ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Английское избирательное право, являющееся одним из основных институтов конституционного права, состоит из правовых норм, санкционированных законом правил и сложившихся на практике обычаев, регулирующих порядок предоставления граЖданам права участия в выборах и способ формирования представительных органов власти.

Процедура, применяемая на выборах, детально описана в законодательстве, основу которого в настоящее время составляет Закон о народном представительстве 1983 г., консолидировавший избирательное законодательство, издававшееся начиная с 1883 г. (во исполнение которого издано значительное число подзаконных актов), Закон о народном представительстве 2000 г. и Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 г., внесший существенные дополнения в Закон 1983 г.

В его настояшем виде избирательное право сформировалось к началу 70-х гг. ХХ в.[14], пройдя К этому времени, после ожесточенных споров и даже использования насилия, длительный (более 140 лет) путь реформирования. По мере его развития вес новые и новые группы населения получали возможность участия в парламентских и местных выборах. Например, Законом о народном представительстве 1918 г. были установлены единые условия предоставления избирательного права в графствах и городских поселениях, право голоса получили, за определенным исключением, женщины.

Законом о народном представительстве 1928 г. женщины были окончательно уравнены в избирательных правах с мужчинами. Закон о народном представительстве 1948 г. отменил правило, допускавшее участие избирателей в голосовании в нескольких избирательных округах, согласно которому отдельные избиратели имели право голосовать в двух округах. К их числу относились выпускники университетов, голосовавшие по месту жительства и в университетском округе, и избиратели (муж и жена), жившие в одном округе и имевшие предприятие в другом.

Следует отметить, что проведение в жизнь конституционного требования о равном, прямом избирательном праве при тайном голосовании и свободном уіастии в выборах обеспечивается с помощью различных законодательных мер, среди которых достаточно много норм уголовно-правового характера.

Поскольку одним из принципов избирательного права является то, что каждый человек, имеюший право голоса, не может воспользоваться им дважды, в английском избирательном праве применяются специальные процедуры для предупреждения мошенничества на выборах, например с использованием фальшивых бюллетеней, неправильного подсчета голосов и др.

Несмотря на то что каждый человек вправе сам решить вопрос о своем уіастии или неучастии в выборах, законодательством предусматривается обязательная регистрация лиц, имеющих право голоса, нарушение правил которой влечет за собой уголовную ответственность. Для регистрации избирателей должностное лицо, отвечающее за проведение выборов, проводит опрос населения в целях составления списков избирателей. Все лица, желающие принять участие в выборах, заполняют специальные формы, включающие сведения о дате рождения, помер государственного страхового свидетельства, сведения о времени проживания на территории к моменту проведения вы- fiopoB (15 октября избирательного года), любой адрес в Великобритании, по которому будущий избиратель зарегистрирован, и образец подписи. Если упомянутая форма не содержит всех необходимых данных либо если должностное лицо, отвечающее ш проведение выборов, не удовлетворено сведениями, содержащимися в ней, фамилия заявителя исключается из списка избирателей. Если же вопрос о включении в списки решен положительно, заявитель получает избирательное удостоверение.

Предоставление ложной информации является преступлением и преследуется в уголовном порядке.

С соблюдением особых требований для обеспечения законности выборов и воспрепятствования мошенническим акциям проводится также и голосование по почте теми избирателями, которые выехали из избирательного округа по деловым соображениям либо не в состоянии явиться на избирательный участок по болезни или физической немощи.

С 1873 г. в целях искоренения подкупа избирателей и иных методов незаконного воздействия на избирателей на выборах, получивших к этому времени в Англии широкое распространение, голосование осуществляется тайно.

Введение ответственности (в том числе и уголовной) за нарушения законодательных норм о контроле за расходами отдельных кандидатов и партий на предвыборную агитацию, установление размеров конкретных сумм пожертвований в их пользу, а также правил по использованию радио и телевидения в ходе избирательной кампании также предназначены для обеспечения проведения справедливых выборов.

