

4. Після здійснення закупівлі геологорозвідувальних робіт замовник на підставі державного замовлення і обсягів видатків складає та затверджує геологічні (технічні) завдання і доводить їх до виконавців робіт.

(пункт 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

5. Виконавці робіт на підставі геологічних (технічних) завдань і з урахуванням обсягу видатків розробляють проекти пооб'єктних планів проведення геологорозвідувальних робіт, які затверджуються замовником. До пооб'єктних планів включаються всі перехідні та нові об'єкти, а також об'єкти, що забезпечують проведення геологорозвідувальних робіт і розвиток галузі, які виконуються за окремою проектно-кошторисною документацією.

(пункт 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

6. Сума видатків на геологорозвідувальні роботи у пооб'єктних планах їх проведення визначається виконавцем цих робіт виходячи з повної кошторисної вартості геологічних (технічних) завдань, обсягів очікуваного виконання на початок планового року, залишку кошторисної вартості та умов проведення робіт на об'єктах.

Повна кошторисна вартість геологорозвідувальних робіт

770

розраховується на основі збірників укрупнених кошторисних норм, переліку назв посад і професій виконавців геологорозвідувальних робіт та їх посадових окладів і тарифних ставок та каталогу базових цін на матеріальні ресурси, які використовуються під час геологорозвідувальних робіт, відповідно до Інструкції із складання проектів та кошторисів, які затверджуються Мінприроди за погодженням з Мінфіном.

(абзац другий пункту 6 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від

05.03.2009 р. N 179)

До розрахунку повної кошторисної вартості включаються витрати на роботи, що проводяться власними силами (в тому числі розрахована згідно із затвердженим нормативом сума прибутку), підрядні роботи, резерв на непередбачувані роботи, а також (з дозволу замовника) витрати на виготовлення та придбання верстатів, пристроїв, інструментів, приладів, стандартних зразків, стендів, апаратів, механізмів, іншого спеціального обладнання, необхідного для високоякісного проведення

геологорозвідувальних робіт на об'єкті, включаючи витрати, пов'язані з їх проектуванням, транспортуванням, монтажем, встановленням та

впровадженням, але не більш як 10 відсотків кошторисної вартості об'єкта.

(пункт 6 доповнено новим абзацом третім згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279, у зв'язку з цим абзаци третій і четвертий вважати

відповідно абзацами четвертим і п'ятим)

Вартість геологічного (технічного) завдання підлягає експертизі, після якої не переглядається протягом терміну проведення робіт, якщо контрактом (договором) не передбачено інше.

У разі відсутності проектно-кошторисної документації на момент затвердження пооб'єктних планів вартість геологорозвідувальних робіт визначається на підставі аналогічних показників нормативної вартості, а в разі відсутності таких - прямим (укрупненим) розрахунком і оформляється протоколом узгодження вартості геологічного (технічного) завдання. Під час затвердження проектно-кошторисної документації вартість геологічних (технічних) завдань і пооб'єктні плани підлягають коригуванню.

(абзац п'ятий пункту 6 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від

14.03.2006 р. N 279)

7. У разі виникнення непередбачуваних обставин (зміна податкової політики та офіційно встановленого індексу інфляції, зміна гірничо- геологічних умов тощо), а також необхідності у проведенні додаткових геологорозвідувальних робіт вартість може бути переглянута замовником.

8. Геологорозвідувальні роботи проводяться на підставі договору та показників державного замовлення (додаток 2), геологічного (технічного) завдання (додаток 3), обсягу видатків на геологорозвідувальні роботи (додаток 4), пооб'єктного плану геологорозвідувальних робіт (додаток 5), протоколу узгодження вартості геологічного (технічного) завдання на нові об'єкти і проекту переліку робіт з геологічного вивчення надр.

(пункт 8 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

9. У разі визначення в геологічному (технічному) завданні окремих етапів його виконання до договору додається календарний план їх проведення, у якому зазначається:

найменування етапів;

кінцеві результати проведення робіт за етапами і терміни їх виконання:

вартість проведення робіт на кожному етапі.

10. Фінансування геологорозвідувальних робіт здійснюється протягом фінансового року відповідно до затверджених державним бюджетом видатків на цю мету.

