Преамбула

В соответствии со сложившимся в отечественной теории права представлением, преамбула закона не имеет юридического характера, а следовательно, не может порождать какие-либо юридические отношения и регулировать последствия их наступления.

Это некий анонс, формулирующий цель настоящего Закона. В этой связи подчеркнём ключевые слова преамбулы "обеспечение реализации". То есть: Конституцией установлено субъективное право граждан собираться мирно. Сама по себе норма Основного закона не содержит каких-либо процессуальных норм, побуждающих законодателя и/или граждан совершать какие-либо действия, направленные на реализацию этого права. А отмеченная фраза из преамбулы восполняет этот пробел. Она, с одной стороны, подчёркивает процессуальный характер этого Закона, поскольку это не вытекает из его названия. С другой стороны, подчёркивает, что это право, в отличие от нормативных правовых актов советского периода (см. предисловие), не формальное, а реальное, обеспеченное правовой процедурой, установленной Законом.

<< | >>

↑

Источник: Дмитриев Ю.А.. Комментарий к Федеральному закону О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (постатейный). 2010

Еще по теме Преамбула:

- Виборче право України - Избирательное право Р. Беларусь - Избирательное право России -