Трудовые к социальные отпуска

Отпуск - это освобождение работника от работы по трудо­вому договору нй определенный период для отдыха и иных соци­альных целей с сохранением прежней работы и заработной пла­ты в случаях, предусмотренных TK.

Таким образом, в трудовом праве понятием «отпуск» охва­тываются разнообразные случаи освобождения работника от работы, имеющие различные социальные цели.

B TK установлено два вида отпусков: трудовые и социаль­ные.

Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой дея­тельностью работника. Он предназначается для отдыха и вос­становления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника. B системе трудовых отпусков различают основной отпуск (минимальный или удлиненный) и дополнительные отпуска.

Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за де­тьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.

K числу социальных отпусков относятся следующие:

• по беременности и родам;

• по уходу за детьми;

• в связи с обучением без оірыва от производства.

• в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

• творческие;

• по уважительным причинам личного и семейного характе-

Pa-

Продолжительность трудовых и социальных отпусков ис­числяется, по общему правилу, в календарных днях. При этом государственные праздники и праздничные дни. приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не вклю­чаются и не оплачиваются.

Отпуска оформляются приказом (распоряжением, решени­ем) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом. Пример­ная форма записки об отпуске утверждена постановлением Ми­нистерства финансов.

Трудовые отпуска

Bce работники, независимо от того, кто является их нанима­телем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда, имеют право на основной мини­мальный или основной удлиненный отпуск.

Трудовой отпуск предоставляется за работу в течение года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработ­ка. При этом под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специально­сти, должности и квалификации на том же рабочем месте.

Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 21 календарного дня. Продолжительность данного отпуска обязательна для всех нанимателей. При этом наниматели имеют право за счет собственных средств увеличи­вать работникам продолжительность основного минимального отпуска сверх 21 календарного дня в порядке и на условиях, пре­дусмотренных коллективным договором, соглашением или тру­довым договором.

Для некоторых категорий работников предусмотрен основ­ной удлиненный отпуск продолжительностью более 21 кален­дарного дня.

Перечни организаций, профессий и должностей, условия предоставления и продолжительность отпуска перечисленных работников устанавливаются Правительством Республики Бе­ларусь или уполномоченным им органом.

Дополнительные трудовые отпуска в отличие от основно­го отпуска предоставляются лишь отдельным категориям ра­ботников с учетом специфики их трудовой деятельности либо работникам в качестве поощрения за работу у конкретного на­нимателя.

Так, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск продолжитель­ностью от 7 до 41 календарного дня в зависимости от степени вредности условий труда.

Категории работников и размеры предоставляемых им до­полнительных отпусков определены Списком производств, це­хов, профессий и должностей с вредными условиями труда, ра­бота в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержденным постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 29 июля 1994 г.

(

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставля- ^ ется за работу сверх нормальной продолжительности рабочего |ч времени дополнительный отпуск продолжительностью до 14 ка- I лендарных дней.

P Работникам, занятым в отдельных отраслях и имеющим npo- ( должителъный стаж работы в одной организации, предостав-

* ляется дополнительный отпуск продолжительностью до 4 кален- I дарных дней

г Перечень отраслей, производств, работ, профессий и долж- ' ностей, условия предоставления и продолжительность отпуска ! за продолжительный стаж работы утверждаются Правительст- i вом или уполномоченным им органом

’? Дополнительные поощрительные отпуска могут устанав- s ливаться за счет собственных средств нанимателя коллектив- f ным договором, соглашением или нанимателем всем работни- S кам, отдельным их категориям (по специальностям и видам про-

• изводств, работ, структурных подразделений), а персонально - ' трудовым договором.

t B TK установлен определенный порядок суммирования ; трудовых отпусков. По общему правилу дополнительные от- : пуска присоединяются к основному минимальному отпуску про- 1 должительностью 21 календарный день, если иное не предусмо- k" трено актами законодательства или коллективным договором, I соглашением.

І Трудовой отпуск предоставляется не за календарный, а за \ рабочий год, под которым понимается промежуток времени, ) равный по продолжительности календарному году (12 месяцев), j но исчисляемый для каждого работника со дня приема да рабо- ! ту.

i B рабочий год, за который предоставляется трудовой от- F пуск, включается прежде всего фактически отработанное pa- [ ботником время.

I При этом, если сумма периодов, включаемых в рабочий год, ; меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работни- ■• ка сдвигается на недостающее время.

) Трудовые отпуска (основной и дополнительные) за первый

\ рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев pa6o- f ты у нанимателя.