11. Пункт 11 виключено

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

12. Пункт 12 виключено

(пункт 12 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279, від 05.03.2009 р. N 179, виключено згідно з постановою Кабінету

Міністрів України від 28.02.2011 р. N 301)

13. Облік виконаних геологорозвідувальних робіт (крім наукового супроводження всіх видів геологорозвідувальних робіт) ведеться їх виконавцем у журналі (додаток 7) на підставі актів обміру проведених робіт із зазначенням об'єктів, номенклатури видів робіт і витрат, передбачених зведеним розрахунком кошторисної вартості геологорозвідувальних робіт і витрат або зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва свердловин на нафту (газ).

(пункт 13 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України

від 14.03.2006 р. N 279)

14. Оплата завершених геологорозвідувальних робіт провадиться за наявності акта про прийняття виконаного геологічного (технічного) завдання та дотримання вимог щодо якості геологічної інформації.

Абзац другий пункту 14 виключено

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

15. Закінченими за геологічним (технічним) завданням вважаються роботи, звіт про проведення яких затверджено в установленому порядку і прийнято на зберігання до Державного науково-виробничого підприємства "Державний інформаційний геологічний фонд України" (далі - Геоінформ) або на підставі протоколу засідання науково-технічної ради виконавця геологорозвідувальних робіт прийнято та передано замовнику для використання - стосовно робіт, звіт про які на зберігання до Геоінформу не передаються, а витрати, пов'язані з їх проведенням, списуються.

Витрати, пов'язані з проведенням геологорозвідувальних робіт, списуються з балансу виконавця:

по об'єктах, роботи на яких закінчені і відповідний звіт передається на зберігання до Геоінформу, - після повідомлення про прийняття звіту та довідки про вартість проведених робіт на об'єкті;

по об'єктах, роботи на яких закінчені (розроблення методичних документів, інструкцій, нормативних довідників, конструювання приладів і устатковання для проведення випробувань та обробки результатів геологорозвідувальних робіт, здійснення державного геологічного контролю тощо) і відповідний звіт на зберігання до Геоінформу не передається, - на підставі протоколу науково-технічної ради замовника або виконавця про прийняття звіту та довідки про вартість виконаних робіт;

по об'єктах, роботи на яких достроково припинені за погодженням із замовником геологорозвідувальних робіт внаслідок їх безперспективності, - в порядку, передбаченому для закінчених геологорозвідувальних робіт;

по закінченні спорудження нафтогазових бурових свердловин або у разі, коли спорудження таких свердловин припинено з геологічних і технічних причин, - після одержання позитивного висновку

Держпромгірнагляду про ліквідацію свердловин та на підставі наказу спеціально уповноваженого органу з геологічного вивчення та використання надр.

Витрати, пов'язані з облаштуванням нафто-, газоперспективних ділянок і баз геологічних підприємств, яке виконується за окремими проектами та кошторисами, після введення в експлуатацію об'єктів будівництва відображаються в обліку і звітності про проведення геологорозвідувальних робіт згідно з правилами, що діють у будівництві.

(пункт 15 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від

14.03.2006 р. N 279)

16. Закінчені геологорозвідувальні роботи чи їх етапи приймаються:

1) ДКЗ - щодо підрахунку запасів корисних копалин на родовищах з розвіданими (доведеними) запасами та з попередньо розвіданими (ймовірними) запасами, що передаються для промислового освоєння до завершення розвідки (на умовах ризику);

2) науково-технічною радою замовника - щодо:

об'єктів надр, підготовлених з метою подальшого їх вивчення (розвідувальні площі, відкриті та попередньо розвідані родовища, роботи з моніторингу тощо);

структур (об'єктів), підготовлених для пошукового буріння на нафту

(газ);

приросту попередньо оцінених запасів корисних копалин на об'єктах, де проводиться розвідка;

наукового супроводження всіх видів геологорозвідувальних робіт;

робіт, що забезпечують проведення геологорозвідувальних робіт та розвиток галузі;

3) науково-редакційною радою замовника - щодо об'єктів геологічного картування та регіонального вивчення надр на території України (на суші та шельфі морів);

4) науково-технічною радою виконавця - щодо закінчених етапів виконання геологічного (технічного) завдання.

