Военно-служебные отношения

Для анализа сущности военной службы, как особого вида госу­дарственной службы в Российской Федерации, важное значение имеет анализ военно-служебных отношений, являющихся основой этого ви­да государственной службы.

Анализ этих отношений показывает, что они являются одним из видов воинских отношений и складываются по поводу организации и несения военной службы.

Правовые нормы, регулирующие военно-служебные отноше­ния, являются специальными правовыми нормами. Их действие рас­пространяется на определенный круг лиц, несущих военную службу. Действие данных норм не распространяется на граждан, проходящих альтернативную службу, призывников, лиц, находящихся в запасе (ес­ли они в данное время не проходят военные сборы).

Содержание военно-служебных отношений составляют от­ношения, связанные с прохождением военной службы, исполнением военнослужащими обязанностей военной службы, а также с реализа­цией военнослужащими и другими субъектами этих отношений прав, исполнением обязанностей и несением ответственности, которые обу­словлены военной службой.

Исходя из вышесказанного, можно выделить две группы во­енно-служебных отношений:

- отношения, связанные с организацией военной службы;

- отношения, возникающие в процессе исполнения военной службы.

Общественные отношения, связанные с организацией воен­ной службы, возникают между государственными органами (органи­зациями) и их структурными подразделениями в связи:

- с установлением юридического статуса воинской должности;

- с включением воинских должностей в соответствующие пе­речни;

- с установлением юридических требований к воинским долж­ностям;

- с определением способов замещения воинских должностей и установлением условий поступления на военную службу;

- с установлением квалификационных требований для замеще­ния воинских должностей;

- с определением порядка аттестации военнослужащих;

- с ведением личных дел военнослужащих;

- с проведением кадровой политики (подбором, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации военнослужащих);

- с организационным обеспечением военной службы.

Военнослужащие не являются самостоятельными субъектами

вышеназванных отношений.

Общественные отношения, связанные с практическим осу­ществлением военной службы, возникают между военными органи­зациями (органами) и военнослужащими в связи:

- с поступлением гражданина на военную службу;

- с назначением на воинские должности;

- с осуществлением военнослужащим служебных прав и обя­занностей;

- с присвоением военнослужащим воинских званий;

- с изменением военно-служебных отношений (прохождением военной службы и ее документированием);

- с прохождением военнослужащими профессиональной подго­товки, переподготовки и повышением квалификации;

- с социально-правовой защитой военнослужащих;

- с прекращением военно-служебных отношений;

- с привлечением военнослужащего к юридической ответствен­ности.

Военно-служебным отношениям присущи такие характер­ные для всех воинских отношений черты, как:

- высокая степень властности и распорядительности;

- обязательное наличие у субъектов военно-служебных отноше­ний гражданства;

- беспрекословность воинского повиновения;

- повышенная ответственность за правонарушения;

- наиболее оперативный и динамичный характер.

Под условиями возникновения военно-служебных отношений следует понимать юридические требования, предъявляемые к лично­сти привлекаемого или поступающего на военную службу. Такими условиями являются:

- гражданство;

- достижение определенного возраста;

- годность по состоянию здоровья;

- профессионально-психологические качества;

- уровень образования, профессиональной и физической подго­товки.

Перечисленные условия, за исключением уровня образования, профессиональной и физической подготовки, являются общими как для поступающих на военную службу по контракту, так и для привле­каемых к ней по призыву.

Субъектами военно-служебных отношений являются воен­нослужащие, а также органы военного управления, организующие в рамках своей компетенции прохождение военной службы, боевую учебу, комплектование Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих поддержание воинской дисциплины и правопорядка.

5.2.