] Однако по желанию некоторых категорий работников нани-

L матель обязан предоставить им трудовые отпуска до истечения j 6 месяцевработы.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавли­вается для коллектива работников графиком трудовых отпус­ков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсою­зом либо нанимателем по согласованию с работником в случае 7 отсутствия профсоюза.

График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного кол­лективным договором, соглашением либо согласованного нани­мателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работни­ков. Дата начала трудового отпуска определяется по договорен­ности между работником и нанимателем.

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию определенных кате­горий работников:

• в летнее или другое удобное время:

1) лицам моложе 18 лет;

2) учителям школ, преподавателям профессионально-техни­ческих учебных заведений, профессорско-преподавательском>' составу высших и средних специальных учебных заведений;

3) участникам Великой Отечественной войны;

4) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

5) работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь:

6) работникам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7) работникам, принимавшим участие в ликвидации послед­ствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1989 гг.;

8) работникам, эвакуированным и отселенным из зон эваку­ации, первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшим эти зоны после аварии;

9) в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;

• в определенный период:

1) работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных вечерних (сменных) школах, профессио­нально-технических учебных заведениях, средних специальных ивысшихучебных заведениях, аспирантурах, -перед проведени­ем или во время проведения установочных занятий, выполнения лабораторных или учебных работ, сдачи экзаменов и зачетов:

2) работникам, жены которых находятся в отпуске по бере­менности и родам, - в гіериод этого отпуска;

3) работающим по совместительству - одновременно с тру­довым отпуском по основной работе.

Наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней.

B TK предусмотрены случаи, когда допускаются отступле­ния от общего правила о предоставлении трудовых отпусков ежегодно, в установленный срок, а также целиком.

Так. в исключительных случаях, когда предоставление пол­ного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году мо­жет неблагоприятно отразиться на нормальной деяіельности нанимаіеля, допускается, с согласия работника, перенос части отпуска на следующий рабочий год.

При этом оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 7 календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года, а переносимая часть трудового отпус­ка. по желанию рабогника, присоединяется к отпуску за следую­щий рабочий год ити используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудового отнуска работни­кам моложе 18 лст и работникам, имеющим право на дополни­тельный отпуск в связи с вредными условиями труда.

По желанию работника в течение текущего рабочего года отнуск может быть перенесен или продлен в следующих слу­чаях:

1) при временной нетрудоспособности работника;

2) при наступлении срока отпуска но беременности и родам;

3) в случае привлечения работника к выполнению государ­ственных обязанностей с правом на освобождение от работы;

4) при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудо­вым отпуском или во время последнего после получения вызова учебного заведения);

5) в случаях невыплаты работнику в установленный срок за­работной платы за время отпуска;

6) с согласия сторон, а также в других случаях, предусмот­ренных законодательством или коллективным договором.

При этом порядок дальнейшего использования отпуска за­висит от времени наступления перечисленных причин.

Перенесение трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не допускается.

Наниматель пользуется правом досрочно предоставить тру­довой отпуск всем или отдельным категориям работников в слу­чае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, сти­хийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырь­ем и по другим исключительным и заранее не предвиденным об­стоятельствам.

Отпуск может быть разделен на части по договоренности между работником и нанимателем. ГІри этом одна часть должна быть нс менее 14 календарных дней.

Отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска). Неиспользованная в связи с этим часть отпуска, по договоренности между работни­ком и нанимателем, предоставляется в течение текущего рабо­чего года или. по желанию работника, присоединяется к отпус­ку за след> ющий рабочий год либо компенсируется в денежной форме, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Коллективным договором могут определяться обстоятель­ства, при наличии которых допускается отзыв из отпуска.

IIe допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

B качестве меры правового воздействия за прогул без ува­жительной причины наниматель внраве уменыпитъ работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней про­гула, при этом продолжительность отпуска не может быть мень­ше минимальной - 21 календарного дня, рабогнику. совершив­шему дисциплинарный проступок, время предоставления трудо­вого отпуска может быть изменено

Положениями TK предусмотрены последствия отказа ра­ботника от использования трудового отпуска без законных ос­нований и согласия нанимателя. Гак, если трудовой отпуск пре­доставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать ра­ботнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную ком­пенсацию за неиспользованный отпуск, кроме случаев увольне­ния, независимо от его основания.

Работнику предоставлена возможность распоряжаться сво­им правом на трудовой отпуск, используя его в натуре или заме­няя денежной компенсацией Замена трудовых отпусков (основ­ного и дополнительных), кроме предоставляемого за работу с вредными условиями труда, денежной компенсацией, за исклю­чением 7 календарных дней, допускается по соглашению между работником и нанимателем.