(пункт 16 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

17. Виконавці наприкінці поточного кварталу надсилають замовнику інформаційний звіт про виконані роботи, очікувані результати та витрачені кошти щодо кожного об'єкта за квартал та з початку року.

ПЕРЕЛІК геологорозвідувальних робіт, що виконуються за рахунок коштів державного бюджету, які спрямовуються на проведення робіт з геологічного вивчення, геолого-екологічних досліджень та заходів і забезпечення раціонального використання надр

1. Геологорозвідувальні роботи, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. N 1116 як специфічні

Буріння артезіанських свердловин.

Регіональне геологічне або спеціальне вивчення надр та інші геологічні роботи, пов'язані із загальним вивченням надр, у тому числі геологічна зйомка та інші види картування.

Вивчення сейсмоактивних регіонів і прогноз землетрусів.

Підготовка до видання карт геологічного і спеціального призначення та видавничі роботи.

Пошукові і розвідувальні роботи (крім дорозвідки та експлуатаційної розвідки) на всі види корисних копалин.

Переоцінка родовищ у зв'язку з новими вимогами до якості сировини або виявлення у ній інших, більш цінних, корисних компонентів.

Пошуки та розвідка надр, які за структурою придатні для влаштування підземних сховищ нафти і газу, а також захоронення забруднюючих речовин, стічних вод, відходів (у тому числі радіоактивних), що виникають унаслідок господарської діяльності.

Складання та ведення кадастру родовищ і проявів корисних копалин, балансів запасів корисних копалин.

Проведення моніторингу геологічного середовища і моніторингу мінерально-сировинної бази.

Науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, спрямовані на забезпечення ефективного геологічного вивчення надр.

Еколого-геологічні дослідження, в тому числі:

проведення безперервних або періодичних спостережень (моніторинг) та вимірювання параметрів фізичних і геохімічних полів та інших параметрів геологічного середовища, підземних вод, ґрунтів, ландшафтів, екзогенних і ендогенних геологічних процесів;

влаштування (будівництво) нових станцій, полігонів та дослідних ділянок з метою розширення мережі спостережень;

створення і супроводження функціонування банків даних геологічної інформації;

вивчення, прогноз регіонального режиму та оцінка стану експлуатаційних запасів і прогнозних ресурсів підземних вод і їх переоцінка.

Забезпечення проведення геологорозвідувальних робіт і здійснення державного геологічного контролю, в тому числі:

проведення акредитації лабораторій геологічних підприємств та організацій;

утримання базових керносховищ та еталонних колекцій;

виявлення, вивчення впливу та ліквідація свердловин, використаних за призначенням, з метою запобігання забрудненню та виснаженню водоносних горизонтів;

будівництво, облаштування та реконструкція будівель і споруд, пов'язаних з проведенням геологорозвідувальних робіт.

2. Інші роботи, що проводяться за кошти державного бюджету

Збір матеріалів та обстеження діяльності користувачів надр, необхідних для контролю за виконанням умов спеціального дозволу на користування надрами або угоди про умови користування надрами.

Відновлення класу Регістру морських суден, що виконують дослідно- геологорозвідувальні роботи, відповідно до вимог Міжнародної морської організації та їх періодичний класифікаційний огляд з ліквідацією виявлених недоліків.

(додаток 1 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р.

N 179)

Додаток 2 до Порядку

(найменування посади керівника спеціально уповноваженого органу з геологічного вивчення надр та раціонального використання природних ресурсів)_________

ЗАТВЕРДЖУЮ

ДЕРЖАВНЕ ЗАМОВЛЕННЯ на

одержання приросту запасів та ресурсів корисних копалин, виконання інших видів геологічних досліджень у 200_ році

_________________ (підпис)

(ініціали та прізвище)

200_ р.

(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)

(додаток 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р.

