Содержание

Предисловие................................................................................ 3

Часть 1. Общие вопросы избирательного права....................... 5

Глава 1. Теория и история избирательного права в Республике Беларусь 6

1.1.

1.2. Основные принципы избирательного права................... 8

1.3. Источники избирательного права................................. 15

1.4. Международные избирательные стандарты................... 23

1.4.1. Отношение Республики Беларусь к международному праву 23

1.4.2. Источники международных избирательных стандартов 27

1.4.3. Международные стандарты подлинных, свободных и справедливых выборов 33

1.5. История развития избирательного права в Республике

Беларусь..................................................................................... 41

1.5.1. Избирательное право древней Беларуси

(X-XII века)............................................................................... 41

1.5.2. Избирательное право периода Великого Княжества Литовского (XIII-XVIII века) 44

1.5.3. Избирательное право на землях Беларуси после раздела Великого княжества Литовского (конец

XVIII века - до 1905 года).......................................................... 65

1.5.4. Избирательное право 1905-1917 годов.................. 70

1.5.5. Избирательное право советского периода

1917-1991 годов......................................................................... 76

1.5.6. Избирательное право независимой Беларуси

1991-1999 годов......................................................................... 92

Глава 2. Выборы и избирательные системы.............................. 99

2.1. Понятие и виды выборов............................................ 99

2.2. Понятие и виды избирательных систем.......................

2.3. Соотношения между избирательными системами . . 120

2.4. Избирательная система Республики Беларусь .... 122

Часть 2. Избирательный процесс в Республике Беларусь . . . 125 Глава 3. Субъекты избирательного процесса 126

3.1. Избиратели................................................................ 126

3.2. Политические партии................................................ 132

3.3. Общественные объединения....................................... 135

3.4. Трудовые коллективы................................................ 136

3.5. Местные органы власти.............................................. 139

3.6. Кандидаты и их представители.................................. 141

3.7. Избирательные комиссии........................................... 147

3.8. Наблюдатели.............................................................. 172

3.9. Средства массовой информации................................. 181

Глава 4. Стадии избирательного процесса................................ 184

4.1. Основные понятия..................................................... 184

4.2. Назначение выборов.................................................. 185

4.3. Образование избирательных округов и участков для

голосования............................................................................. 189

4.4. Составление списков избирателей.............................. 192

4.5. Образование избирательных комиссий....................... 195

4.6. Выдвижение и регистрация кандидатов..................... 204

4.7. Предвыборная агитация............................................. 221

4.8. Организация и порядок голосования, подсчет голосов 230

4.9. Установление результатов выборов............................ 244

4.10. Второй тур голосования. Повторные выборы............ 251

Глава 5. Финансирование выборов........................................... 255

5.1. Общие принципы......................................................

5.2. Государственное финансирование избирательного

процесса................................................................................... 255

5.3. Иные субъекты финансирования выборов................... 257

Часть 3. Обжалование нарушений избирательных прав. Ответственность за нарушения избирательного законодательства 259

Глава 6. Порядок обжалования нарушенных избирательных прав граждан 260

6.1. Общие принципы обжалования нарушенных избирательных прав 260

6.2. Процессуальные сроки подачи жалоб......................... 261

6.3. Административный порядок обжалования нарушенных избирательных прав граждан 263

6.4. Судебный порядок обжалования нарушенных избирательных прав граждан 265

Глава 7. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства 269

7.1. Понятие ответственности........................................... 269

7.2. Ответственность по избирательному законодательству 270

7.3. Административная ответственность........................... 273

7.4. Ответственность, установленная Уголовным кодексом 275

Основные понятия и термины.................................................. 277

Список литературы и нормативных актов................................ 287

Приложения............................................................................ 293

Приложение 1. Итоги выборов в Республике Беларусь (1917 год — 2004 год) 293

Приложение 2. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств 302