При этом замена части отпуска денежной компенсацией производится но письменному заявлению работника. Замена де­нежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, не допускается.

По письменному заявлению работника неиспользованный трудовой отпуск может быть предоставлен ему с последующим увольнением (кроме случаев увольнения за виновные действия) При этом днем увольнения считается последний день отпуска

При увольнении в связи с истечением срока трудового дого­вора трудовой отпуск с последующим увольнением может пре­доставляться и тогда, когда время отпуска полностью или час­тично выходит за пределы срока договора. B этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении, независимо от его основания, работнику который не использовал или использовал не полностью трудо­вой отпуск, предусмотрена выплата денежной компенсации

Денежная компенсация за полный трудовой отпуск выпла­чивается, если ко дню увольнения работник проработал весь ра­бочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность тру­дового отпуска, на которую работник имеет право). Если ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, де­нежная компенсация выплачивается пропорционально отрабо­танному времени.

Денежная компенсация за неиспользованный трудовой от­пуск при увольнении выплачивается пропорционально отрабо­танному времени.

Денежная компенсация за неиспользованный трудовой от­пуск при увольнении выплачивается в день увольнения.

Наряду с выплатой денежной компенсации за неиспользо­ванный отпуск при увольнении установлено, что при увольнении работника до окончания рабочего года, в счет которого исполь­зован предоставленный авансом трудовой отпуск, наниматель имеет право удержать из заработной платы денежную сумму, равную выплатам за неотработанные дни ошуска.

B случаях, предусмотренных законодательством, коллек­тивным договором, соглашением, трудовым договором, нанима­тель обязан при предоставлении трудового отпуска (а при разде­лении его на части - при предоставлении наибольшей части от­пуска) производить работнику единовременную выплату на оз­доровление в размере, определяемом законодательством, кол­лективным договором, соглашением, трудовым договором.

Работникам, находящимся в трудовом отпуске, предоставля­ются определенные гарантии. Так, им гарантируется сохране­ние прежней работы и среднего заработка, наниматель обязан выплатить работнику средний заработок за все время отпуска не позднее чем за два дня до его начала. Работник, находящийся в отпуске, не может быть уволен с работы по инициативе нани­мателя, за исключением случаев ликвидации организации, пре­кращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Социальные отпуска

Социальные отпуска значительно отличаются от трудового отпуска. Отличия заключаются в том, что социальные отпуска.

• предоставляются не для отдыха, а для других признавае­мых общественно полезными (социальных) целей;

• право на них не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы нанимателя;

• хотя по аналогии с трудовым отпуском на время данных отпусков сохраняется прежняя работа, заработная плата на вре­мя этих отпусков сохраняется только в случаях, предусмотрен­ных TK или коллективным договором, соглашением,

• все они являются самостоятельным видом отпуска, предо­ставляются сверх трудового отпуска вместе с ним или отдельно от него:

• предоставляются не за рабочий, а за календарный год. При этом социальные отпуска предоставляются только за тот кален­дарный год. в котором работник имеет на них право.

Если в текущем календарном году социальный отпуск не использован, то он на следующий рабочий год не переносится п денежной компенсацией, в том числе при увольнении, не заме­няется.

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщи­нам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период по­собия по государственному социальному страхованию. Отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до po- дов.

Женщинам, работающим на территории радиоактивного за­грязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в слу­чаях осложненных родов или рождения двух или более детей - 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжи­тельность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней Дородовый отпуск в указанных случаях предоставляется с согласия женщины за пределами территории радиоактивного загрязнения с проведением оздоровительных мероприятий.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет наниматель обязан предоставить работающим жен­щинам независимо от трудового стажа, по их желанию, после перерыва в работе, вызванного родами, с выплатой за этот пе­риод ежемесячного государственного пособия, размеры и усло­вия выплаты которого устанавливаются законодательством. Отпуск предоставляется по письменному заявлению матери ре­бенка и может быть использован ею полностью либо по чаеі ям любой продолжительности.

Отпуск вместо матери ребенка может быть предоставлен работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактиче­ски осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки - опекуну ребенка. При этом за ними сохраняется право на полу­чение ежемесячного государственного пособия.

По желанию указанных лиц в период нахождения их в отпу­ске они могут работать по основному или другому месту работы на условшх неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.

Отпуск включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности, кроме дающего пра­во на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет. B стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска, время указанного отпуска не засчитывается.

Отпуска в связи с обучением предоставляются работникам, обучающимся без отрыва от производства в общеобразователь­ных, профессионально-технических, высших и средних специ­альных учебных заведениях, аспирантуре, на условиях и в разме­ре, установленных главой 15 TK.