Следует отметить, что в Великобритании действует особый порядок, регулирующий взаимоотношения телевидения и радио с политическими партиями. В его основе лежит Памятная записка 1947 г. (в редакции 1969 r.)i, согласно которой рУКоводство Би-Би-Си, Лейбористская и Консервативная партии заключили соглашение о двух категориях правительственных сообщений. Сообщения по вопросам, не вызывающим особых политических разногласий, передаются без комментариев. Для комментирования информации, представляющей особую важность для страны или носящей дискуссионный характер, представителю оппозиции может быть предоставлено специальное эфирное время. Спустя короткое время руководство Би-Би-Си обязано организовать дискуссию по соответствующему вопросу с участием членов Правительства, представителей оппозиции и других партий, представленных в Парламенте. В этой же Памятной записке предусматривается организация специальных партийных политических передач, количество и продолжительность которых определяются комитетом политического веши- [15]

ния в зависимости от числа голосов, собранных партиями на последних всеобщих парламентских выборах.

Отсутствие в Англии уголовного кодекса или иного отдельного акта, содержащего нормы об уголовной ответственности за нарущения избирательного законодательства, привело к тому, что такого рода предписания разбросаны по различным законам, регулирующим порядок выборов в Палату общин Парламента, в местные органы власти и в Европейский парламент.

Вопрос о роли решений Европейского суда по правам человека в сфере обеспечения избирательных прав граждан, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, требует дополнительного разъяснения. Обращает на себя внимание тот факт, что предусмотренные Конвенцией права, и свободы в Великобритании были подтверждены Законом о правах человека 1998 г., в связи с чем государственные органы и суды обязаны ныне толковать действующее английское законодательство в духе положений Конвенции. Как установлено в ст. 3 этого Закона, национальное законодательство (акты Парламента) и подзаконные акты должны «насколько это возможно» толковаться и действовать приближенно к Конвенции. Однако в отличие от законодательства Европейского Союза, являющегося составной частью английского законодательства, решения Европейского суда по правам человека не яВЛяются источником английского уголовного права и, следовательно, не могут автоматически при меняться как прецеденты в том случае, когда английский закон противоречит Конвенции, но все же должны учитываться судом при вынесении решения. Последнее обстоятельство, в свою очередь, способно вызвать определенные трудности и, как отмечают английские юристы, подорвать доктрину прецедента, поскольку позволяет нижестоящему суду не следовать решению вышестоящего суда, противоречащему решению Европейского суда по правам человека[16].

Вместе с тем говорить о том, что решения Европейского суда оказывают существенное влияние на английскую судебную практику, видимо, еще рано. Учитывая издание специального Закона о правах человека 1998 г., можно сделать вывод о том, что законодатель предпочитает внесение изменений в соответствующий закон, применение которого, по мнению Европейского суда, привело к нарушению прав человека и основных свобод. Подобным образом, например, были внесены изменения в Закон о народном представительстве 1983 г., ставший предметом рассмотрения Европейского суда по правам человека в связи с жалобой госпожи Боумен на нарушение права на свободу слова положениями ст. 75 Закона. Данная норма предусматривала возможность привлечения к уголовной ответственности третьих лиц (не имеющих специальных полномочий и не состоящих в партиях, участвующих в выборах) за расходование суммы, превышающей установленный Законом предел в пять фунтов стерлингов, на издание публикаций в целях содействия или обеспечения избрания кандидата на выборную должность. В решении по делу Боумен против Соединенного Королевства, вынесенном в 1998 г., Европейский суд признал факт нарушения оспариваемой в жалобе нормой ст. 1 О Конвенции (право на свободу слова). Вследствие этого соответствующие изменения в Закон 1983 г., касающиеся определения размера пожертвований и порядка их оформления, были внесены Законом о политических партиях, выборах и референдумах 2000 г.

В решении по делу Хирст против Соединенного Королевства (2004 г.) Европейский суд признал факт нарушения ст. 3 Протокола Nq 1 к Конвенции (право на свободные выборы) положениями Закона 1983 г., согласно которым устанавливается запрет лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, участвовать в выборах в Парламент и местные органы власти. Однако до настоящего времени каких-либо законодательных изменений в установленный ранее порядок участия в голосовании лиц, осужденных к лишению свободы, внесено не было.

Анализ норм уголовно-правового характера, содержащихся в Законе 1983 г., позволяет сделать вывод о том, что запрещенные этим Законом деяния (весьма многочисленные и разнородные) сгруппировать можно только в самом общем виде.

К числу преступлений, совершаемых до проведения выборов, относятся: деяния, направленные на воспрепятствование проведению предвыборных собраний, подкуп избирателей, заявления ложного характера о кандидатах в депутаты и т. п.

