Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним

Не менее значительное внимание уделено нормам, регламентирующим особенности освобождения подростков от уголовной ответственности и наказания в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Прежде чем перейти к характеристике системы, оснований, условий и порядка применения мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетним преступникам, следует определиться с целями их применения. В теории, посвященной проблематике анализируемых мер, выделяют две основные точки зрения относительно целей их применения:

1. Горобцов В.И, А.Н. Тарбагаева, Пудовочкин Ю.Е, Середин А.А., Скрипченко Н.Ю. и многие другие занимают позицию, что принудительные меры воспитательного воздействия преследуют те же цели, что и наказание, являясь его альтернативой. На этом акцентирует внимание и Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении судебной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних, говоря о том, принудительные меры, не являясь, по существу, наказанием, преследуют те

64

же цели.

2. Альтернативной точки зрения придерживаются А.А. Примаченок, А.Е.

Якубов, П.В. Иванов, Д.В. Карелин и С.В. Максимов, которые отмечают, что подобные меры являются не наказанием, а средством воспитания и предупреждения правонарушений. Воспитательный потенциал имеют любые меры, предусмотренные уголовным законодательством, в частности как и наказание, являющиеся средством воспитания и тем более средством предупреждения.^{[78] [79]Поэтому меры воспитательного воздействия,}

применяемые в отношении несовершеннолетнего правонарушителя, помогают сформировать положительные качества личности, уважительное отношение к человеку, собственности, природе, помочь подростку избавиться от пробелов и недостатков воспитания.

И все же правильнее, на наш взгляд, будет рассматривать данные меры как комплексный институт, в котором одновременно соединяются меры поощрения (освобождение от наказания), безопасности (надзор, ограничение досуга и установление особых требований к поведению, помещение в

специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа),

восстановления (обязанность загладить причиненный вред).^[80]

Уголовно-процессуальные кодекс РФ установил гарантии, а также основания, условия и порядок применения мер:

1) В соответствии с 427 статьей УПК РФ, с учетом возможности исправления подростка путем применения мер воспитательного воздействия, уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, прекращается.

Так, решение о прекращении уголовного дела, в отношении несовершеннолетнего, оформленное постановлением, направляется в суд через руководителя следственного органа или прокурора, следователем самостоятельно или дознавателем с согласия прокурора. В свою очередь, прокурор, прежде чем дать согласие на прекращение уголовного дела, обязаны тщательно проверить наличие оснований освобождения подростка от наказания.

Окончательное единоличное решение суда, с учетом данных и личности обвиняемого, характера и степени совершенного им деяния, заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, оформляется постановлением о применении принудительных мер воспитательного воздействия с разъяснением, что в случаях систематического неисполнения этой принудительной меры воспитательного воздействия она подлежит отмене.

Таким образом, если подросток неоднократно (более двух раз) или, при одновременно нескольких принудительных мерах, допускал какие-либо единичные (не более двух раз по каждой из них) нарушения, в течение назначенного срока, то суд по ходатайству специализированного учреждения, отменяет ранее вынесенное постановление и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания, для дальнейшего расследования.

2. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних лиц, не представляющих значительной общественной опасности для общества, суды обсуждают вопрос о возможности исправления подростка без назначения уголовного наказания путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия. Исключением будет являться такая мера, как помещение в образовательную или медицинскую организацию, для обучающихся с общественно опасным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения или лечения.

В отличие от ранее рассмотренных положений, регламентирующих прекращение уголовного преследования, нормы освобождения предусматривает случаи, когда ходатайства должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование, заявлено не было и уголовное дело было направлено в суд в общем порядке для рассмотрения и разрешения по существу.

Освобождая подростка, виновного в совершении преступления, от уголовной ответственности, государство как субъект уголовно-правового отношения отказывается тем самым от реализации данного права.

Практика же свидетельствует о низком проценте применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним. Так, в 2013 году были прекращены 13 уголовных дел в отношении 17-ти несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного

55 воздействия (0,1% от общего количества уголовных дел). В 2012 году были прекращены уголовные дела в отношении 25-ти несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия.^{[82] [83]}

3. Принудительные меры воспитательного воздействия, так же могут быть применены судом не только в качестве освобождения подсудимого от уголовной ответственности с прекращением уголовного дела, но и в качестве замены наказания путем вынесения обвинительного приговора с освобождением от наказания несовершеннолетнего подсудимого.

В данном случае, используются особый вид принудительных мер воспитательного воздействия, а именно помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, которые, в свою очередь, являются действенным средством социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.

Анализируемая мера применяется к той категории подростков, которые по каким-либо причинам вышли из-под контроля родителей, перестали учиться, склонны к противоправному и аморальному поведению, побегам. Главные задач, стоящие перед данными учреждениями, это, прежде всего, социальная и психологическая реабилитация подростков, коррекция их поведения, создание условий для получения образования, профессиональной

69

подготовки.

Решение о помещение несовершеннолетнего в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, может быть вынесено судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности пребывания несовершеннолетнего в таком учреждении.