Порядок допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала ВС РФ к государственной тайне

Порядок допуска военнослужащих и лиц гражданского персо­нала ВС РФ к государственной тайне определяется постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федера­ции к государственной тайне» и Приказом МО РФ «Об утверждении Инструкции о порядке допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации к государствен­ной тайне».

В соответствии с этими нормативно-правовыми документами в Министерстве обороны РФ допуск личного состава к сведениям, со­ставляющим государственную тайну, осуществляется командирами воинских частей в установленном порядке.

Лица, которым по характеру занимаемой ими должности необ­ходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке.

Командиры воинских частей несут персональную ответствен­ность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим госу­дарственную тайну, а военные комиссары - за отбор кандидатов из числа граждан для поступления в военно-учебные заведения, а также призывников и военнообязанных, подлежащих допуску к государст­венной тайне.

В соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» допуск лиц к государственной тайне осуществляется в доброволь­ном порядке и предусматривает:

- принятие на себя обязательств перед государством по нерас­пространению доверенных им сведений, составляющих государствен­ную тайну;

- согласие на частичные временные ограничения их прав;

- письменное согласие на проведение в отношении их полно­мочными органами проверочных мероприятий;

- определение видов, размеров и порядка предоставления льгот;

- ознакомление с нормами законодательства РФ о государст­венной тайне, предусматривающими ответственность за его наруше­ние;

- принятие решения командиром (начальником штаба) воинской части о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим госу­дарственную тайну.

Взаимные обязательства командования воинской части и оформляемого лица отражаются в контракте (трудовом договоре) об оформлении допуска к государственной тайне. Заключение контракта (трудового договора) до окончания проверочных мероприятий не до­пускается.

Основаниями для отказа лицу в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» могут являться:

- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспо­собным или особо опасным рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

- наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ;

- постоянное проживание его самого и (или) его близких родст­венников за границей и (или) оформление указанными лицами доку­ментов для выезда на постоянное место жительства в другие государ­ства;

- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ;

- уклонение от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Решение об отказе оформляемому лицу в допуске к государст­венной тайне принимает командир воинской части в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Оформляе­мое лицо имеет право обжаловать это решение вышестоящему коман­дованию или в суд.

В зависимости от степени секретности сведений, состав­ляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска:

- первая форма - для лиц, допускаемых к сведениям особой важности;

- вторая форма - для лиц, допускаемых к совершенно секрет­ным сведениям;

- третья форма - для лиц, допускаемых к секретным сведени­ям.

Проверочные мероприятия, связанные с допуском личного состава по первой и второй формам, осуществляются органами безопасности в войсках или территориальными органами федеральной службы безопасности во взаимодействии с органами, осуществляю­щими оперативно-розыскную деятельность.

Допуск лиц по третьей форме осуществляется:

- в воинских частях, определенных приказом МО РФ, - после проведения проверочных мероприятий органами безопасности;

- в остальных случаях - командиром воинской части без прове­дения органами безопасности проверочных мероприятий.

Командиры воинских частей допускаются к секретным сведе­ниям только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

Лица, принимаемые на временную работу или не достигшие 18­летнего возраста, как правило, не подлежат оформлению на допуск к особой важности и совершенно секретным сведениям.

Разрешается оформлять на допуск по второй форме кандида­тов для поступления в военно-учебные заведения, достигших 17­летнего возраста или которым 17 лет исполняется в год поступления на учебу в вуз, включенный в Перечень военно-учебных заведений Министерства обороны РФ, отбор кандидатов в которые производится после оформления допуска к сведениям, составляющим государствен­ную тайну.

На допуск по первой, второй или третьей формам оформля­ются лица, которым по функциональным обязанностям необходим доступ к особой важности, совершенно секретным или секретным све­дениям соответственно.

Если по характеру выполняемой работы не требуется первая форма допуска, то на допуск по второй форме оформляются лица для работы в подразделениях по защите государственной тайны и моби­лизационных органах. При этом допуск на указанных лиц оформляется и в том случае, если штатами наличие таких подразделений не преду­смотрено.

Согласованию с органами безопасности в обязательном поряд­ке подлежит допуск по третьей форме лиц:

- имеющих отношение к секретным сведениям и осуществляю­щих прием иностранных граждан, научно-технические, экономиче­ские и другие связи с зарубежными странами;

- привлекаемых для переделки секретов замков сейфов и изго­товления ключей к ним.

Количество лиц, допускаемых к сведениям, составляющим го­сударственную тайну, в воинских частях должно быть максимально ограничено. Командиры воинских частей обязаны обеспечить систе­матический контроль за тем, чтобы с такими сведениями личный со­став был ознакомлен только в том объеме, который необходим ему для выполнения функциональных (должностных) обязанностей, а также за соответствием формы допуска лиц степени секретности све­дений, к которым они фактически имеют доступ.

В соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» допуск лица к государственной тайне может быть прекращен по решению командира воинской части в случаях:

- расторжения с ним контракта (трудового договора) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

- однократного нарушения им предусмотренных контрактом (трудовым договором) обязательств, связанных с сохранением госу­дарственной тайны;

- возникновения обстоятельств, являющихся, согласно приказу МО РФ, основанием для отказа ему в допуске к государственной тай­не.

8.1.4.