К преступлениям, совершаемым в ходе выборов, можно отнести преступления обманного характера, мошенничество и подлог, а также запугивание или иное незаконное влияние на избирателей (так называемое «угощение избирателей»).

Кроме того, составы могут быть сгруппированы и по субъекту преступления в зависимости от того, кем совершено незаконное действие — обычным человеком или должностным лицом. В случае совершения преступления последним в Законе предусмотрены более строгие наказания.

Обращает на себя внимание, что описание преступлений, связанных с подкупом избирателей накануне выборов или непосредственно в ходе выборов, отличается большим разнообразием. До издания Закона о народном представительстве 1983 г. ответственность лиц, виновных в подкупе избирателей, насту- тла на основании норм общего права, ранее применявшегося для борьбы с такого рода преступными посягательствами.

Согласно Закону 1983 г. подкуп избирателей может иметь место в связи с выборами в Парламент Соединенного Королевства, муниципальные органы, в Европейский парламент, а также при проведении референдумов. Виновным в подкупе при- іиается лицо, виновное в даче взятки, т. е. лицо, которое прямо или косвенно, лично или через других лиц, дает избирателю деньги, делает подарки либо содействует в получении им любой должности, чтобы тот проголосовал определенным образом 111160 воздержался от участия в выборах. К этим действиям приравнивается и обещание дать деньги или оказать названные ус- дуги, а также передача денег или предоставление услуг после выборов (ст. 113 Закона 1983 г.).

Признается виновным в даче взятки избирателю также тот, кто выделяет деньги в этих целях или передает их на организацию подкупа избирателей либо в возмещение чьих-либо расходов на подкуп избирателей. При этом достаточно, чтобы виновный сознавал, на какие цели предназначены или израсходованы соответствующие денежные суммы.

Уголовной ответственности подлежит также избиратель, который получает деньги, подарок, ссуду или ценное вознаграждение, должность либо место работы для себя или другого лица за голосование на выборах в пользу определенного лица либо за отказ от участия в выборах, а также тот, кто обещает либо дает согласие действовать указанным способом. При этом ценное вознаграждение, о котором вдет речь в Законе, не обязательно должно выражаться в денежной форме. Судебной практике известен слупай, когда ценным вознаграждением было признано обещание кандидата разрешить избирателю стрелять кроликов в его поместье.

Все перечисленные преступления, связанные с подкупом избирателей, подлежат преследованию либо с обвинительным актом, либо в суммарном порядке (порядок возбуждения уголовных дел и виды наказаний, применяемых за совершение преступлений против избирательных прав, описаны далее).

Другим весьма серьезным преступлением по Закону 1983 г. является так называемая персонация, т. е. участие в голосовании вместо другого человека (ст. 60). Такое деяние совершает тот, кто лично или по почте участвует в голосовании вместо другого человека (от своего имени или в качестве доверенного лица). При этом для наступления уголовной ответственности не имеет значения то, о каком человеке идет речь — здравствующем, умершем или вымышленной личности.

Наряду с подкупом избирателей и персонацией в Законе 1983 г. содержатся и другие составы преступлений, связанных с выборами, такие как прішенение насилия или угрозы его причине нт к какому-либо лицу с тем, чтобы повлиять на его голосование, заставить принять участие или воздержаться от участия в выборах; любое принуждение или мошеннические ухищрения, связанные с незаконным воздействием на любого избирателя, которые направлены на то, чтобы помешать его свободному волеизъявлению (ст. 115). Такого рода «незаконным воздействием» могут быть признаны, в частности, угроза увольнения с работы, угроза расторжения договора аренды и т. п.

Уголовная ответственность за мошеннические действия с избирательными бюллетенями и иной документацией, относящейся к выборам (подложные бюллетени, незаконное вложение или извлечение бюллетеней из избирательных урн и т. п.), в Законе 1983 г. дифференцируется в зависимости от того, кто совершает запрещенные законом действия - должностное лицо или нет. Избиратель, совершивший подобное деяние, привлекается к ответственности в суммарном порядке, а должностное лицо преследуется по обвинительному акту, что в последнем случае может повлечь за собой назначение более строго наказания (ст. 65). Если же мошеннические действия с документацией, относящейся к выборам, совершены с использованием компьютерной техники, виновный также может быть привлечен к ответственности на основании Закона о злоупотреблении компьютером 1990 г., согласно которому преступлениями являются: незаконный доступ к компьютерным материалам; незаконный доступ к компьютерным материалам с намерением совершить или облегчить совершение другого преступления; а также незаконная модификация компьютерных материалов.

