Статья 89. Земли энергетики
1. Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
2) размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.
Для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов энергетики могут устанавливаться охранные зоны электрических сетей.
3. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к статье 89
1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает понятие земель энергетики. Необходимо обратить внимание на то, что земли энергетики "поднялись" в структуре земель рассматриваемой категории на второе место после земель промышленности, что, возможно, объясняется возросшим значением энергетического комплекса и соответственно земель, занятых объектами энергетики.
1.1. Земли энергетики являются подкатегорией (составной частью, элементом состава) категории "земли промышленности и иного специального назначения", а их правовой режим опирается на единые для названной категории принципы (см. соответственно п.
п. 1, 2 ст. 87 и п. 1.3, 2 комментария к ней).1.2. В силу этого земли энергетики обладают всеми признаками указанной категории земель (см.: пп. 1.3 комментария к ст. 87).
1.3. Особенностью же земель энергетики является то, что они используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики.
2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет, для размещения каких объектов могут предоставляться земли энергетики.
2.1. Во-первых, к таким объектам относятся: гидроэлектростанции, атомные станции, ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов, тепловые станции и другие электростанции, обслуживающие их сооружения и объекты.
2.2. Во-вторых, земельные участки могут предоставляться для размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.
2.3. В-третьих, на этих землях для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов энергетики могут устанавливаться охранные зоны электрических сетей.
3. Пункт 3 комментируемой статьи содержит отсылочную норму, согласно которой правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время (по состоянию на 15 января 2002 года) такой акт отсутствует .
--------------------------------
Частично эти отношения регулируются Нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ N 14278 тм-т1, согласованными с Роскомземом и утвержденными Минтопэнерго России 20 мая 1995 года.