Прикомандирование и перевод

Порядок переводов военнослужащих к новому месту службы определяется Положением о порядке прохождения военной службы. В соответствии с этим Положением военнослужащий может быть пере­веден к новому месту военной службы из одной воинской части в дру­гую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах ВС РФ (других войск, воинских формирований или органов) в следующих случаях:

а) по служебной необходимости;

б) в порядке продвижения по службе;

в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением воен­но-врачебной комиссии;

г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для воен­нослужащих, проходящих военную службу по контракту);

д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих воен­ную службу по контракту);

е) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходя­щих военную службу по контракту);

з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнк­туру, военную докторантуру;

и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъ­юнктуры, военной докторантуры;

к) если с учетом характера совершенного преступления военно­служащий, которому назначено наказание в виде ограничения по во­енной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с ру­ководством подчиненными.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:

а) при невозможности прохождения военной службы в местно­сти, куда он переводится, в соответствии с заключением военно­врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужа­щего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждиве­нии военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государст­венном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзо­ре).

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке про­движения по службе с назначением с его согласия на высшую воин­скую должность.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия.

Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоя­тельствам производится в следующих случаях:

а) при невозможности проживания членов семьи военнослужа­щего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждиве­нии военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной ме­стности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государст­венном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзо­ре).

Если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с приняти­ем решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа).

При невозможности одновременного назначения супругов во­еннослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не произво­дится.

Военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воин­ской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения во­инской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в коман­дировке или на лечении.

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военно­учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также за отказ заключить контракт, если к мо­менту отчисления из указанных учебных заведений они достигли воз­раста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, освобож­дение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Военнослужащим, отчисленным из вузов, для определения срока военной службы по призыву засчитывается:

а) продолжительность военной службы по призыву до поступ­ления в военно-учебное заведение;

б) продолжительность военной службы по контракту до посту­пления в военно-учебное заведение из расчета: два месяца военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву;

в) продолжительность военной службы во время обучения в во­енно-учебном заведении из расчета: два месяца военной службы в ука­занном учебном заведении за один месяц военной службы по призыву.

Определение общей продолжительности военной службы ука­занных военнослужащих производится исходя из ее фактической про­должительности.

Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие женского пола, имеющие во­инские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), отчисленные из военно-учебных заведений, адъюнктуры, военной докторантуры, же­лающие продолжить военную службу и заключить новый контракт, направляются к новому месту военной службы, где заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие женского пола, имеющие во­инские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), не желающие заключать новый контракт, увольняются с военной службы.

Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть переведен к новому месту военной службы.

Курсанты или граждане, отчисленные из военных образова­тельных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисцип­линированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отка­завшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрак­том о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотрен­ным ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или спе­циальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в кон­тракт о прохождении военной службы.

Разновидностью перевода военнослужащих к новому месту во­енной службы является перевод в порядке плановой замены, который определен Положением о порядке прохождения военной службы.

Плановой замене подлежат военнослужащие, проходящие во­енную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравнен­ных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатиче­скими или экологическими условиями, а также в воинских частях, на­ходящихся за пределами РФ.

Срок военной службы в указанных местностях и перечни этих местностей определяются Правительством РФ.

Порядок организации и проведения плановой замены военно­служащих устанавливается руководителями федеральных органов ис­полнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Замена военнослужащих, проходящих военную службу в мест­ностях, где установлен срок военной службы, производится не позднее истечения срока, установленного для службы в указанных местностях.

Указанным военнослужащим право выбора места дальнейшего прохождения военной службы не предоставляется. По решению соот­ветствующего должностного лица военнослужащий может быть на­значен на равную или высшую воинскую должность.

Военнослужащий, проходящий военную службу в местности, где установлен срок военной службы, может отказаться от плановой замены и продолжить службу в указанной местности. В этом случае дополнительный срок прохождения военной службы должен устанав­ливаться по согласованию с военнослужащим и составлять не менее одного года.

Военнослужащий с его согласия может быть переведен из ме­стности, где установлен меньший срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной службы.

Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в мест­ности, где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их согласия, за исключением случаев, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Указанный перевод военнослужащих производится не менее чем за один год до истечения срока их военной службы (срока кон­тракта), а также (без их согласия) не менее чем за три года до дости­жения предельного возраста пребывания на военной службе.

Без согласия военнослужащих их повторное направление в ме­стности, где установлен меньший срок военной службы, ранее, чем через три года не допускается.

Особыми видами переводов военнослужащих в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являются переводы для дальнейшего прохождения службы:

- из ВС РФ в федеральный орган исполнительной власти, в ко­тором указанным федеральным законом предусмотрена военная служ­ба;

- из федерального органа исполнительной власти, в котором данным законом предусмотрена военная служба, в ВС РФ;

- из одного федерального органа исполнительной власти, в ко­тором настоящим законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим за­коном предусмотрена военная служба.

Перевод военнослужащих в указанных случаях производится при выполнении требований нормативных правовых актов Президента РФ, а также по согласованию между руководителями соответствую­щих федеральных органов исполнительной власти.

Указанный перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, производится в персональном порядке - с их согласия или по их просьбе.

Как уже отмечалось выше, военнослужащие проходят военную службу не на воинских должностях в случае прикомандирования.

Сущность института прикомандирования состоит в том, что военнослужащий направляется для исполнения обязанностей, связан­ных с обеспечением обороны и безопасности государства, в органы, учреждения и организации, в которых законом не предусмотрена во­енная служба. Прикомандирование является временным элементом прохождения военной службы.

В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной служ­бе» военнослужащие могут быть прикомандированы к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, международным организациям в соответствии с между­народными договорами РФ, государственным унитарным предприяти­ям, имущество которых находится в федеральной собственности, ак­ционерным обществам, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и которые выполняют работу в интересах обороны страны и безопасности государства.

Порядок прикомандирования военнослужащих, особенности прохождения ими военной службы определяются Положением о по­рядке прохождения военной службы. Общая численность прикоман­дированных военнослужащих и порядок их обеспечения денежным довольствием и другими видами довольствия, а также особенности прикомандирования военнослужащих органов ФСБ РФ, органов внешней разведки и федеральных органов государственной охраны определяются Президентом РФ.

6.2.3.