Законом 1983 г. также предусмотрена уголовная ответственность задействия, направленные на срыв законного публичного собрания либо нарушение общественного порядка или подстрекательство к этомудругихлиц. Поскольку это деяние относится к числу малозначительных, оно преследуется в суммарном порядке. Под «законным публичным собранием» понимается собрание избирателей, проводимое в связи с выборами в Парламент, органы местного самоуправления и в Европейский парламент. В Законе 1983 г. также предусмотрено, что если полицейский констебль подозревает кого-либо в совершении указанного преступления, то по просьбе председателя собрания он может потребовать от подозреваемого немедленно назвать свое имя и место жительства. Отказ или попытка назвать ложное имя и место жительства также является преступлением, преследуемым в суммарном порядке.

Что касается иных малозначительных преступлений, наказываемых только штрафом в суммарном порядке, то таких составов в Законе 1983 г. весьма много. К ним относятся следую- шие действия (ст. 82):

- нарушение должностных обязанностей (действие и бездействие) клерком Короны, любым регистратором, чиновником, отвечающим за подсчет голосов, чиновником, заверяющим

результаты выборов в Европейский парламент, председательствующим чиновником либо любым другим лицом, в обязанности которого после проведения местных выборов входит использование избирательных бюллетеней и других документов;

- незаконное двойное участие в выборах по почте или по доверенности;

- использование иностранных радиостанций ДЛЯ пропаганды голосования с нарушением закона;

- наем транспорта ДЛЯ доставки избирателей к местам голосования;

- ложное заявление кандидата или его агента о расходах по выборам;

- выплата кандидату вознаграждения за отказ от участия в выборах и т. д.

В суммарном порядке преследуются и недобросовестные приемы ведения избирательной кампании, в частности ложные заявления о личности кандидата и его поступках. Эти действия не обязательно должны являться диФФамацией в строгом смысле этого слова. Например, высказывание на собрании защитников окружаюшей среды о том, что кандидат на выборную должность убил лисицу, или утверждение на заседании общества трезвенников, что кандидат * ['іи-ге-ш.[17] іыіиспся К by:hлке-и. достаточно ДЛЯ того, чтобы эти слова были расценены как преступление, исходя из положений ст. 106 Закона 1983 Г.

Несомненный интерес вызывает Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 г. (и не только с точки зрения содержащихся в нем норм уголовно-правового характера). В нем нашли свое отражение характерные для современной Англии изменения в политической жизни страны, когда значительно возросла роль политических партий, действующих на национальном уровне. Этот Закон, представляющий собой собрание большого числа законодательных норм, состоит из 10 частей, которые включают 163 статьи и 23 приложения.

В соответствии с этим Законом учреждена Избирательная комиссия1, являющаяся особой публичной корпорацией, независимой от какого-либо правительственного учреждения и отчитывающейся в своей деятельности прямо перед Парламент том. Комиссия действует в составе пяти-девяти человек, назна..( чаемых Королевой после согласования кандидатур с лидерами каждой из зарегистрированных партий. В иелях обеспечений независимости Избирательной комиссии от партийного влияния Закон предусматривает определенные ограничения, согласно которым членом Комиссии не может быть назначено лицо, являющееся членом зарегистрированной партии, или в тече":' ние, по меньшей мере, последних 10 лет бывшее партийным функционером, или зарегистрированное в реестре в качестве жертвователя.

В соответствии с Законом Комиссия наделена полномочиями объявлять о выборах и референдумах, правом подготовки реформы избирательного законодательства и проведения теоретических исследований в области избирательных и политических вопросов. Избирательной комиссии также были переданы полномочия, ранее принадлежавшие четырем парламентским ко'" миссиям по пересмотру границ избирательных округов (в Англии, Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии) и четырем аналогичным комиссиям по пересмотру границ избирательных округов на выборах в органы местного самоуправления[18].

Законом 2000 г. также были внесены значительные изменения в Закон о народном представительстве 1983 г. и Закон о ре'" гистрации политических парий 1998 г., цель которых состоит в усилении контроля за регистрацией партий и их расходами на избирательную кампанию. Избирательная комиссия, которая, помимо прочего, должна выполнять роль регистратора политических партий, осуществляет надзор за расходами и денежными пожертвованиями зарегистрированным партиям и их членам, за расходами третьих лиц и независимых кандидатов на избирательную кампанию.

