Статья 62. Прекращение права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются в случае добро-■юльного отказа от земельного участка, изъятия земельного участка для государственных нужд, предоставления земельного участка, находящегося в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении, в частную собственность или аренду, а также в случаях, указанных в абзацах втором—седьмом и девятом части второй статьи 60 настоящего Кодекса.
Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются также в случае совершения землепользователем сделок, указанных в статье 48 настоящего Кодекса.Право постоянного пользования земельным участком прекращается также в случае ликвидации юридического лица Республики Беларусь, которому предоставлен земельный участок, а право пожизненного наследуемого владения земельным участком — в случае признания в соответствии с гражданским законодательством наследства выморочным, а также при утрате гражданства Республики Беларусь.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при несоблюдении наследниками установленного частью второй статьи 53 настоящего Кодекса срока для обращения в соответствующую организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком, переданным по наследству.
Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Комментарий
Настоящая статья предусматривает ряд общих оснований прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения (ч.1 ст. 62). Названные права на землю прекращаются в случаях:
- добровольного отказа от земельного участка.
Законодательство не содержит требований к содержанию такого отказа, однако очевидно, что он должен быть совершен путем подачи письменного заявления в исполнительный комитет;453
изъятия земельного участка для государственных нужд (см. комментарий к ст. 66, 73);
- предоставления земельного участка, находящегося в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении, в частную собственность или аренду. В этих случаях предоставление земельного участка осуществляется в упрощенном порядке (см. комментарий к ст. 34);
- неуплаты земельного налога по истечении двух налоговых периодов (см. комментарий к ст. 60);
- использования земельного участка не по целевому назначению (см. комментарий к ст. 60);
- признания пустующего жилого дома бесхозяйным и передачи его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы, изъятия ветхого жилого дома, не завершенных строительством незаконсервированных жилого дома, дачи у собственника путем выкупа административно-территориальной единицей или передачи соответствующему исполнительному комитету для продажи с публичных торгов (см. комментарий к ст. 60);
- если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка (см. комментарий к ст. 60);
- если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев либо в течение иного срока, установленного в соответствии со ст. 57 настоящего Кодекса, после разрушения капитального строения (здания, сооружения) в результате пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия, для строительства и (или) обслуживания которого предоставлялся земельный участок, не приступили к восстановлению разрушенного капитального строения (здания, сооружения) или возведению нового (см. комментарий к ст.
57);- неосуществления мероприятий по охране земель (см. комментарий к ст. 89);
- совершения землепользователем сделок купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки земельных участков (см. комментарий к ст. 48).
454
Основаниями прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, кроме того, являются:
- выбытие или исключение из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива по истечении одного года со дня прекращения членства в садоводческом товариществе, дачном кооперативе (см. комментарий к ст. 39, 70);
- признание в соответствии с гражданским законодательством наследства выморочным (см. комментарий к ст. 60);
- утрата гражданства Республики Беларусь (см. комментарий к ст. 60);
- несоблюдение наследниками установленного срока для обращения за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком, переданным по наследству (см. комментарий к ст. 57).
Часть 3 комментируемой статьи специально выделяет такое основание прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, как несоблюдение наследниками срока для обращения в организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права на земельный участок. Этот срок определен ст. 53 Кодекса о земле. В ней указано, что наследники обязаны по истечении установленного гражданским законодательством срока для принятия наследства, но не позднее восемнадцати месяцев со времени открытия наследства обратиться в указанный орган за совершением регистрационных действий. Следует иметь в виду, что этот срок может быть продлен местным исполнительным комитетом, но не более чем на шесть месяцев, если у наследника имелась уважительная причина, препятствовавшая ему обратиться за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком (см. комментарий к ст. 53).
Право постоянного пользования земельным участком прекращается также в случае ликвидации юридического лица Республики Беларусь, которому предоставлен земельный участок (см.
комментарий к ст. 60).Прекращение права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком производится по решению исполнительного комитета, администра-
455
ции свободной экономической зоны, принявших решение о предоставлении земельного участка, а в случаях, когда земельный участок предоставлялся по решению Президиума Верховного Совета Республики Беларусь до 27 ноября 1996 г., Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, областного исполнительного комитета, — по решению районного исполнительного комитета. Если право на земельный участок прекращается в связи с совершением правонарушения (неуплата земельного налога, использование земельного участка не по целевому назначению, неиспользование земельного участка в течение установленных сроков, неосуществление мероприятий по охране земель), принятию решения о прекращении права постоянного пользования, права пожизненного наследуемого предшествует вынесение письменного предписания об устранении в установленный срок допущенных нарушений (см. комментарий к ст. 67).
Перечень оснований прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком, установленный нормами комментируемой статьи, является исчерпывающим, однако законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения этих прав. Пока такие случаи на установлены.