Принципы прохождения военной службы

Под прохождением военной службы понимается изменение служебно-правового положения военнослужащих в связи с такими юридическими фактами, которые согласно действующему законода­тельству порождают, изменяют или прекращают военно-служебные отношения.

Прохождение военной службы осуществляется:

- гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по кон­тракту);

- иностранными гражданами - по контракту на воинских долж­ностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Принципы военной службы отражают наиболее существенные стороны организации и функционирования не только самой военной службы как специфической деятельности граждан Российской Феде­рации, но и военной организации государства, представляющей собой систему государственных организаций и органов, решающих задачи в сфере обороны и безопасности. Принципы военной службы опреде­ляют содержание сложных взаимоотношений внутри этой системы.

Термином «принцип» (от лат. рrincipium) обозначается то, что лежит в основе какой-либо совокупности явлений, понятий, фактов. Принцип - центральное понятие, руководящая идея, основание систе­мы, представляющее обобщение и распространение какого-либо по­ложения на все явления той области, из которой данный принцип аб­страгирован.

Военная служба, как уже говорилось выше, является особым видом федеральной государственной службы в РФ. Ей присущи все основные черты и принципы государственной службы, однако она также обладает и специфическими принципами:

1. Законность, то есть организация и осуществление военной службы на основе и в соответствии с Конституцией РФ и федераль­ным законодательством.

2. Внепартийность военной службы. В соответствии с ФЗ «Об обороне» деятельность политических партий, а также других общест­венных объединений, преследующих политические цели, а также об­разование их структур в ВС РФ, других войсках, воинских формиро­ваниях и органах не допускаются.

3. Обязательность решений вышестоящих органов военного управления и должностных лиц для военнослужащих, нижестоящих органов военного управления и должностных лиц.

4. Подконтрольность и подчиненность органов военного управ­ления и военнослужащих.

5. Равный доступ граждан РФ к военной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой- либо дискриминации.

6. Ответственность военнослужащих за неисполнение либо не­надлежащее исполнение своих обязанностей.

7. Социальная защищенность военнослужащих и стабильность военной службы.

Военная служба, основываясь на основных принципах государ­ственной службы, является ее особым видом. Это связано с тем, что ВС РФ, другие войска, воинские формирования и органы предназна­чены для обеспечения обороны и безопасности РФ специальными ме­тодами, в том числе и военными, прямо связанными с вооруженной борьбой с противником с использованием вооружения и военной тех­ники. В связи с этим военная служба имеет существенные особенно­сти по сравнению с другими видами государственной службы. Они являются следующими:

1. Гражданин, поступающий на военную службу, должен соот­ветствовать медицинским требованиям, а поступающие на военную службу по контракту также и профессионально-психологическим тре­бованиям военной службы к конкретным военно-учетным специаль­ностям.

2. Военнослужащий, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призван­ный на военные сборы, приводится к Военной присяге перед Государ­ственным флагом РФ и Боевым Знаменем воинской части.

Приведение к Военной присяге проводится по прибытии воен­нослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца или по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов в порядке, определяемом общевоински­ми уставами ВС РФ.

До приведения к Военной присяге военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действи­ях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника; на военнослужащего не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

3. Отношения, связанные с военной службой регулируются ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также законодатель­ными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. К указанным отношениям неприменимы нормы трудового и других от­раслей права, регулирующих трудовые отношения.

4. Военная служба отличается повышенной обязательностью ее требований. После поступления (призыва) на военную службу, в пре­делах установленных сроков, военнослужащий не вправе по собствен­ному желанию менять место службы, прекращать выполнение слу­жебных обязанностей, самовольно покидать место военной службы.

5. Более строгая, по сравнению с государственной службой, от­ветственность за служебные правонарушения.

6. Беспрекословность служебного подчинения, безусловность повиновения подчиненных военнослужащих требованиям командиров (начальников). Однако, командирам (начальникам) запрещается отда­вать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на на­рушение законодательства РФ. Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к от­ветственности в соответствии с законодательством РФ.

7. Наличие у военнослужащих персональных воинских званий, что обеспечивает ясность и четкость во взаимоотношениях и суборди­нации военнослужащих. Основное назначение воинских званий состо­ит в том, чтобы обеспечить отношения власти и подчинения во взаи­моотношениях между военнослужащими. Это выражается, в частно­сти, в том, что начальники по воинским званиям имеют право отдавать подчиненным приказания и проверять их выполнение; старшие по званию обязаны требовать от младших соблюдения ими воинской дисциплины, правил поведения и выполнения правил воинского при­ветствия; младшие по званию должны беспрекословно выполнять тре­бования старших. Кроме того, воинское звание отражает служебный стаж и служебное положение военнослужащего. В связи с этим для прохождения военной службы в каждом воинском звании устанавли­вается определенный срок.

Только в условиях военной службы предусмотрены отношения подчиненности, как по должности, так и по воинскому званию, что существенно отличает воинские звания от специальных званий других государственных служащих.

8. Наличие военной формы одежды и знаков различия.

Особенности прохождения военной службы при введении чрез­вычайного положения и военного положения, а также в условиях воо­руженных конфликтов определяются федеральными конституцион­ными законами, федеральными законами, Положением о порядке про­хождения военной службы и иными нормативно-правовыми актами РФ.

5.3.