Закон уточняет понятие «избирательные расходы», увеличивает максимальный размер средств, расходуемых кандидатами при проведении избирательной кампании. В связи с этим в Законе подробно регламентированы требования, предъявляемые к зарегистрированным партиям относительно ведения ими приходной и расходной документации, а также предоставления Комиссии ежегодного финансового отчета.

Избирательной комиссии передана и часть полномочий Министерства внутренних дел, связанных с оценкой деятельности и консультированием партий, телерадиовещательных корпораций и иных лиц в связи с проведением выборов и референдумов.

Этим же Законом был внесен ряд изменений в нормы Закона об ответственности за совершение актов подкупа избирателей и иные противозаконные действия 1983 г. Как уже было сказано, Закон 2000 г. включает 69 составов преступлений, связанных с нарушением правил финансирования избирательного процесса.

Принято считать, что нарушения в области избирательного права, в частности связанные с финансированием кандидатов, политических партий и избирательных кампаний в целом, зачастую выпадают из поля зрения правоохранительных органов, поскольку: ‘

- участники современной предвыборной гонки заключают так называемые пакты о ненападении, закрывая глаза на нарушения, допускаемые их политическими противниками, поскольку сами весьма часто идут на нарушения законодательства;

- отсутствуют официально поданный протест и квалифицированные «следователи», а власти, скорее всего, ограничиваются лишь принятием к сведению сигнала о нарушении;

- судебные издержки столь высоки, что многие политики, проигравшие предвыборную борьбу в результате нарушения их конкурентами избирательного законодательства, вынуждены отказаться от судебного преследования[19].

Тем не менее в Законе О политических партиях, выборах и референдумах 2000 г. в последние годы на законодательном уровне была предпринята попытка решить эти вопросы.

Следует подчеркнуть, что, поскольку проведение любой избирательной кампании невозможно без значительных финансовых расходов политических партий и кандидатов на выборные должности, в английском законодательстве всегда существовали ограничения, которые выражались в установлении верхнего предела денежных сумм, используемых политическими партиями на избирательную кампанию в пользу своих кандидатов, превышение которых, однако, влекло за собой определенные санкции.

С течением времени установленные в прежних законах требования об ограничении расходов кандидатов на предвыборную кампанию перестали быть эффективным средством контроля за предвыборной борьбой, в связи с чем возникла необходимость в использовании новых методов. К их числу можно отнести введенный Законом 2000 г. запрет на получение кандидатами пожертвований от иностранных лиц и обязанность заполнения деклараций о пожертвованиях на сумму от 5 тыс. фунтов стерлингов и выше. Политические партии не вправе более принимать пожертвования от анонимных лиц или лиц, не зарегистрированных в качестве избирателей в Великобритании, или от компаний без согласия акционеров.

К наиболее серьезным преступлениям, преследуемым в том 'іисле и по обвинительному акту, Закон 2000 г. относит:

— предоставление ложных сведений аудитору;

— непредставление информации о жертвователях;

— дачу казначеем партии заведомо ложной информации о жертвователях, несообщение казначею информации о жертвователях с намерением ввести в забл^уждение;

— ложные сведения о пожертвованиях;

— несообщение о многочисленных мелких пожертвованиях;

— ло:жные сведения о ценности имущества;

— превышение расходов на проведение референдума, неза.. конное внесение изменений в документы и т. д.

Мвлозначительными преступлениями, преследуемыми только в суммарном порядке, являются:

— регистрация в качестве казначея лица, ранее ос^ужденного іа определенные преступления;

— непредставление отчета о пожертвованиях в Избирательную комиссию в установленный срок;

— непредставление уполномоченному лицу необходимой информации;

— публикация материалов о референдуме или выборах без указания сведений об издателе и т. д.

Отсутствие уголовного кодекса или какого-либо единого законодательного акта, определяющего систему наказаний, тем не менее восполняется значительным числом законов[20], определяющих полномочия уголовных судов по назначению наказаний, которые могут применяться за совершение преступлений Система наказаний представляет собой исчерпывающий перечень наказаний, находящихся между собой в определенном соотношении. Наказания не делятся на основные и дополнительные, при этом они носят альтернативный характер и могут либо заменять, либо дополнять друг друга.

