Г осударственный земельный кадастр
Одной из важнейших функций специального органа по управлению землями является ведение государственного земельного кадастра. Под земельным кадастром понимается совокупность сведений и документов о правовом положении, природном состоянии и хозяйственном использовании земель.
Он предназначен для реализации земельного законодательства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами, проведения землеустройства, оценки и планирования хозяйственной деятельности землепользователей, владельцев и собственников земли, осуществления других мероприятий, связанных с использованием и охраной земли. Данные государственного земельного кадастра используются при установлении прав на земельные участки, совершении сделок с ними, определении стоимости и размеров платежей за землю (ст. 142 КЗ).Земельный кадастр представляет собой свод систематизированных и достоверных данных обо всех землях Республики Беларусь, как используемых, так и неиспользуемых. Он является единственным официальным источником сведений о земле, который используется при осуществлении других функций управления землями.
В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 20 апреля 1993 г. «О государственных кадастрах природных ресурсов» государственный земельный кадастр является разновидностью природноресурсных кадастров.
Государственный земельный кадастр состоит из единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (данные о наименовании, размерах и границах административно-территориальных и территориальных единиц, их центров), единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (данные о местоположении, размерах, границах, целевом назначении земельных участков и другого недвижимого имущества, сервитутах и иных ограничениях в использовании земельных участков, а также сведения о правах на недвижимость и сделках с ней), реестра цен на земельные участки (сведения о ценах на земельные участки и на объекты недвижимости, находящиеся на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками), регистра стоимости земельных участков (сведения о стоимости земельных участков, полученные при проведении их оценки) и реестра земельных ресурсов Республики Беларусь (данные о распределении земель по категориям, землевладельцам, землепользователям и видам земель, составе, структуре, состоянии, качестве и хозяйственном использовании земельного фонда республики в разрезе административно-территориальных единиц и др.).
Данные кадастра могут собираться, храниться и использоваться в текстовом, графическом и электронном виде. Ведение кадастра обеспечивается проведением геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризацией и оценкой земель, осуществлением государственного кадастрового учета земельных участков, регистрацией прав на земельные участки и другими землеустроительными мероприятиями.
Земельные участки, расположенные на территории Республики Беларусь, независимо от форм собственности и целевого назначения подлежат обязательному государственному кадастровому учету, а права на них и сделки с ними - обязательной государственной регистрации. К земельно-кадастровой документации относятся: государственные регистрационные книги; кадастровые карты (планы); кадастровые дела;
электронные базы данных регистров (реестров) государственного земельного кадастра;
каталоги геодезических координат границ земельных участков;
книги учета выданных документов; статистические отчеты; аналитические обзоры;
другие документы, содержащие сведения о состоянии и использовании земельных ресурсов.
Состав, содержание, порядок ведения и хранения земельнокадастровой документации определяются специально уполномоченным государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству (ст. 143 Кодекса о земле).
Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Республики Беларусь к государственным секретам и информации, распространение которой ограничено с целью защиты конституционных прав граждан. Запрашиваемые сведения предоставляются по письменному заявлению заинтересованного физического лица при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а юридического лица - документа, подтверждающего его государственную регистрацию и полномочия его представителя.
Сведения предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, а при необходимости - в виде копий земельнокадастровой документации по месту учета данного земельного участка за плату или бесплатно. Такие сведения могут быть использованы получателем для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения с обязательным указанием источника информации. Государственным органам и лицам, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, сведения кадастра предоставляются бесплатно.
Государственный земельный кадастр ведется специально уполномоченным государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству (Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь) по единой для всей республики системе за счет средств государственного бюджета в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ст. 144 Кодекса о земле).
5.3.