Про затвердження Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами

МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ

УКРАЇНИ

НАКАЗ

29.08.2011 м. Київ N 303

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2011 р.

N 1097/19835

Про затвердження Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування

надрами

Відповідно до пункту 4 Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 N 452, Кодексу України про надра та статті 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Методику визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами.

2. Державній екологічній інспекції України (Жила П. Б.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник Міністра фінансів України

Перший заступник Голови -

ΤΊ · · · U ·· · ···

Голова ліквідаційної комісії Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва

Голова Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України

М. В. Злочевський

А. І. Мярковський

Г. Яцишина

О. Хохотва

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ

МЕТОДИКА визначення розмірів Міністерства екології та природних відшкодування збитків, заподіяних ^ресургі^в України 29.08.2011 N 303

державі внаслідок самовільного . ^Зареєстр^{овано в Мі}н^іс^терств^і

юстиції України 19 вересня 2011 р. за N користування надрами 1097/19835

I.

1.1. Ця Методика розроблена відповідно до Кодексу України про надра, Податкового кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Гірничого закону України та інших нормативно-правових актів про надра.

1.2. У цій Методиці терміни вживаються у такому значенні:

охорона надр - сукупність заходів, які забезпечують найповніше комплексне вилучення корисних копалин, збереження або припустимі зміни геоморфологічних структур, властивостей та екологічного стану верхнього шару літосфери;

самовільне користування надрами - користування надрами за відсутності дозвільної документації на користування надрами, передбаченої законом.

1.3. Ця Методика встановлює основні вимоги щодо порядку визначення заподіяних збитків і застосовується при визначенні відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами.

1.4. Ця Методика поширюється на посадових осіб, які уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) за використанням і охороною надр, відповідно до наданих їм повноважень.

1.5. В основу нарахування збитків покладена базова ставка збитків у частках мінімальної заробітної плати (м. з. пл.), наведена у додатку 1 до цієї Методики.

1.6. Приклад розрахунку збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, наведено в додатку 2 до цієї Методики.

1.7. Ця Методика застосовується при визначенні відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, у тому числі торфу загальною глибиною розробки понад два метри.

1.8. Збитки, заподіяні внаслідок порушення законодавства про надра, підлягають компенсації державі юридичними та фізичними особами, у тому числі іноземними особами та особами без громадянства, відповідно до законодавства.

II. Порядок встановлення факту порушення законодавства про охорону надр та обсягів самовільно видобутих надр

2.1. Факт самовільного користування надрами встановлюється особами, які уповноважені здійснювати державний контроль (нагляд) за

використанням і охороною надр під час проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю).

2.2. Для встановлення факту самовільного користування надрами та визначення обсягу видобутих надр використовується пряме вимірювання (заміри розробок, кар'єрів, накопичених надр) разом з аналізом матеріалів геологорозвідувальних робіт (геологічні, гідрогеологічні карти родовищ за їх наявності).

III. Розрахунок збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного

користування надрами

3.1. Збитки розраховуються особами, які уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) за використанням і охороною надр.

3.2. Розмір збитків (З), встановлених за фактом самовільного користування надрами, визначається шляхом встановлення обсягу самовільно видобутих надр (Д_і), помноженого на базову ставку (додаток 1) відшкодування збитків (P_i), за формулою

3 = t(?i ■ N■ Д)

/=1

3

де Д_і - обсяг самовільно видобутих надр (т; м ; кг);

P_i- базова ставка збитків у частках мінімальної заробітної плати;

N - величина мінімальної заробітної плати (грн.).

Для визначення обсягу самовільно видобутих надр безпосередньо на місці видобування виконують прямі вимірювання лінійних розмірів: довжини, ширини та висоти, розраховують об'єм через добуток лінійних розмірів за допомогою відповідного засобу вимірювальної техніки, що має метрологічне підтвердження.

3.3. Збитки, розраховані за цією Методикою, стягуються відповідно до законодавства.

Заступник Міністра - керівник

апарату Д. Д. Мормуль

Додаток 1 до Методики

Базова ставка збитків у частках визначення розмірів відшкодування

мінімальної заробітної плати (м. з. пл.) з^тків змодшних д^ерж^аві ^вн^аслід°к

самовільного користування надрами

Додаток 2 до Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами

Приклад розрахунку збитків від порушення законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами

Розрахунок: З = 20,04 · 960,0 · 2,75 = 52905,60 грн.