N 279)

ЗАТВЕРДЖУЮ

(найменування посади керівника спеціально уповноваженого органу з геологічного вивчення надр та раціонального використання природних

ресурсів)_______________________________________________________________

____________________________________________________________________ (підпис)

(ініціали та прізвище)

____________________________________________________________________ 200_ р.

(найменування замовника робіт) (найменування виконавця робіт)

(розділ плану, назва корисної копалини, найменування об'єкта)

(місцезнаходження об'єкта) ГЕОЛОГІЧНЕ (ТЕХНІЧНЕ) ЗАВДАННЯ

на

(найменування об'єкта і виду робіт)

Підстава для видачі геологічного завдання ________________________________________

(назва, дата і номер документа)

1. Цільове призначення робіт, просторові межі об'єкта, основні оціночні параметри

2. Основні геологічні (технічні) завдання, послідовність і методи їх виконання

3. Очікувані результати та строки виконання робіт, форми звітної документації, найменування органу, який їх розглядає і затверджує

4. Додаткові умови

(найменування посади)

(підпис) (ініціали та прізвище)

(додаток 3 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

ЗАТВЕРДЖУЮ

(найменування посади керівника спеціально уповноваженого органу з геологічного вивчення надр та раціонального використання природних

ресурсів)_______________________________________________________________

____________________________________________________________________ (підпис)

(ініціали та прізвище)

____________________________________________________________________ 200_ р.

ОБСЯГ видатків на проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету

по

на 200_ рік

(найменування виконавця)

(тис. гривень)

(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)

(додаток 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 р. N 279)

ЗАТВЕРДЖУЮ

виконавця)

ПООБ'ЄКТНИЙ ПЛАН геологорозвідувальних робіт

___________________________________ (найменування

посади керівника спеціально уповноваженого органу з геологічного вивчення надр та раціонального використання

природних ресурсів) ^________________________________

(підпис) (ініціали та прізвище)

____________________ 200_ p.

на 200_ рік (найменування

778

(найменування посади) (підпис) (ініціали та прізвище)

(додаток 5 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 p. N 279)

ЗВЕДЕНИИ РЕЄСТР

актів обміру проведених геологорозвідувальних робіт за квартал 200_ року

Додаток 6 виключено

(додаток 6 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 p. N 279, виключено згідно з постановою Кабінету

кіністрів України від 05.03.2009 p. N 179)

779

Найменування підприємства

уктурний підрозділ (експедиція, партія тощо)

Додаток 7 до Порядку

єкт

урнии підрозділ (експедиція, п; (площа), номер ^CB9J^40|HHH^

обліку обсягів проведених геологорозвідувальних робіт

Вид робіт і витрат

робіт наростаючим підсумком

Керівник геологічного підприємства (структурної одиниці)

____________ (підпис)

Начальник планово- економічного (фінансового) відділу

_____________ (підпис)

Головний бухгалтер

(підпис)

Примітки: 1. Підписами засвідчуються дані за кожний місяць.

2. Журнал заповнюється наростаючим підсумком (за квартал, з початку року, з початку робіт).

3. Допускається ведення одного журналу на кілька об'єктів (свердловин).

(додаток 7 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2006 p. N 279)

ЗАТВЕРДЖУЮ Керівник підприємства

__________________________________________________ (підпис)

M

M

р.

Найменування підприємства__________________

Експедиція (партія)_________________________

Об'єкт (площа), свердловина N_____________

ЖУРНАЛ обліку обсягів виконаних геологорозвідувальних робіт (буріння нафтових і газових свердловин)

Додаток 8 виключено (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14

березня 2006 року N 279)

Про затвердження Положення про стадії геологорозвідувальних робіт на тверді корисні копалини

Наказ Комітету України з питань геології та використання надр (Геолком України) від 15 лютого 2000 року N 19

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 березня 2000 р. за N

124/4345

Відповідно до статей 1 і 4 Закону України "Про державну геологічну службу України" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про стадії геологорозвідувальних робіт на тверді корисні копалини (додається).

2. Увести в дію Положення з 1 липня 2000 року.

3. З уведенням у дію Положення вважати такими, що не застосовуються в Україні, "Методические указания о проведении геологоразведочных работ по стадиям (твердые полезные ископаемые)", затверджені наказом Міністерства геології СРСР від 20.04.84 N 161.

4. Голові Державної комісії України по запасах корисних копалин (ДКЗ України) Ловинюкову В. І. подати Положення на державну реєстрацію до Мін'юсту України й забезпечити його тиражування.

С. В. Гошовський

Голова Геолкому України