Следует также отметить, что в английском праве преступления с учетом их тяжести по способу судопроизводства делятся на деяния, преследуемые по обвинительному акту, суммарные и так называемые гибридные, выбор процедуры судебного разбирательства которых зависит от обвиняемого.

По обвинительному акту преследуются преступления, подлежащие рассмотрению судом, состоящим из судьи и присяжных заседателей. В этом случае, как правило, судебному разбирательству предшествует слушание дела в магистратском суде для выяснения, достаточно ли доказательств для предания обвиняемого суду. Если доказательств достаточно, дело передается на рассмотрение Суда Короны.

Суммарные преступления — это малозначительные преступления, которые рассматриваются магистратским судом без участия присяжных. Магистратский суд рассматривает дело по существу от начала до конца, без предварительного разбирател ь- ства.

Смешанными, или, как их еще называют, гибридными являются преступления, KOTopbie могут быть рассмотрены по выбору Іі одном из вышеназванных порядков. Составы этих преступлений, так же как и составы суммарных преступлений, устанавливаются статутами, причем в законе специально оговаривается. что они могут рассматриваться как суммарно, так и по обвини - тельному акту. Лицо, обвиняемое в одном из преступлений это го класса, вначале предстает перед магистратским судом, где по средством специальной процедуры определяется метод судебного разбирательства дела.

Именно в гибридном порядке рассматриваются преступления против избирательных прав. Правом возбуждения уголовных дел в отношении лиц, виновных в прест^лениях против избирательных прав, наделен Директор по публичным преследованиям.

Следует учесть, однако, что, согласно Закону о народном представительстве 1983 г. и Закону о политических партиях, выборах и референдумах 2000 г., преступления, ответственность за которые установлена этим актами, в большинстве случаев относятся к разряду малозначительных и поддежат рассмотрению в суммарном порядке.

За них может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до шести месяцев либо штрафа до 5 тыс. фунтов стерлингов (максимальный уровень статутной шкалы штрафов[21]).

По выбору обвиняемого дело, обычно подлежащее рассмотрению в суммарном порядке, может быть передано в суд присяжных, и соответственно наказание, если он будет признан виновным, будет применено более строгое. Суд, рассматривающий дело с участием присяжных заседателей, вправе применить наказание в виде лишения свободы на срок до одного года либо штраф, максимальный размер которого определяется по его усмотрению. Кроме того, в тех случаях, когда законом предусматривается альтернативное наказание, возможно назначение сразу и штрафа, и лишения свободы. Искгючение составляют преступления, относящиеся к категории более серьезных, преследуемых по обвинительному акту. К ним относятся различные ввды подкупа избирателей, персонация и подделка избирательных бюллетеней, за совершение которых срок лишения свободы увеличивается до двух лет.

По общему правилу юридические лица также подлежат уголовной ответственности наравне с физическими лицами за совершение преступлений против избирательных прав. Так, любая корпорация несет ответственность за преступления и проступки своих служащих или представителей, совершенные ими в процессе деятельности от имени корпорации. При этом уголовная ответственность корпорации возникает в том случае, когда противоправное деяние совершается лицом, контролирующим деятельность корпорации в таком объеме полномочий и на таком уровне, что можно полагать, что действие этого лица выражает намерение корпорации (т. е. ее директором, управляющим, секретарем или иным служащим корпорации с аналогичными функциями).

Помимо уголовных наказаний в виде лишения свободы и штрафа Закон о народном представительстве 1983 г. предусматривает и другие последствия для лица, признанного виновным в преступлениях, предусмотренных данным Законом. Законом о политических партиях, выборах и референдумах 2000 г. предусматривается, что суд, признавший лицо виновным в преступлении против избирательных прав, ответственность за которое установлена данным или иным актом в связи с проведением соответствующих выборов, обязан известить об этом Избирательную комиссию в кратчайшие сроки.

Если же нарушения избирательного законодательства приняли такие широкие масштабы, что явно повлияли на результаты выборов, их результаты в отношении лица, признанного виновным, отменяются. Лица же, осужденные за подкуп избирателей, лишаются права на регистрацию в качестве избирателя или на участие в выборах, права избираться в Палату общин, занимать любые выборные должности сроком на пять лет, а лица, осужденные за незаконное влияние на избирателей, — сроком на три года. Лицо, уже избранное в Палату общин либо назначенное на выборную должность, места в Парламенте или должности лишается (ст. 173).