Отпуск с сохранением заработной платы для лечения и иных личных потребностей работника наниматель обязан предоставить работнику в случаях, предусмотренных TK. Этот отпуск предоставляется некоторым категориям работников, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также работающим за пределами тер­ритории радиоактивного загрязнения. Работник вправе исполь­зовать отпуск в любое время на протяжении календарного года полностью или по частям, одновременно с трудовым отпуском или отдельно OT него.

Творческие отпуска с сохранением заработной платы по ос­новному месту работы предоставляются соискателям ученых сте­пеней, прикрепленным в установленном порядке к высшему учеб­ному заведению или научной организации, для завершения рабо­ты и подготовки диссертации к защите, а также авторам учебни­ков, учебных пособий, включенных в планы издания учебников, для окончания работы над рукописью и подготовки ее к изданию.

Отпуск предоставляется соискателям для завершения рабо­ты над кандидатской диссертацией и авторам учебников и учеб­ных пособий - на срок до 90 календарных дней; соискателям для завершения работы над докторской диссертацией - на срок до 180 календарных дней.

Порядок и условия предоставления и продолжительности творческих отпусков утверждены постановлением Совета Ми­нистров.

Кратковременные отпуска без сохранения заработной платы наниматель обязан предоставлять следующим категори­ям работников по их желанию (сг. 189 TK):

1) продолжительностью до 14 календарных дней:

• женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или одного ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

• участникам Великой Отечественной войны и лицам, при­равненным к ним по льготам;

• осуществляющим уход за больным членом семьи в соот­ветствии с медицинским заключением (без выдачи листка не­трудоспособности или заменяющего его документа);

2) продолжительностью до 60 календарных дней:

• пенсионерам по возрасту и инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначен­ных для труда этих лиц;

• пенсионерам по возрасту и инвалидам, работающим в учебно-производственных организациях обществ глухих;

3) получившим в соответствии с медицинским заключени­ем путевку для санаторно-курортного лечения, срок которого превышает продолжительность трудового отпуска. - на недо­стающее время (с добавлением времени на проезд), а если тру­довой отпуск использован. - на весь срок путевки (с добавлени­ем времени на проезд);

4) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.

Указанные отпуска, за исключением отпусков получившим путевку для санаторно-курортного лечения, предоставляются в период, согласованный работником с нанимателем.

Отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бы­товым и другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем, нанима­тель вправе, если иное не установлено коллективным догово­ром, соглашением, предоставить работнику при наличии у по­следнего уважительных причин, помимо предусмотренных ст. 189 TK.

B TK не закрепляется минимальная и максимальная продол­жительность указанного отпуска. Продолжительность отпуска, если иное не установлено коллективным договором, соглашени­ем, определяется по договоренности между работником и нани­мателем в зависимости от степени уважительности причин, воз­никших у работника, что оценивается нанимателем. Ha практи­ке уважительными причинами признаются, например, вступле­ние в брак, смерть или болезнь близких родственников, переезд на новую квартиру и т.п.

Конкретные случаи предоставления отпусков, их продолжи­тельность могут быть предусмотрены в коллективном договоре, соглашении. B подобных случаях предоставление отпуска будет для нанимателя обязательным.

Отпуск без сохранения или с частичньш сохранением зара­ботной платы, предоставляемый по инициативе нанішателя. При необходимости временной приостановки работ или времен­ного уменьшения их объема наниматель с целью предотвращения увольнения работников по сокращению численности или штата вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Трудовой кодекс не устанавливает минимальную и макси- ^ мальную продолжительность такого отпуска Конкретная про- ^. должительность отпуска определяется по договоренности между ^работником (работниками) и нанимателем, если иное не иредус- Смотрено коллективным договором, соглашением R- B период отпуска заработная плата либо не сохраняется, ли- »бо сохраняется частично. При этом конкретный размер сохраня- ремой заработной платы определяется по договоренности между гнанимателем и работником, если иное не предусмотрено кол- f лективным договором, соглашением.

1 • B коллективном договоре, соглашении могут быть преду- s смотренЪі ограничения для нанимателя при предоставлении «. отпусков. B коллективном договоре, соглашении могут, на- 1 пример, конкретизироваться случаи предоставления отпусков, ; устанавливаться их продолжительность, определяться размер ? сохраняемой заработной платы и др.

Предоставление части трудового отпуска вместо omny- , ска без сохранения заработной платы может иметь место по .- договоренности между работником и нанимателем, а также в I случаях, предусмотренных коллективным договором При этом ( одна часть разделяемого трудового отпуска должна быть не ме- Гнее 14 календарных дней.