Понятие и состав территории Российской Федерации
Под территорией в международном праве понимаются различные пространства Земного шара, включающие сухопутную, водную поверхность, недра, а также космос и небесные тела. Они составляют необходимую материальную основу существования человечества, а поэтому вопросы перераспределения территории, изменения государственных границ, разработки природных ресурсов, охраны окружающей среды и др.
непосредственно затрагивают интересы государств и народов.В зависимости от правового режима территория подразделяется на три вида:
- государственная территория;
- международная территория;
- территория со смешанным режимом.
Правовой основой, позволяющей государствам на общеприемлемом уровне решать территориальные проблемы мирным путем, являются принципы международного права: уважения государственного суверенитета, территориальной целостности государств, нерушимости границ, мирного разрешения споров.
Государственная территория - это часть Земного шара, включающая сушу, воды и воздушное пространство над ними, недра, находящиеся в пределах государства.
Сухопутной территорией государства является вся суша, на которую распространяется суверенитет данного государства, независимо от места расположения ее отдельных частей - островов, анклавов.
Остров - часть суши, окруженная со всех сторон водами; при наличии морских островов за каждым государством признается право иметь вокруг них полосу территориальных вод.
Анклав - часть территории государства, окруженная со всех сторон территорией другого или других государств (например, Бюзин- ген, принадлежащий ФРГ, является анклавом в Швейцарии; там же - Кампионе, являющийся территорией Италии; Ливия - испанская во Франции; Барле-Хертог - бельгийская в Голландии). Право доступа к анклавам регулируется специальными соглашениями между заинтересованными государствами.
Водная территория охватывает все водное пространство государства, расположенное в пределах его границ.
Оно включает внутренние воды и территориальное море. Правовой режим внутренних вод и территориального моря различен, что проявляется в неодинаковых возможностях плавания в этих водных пространствах иностранных гражданских судов и военных кораблей.К внутренним водам относятся: морские воды, в том числе воды государств-архипелагов, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря; воды портов; воды заливов, берега которых принадлежат одному государству, если их ширина не превышает 24 морские мили, а также исторические заливы. Внутренними водами являются также воды рек, озер и иных водоемов в пределах границ одного государства.
Территориальным морем является полоса прибрежных морских вод, ширина которых составляет не более 12 морских миль.
Воздушная территория государства включает воздушное пространство над сухопутной и водной территорией в пределах границ этого государства.
Особенностью государственной территории является то, что в ее пределах государство осуществляет свою исключительную власть. Эта исключительность власти в пределах границ государства называется территориальным верховенством. Территориальное верховенство государства означает, что его власть является высшей по отношению ко всем группам населения и организациям, находящимся в пределах его территории, и что на территории этого государства исключается действие власти другого государства.
Высшая власть государства в пределах его территории осуществляется системой законодательных, исполнительных и судебных органов.
Г осударственная территория представляет собой не только пространство, в котором осуществляется верховная власть данного государства, но это также и природная среда с ее компонентами. Эта среда включает в себя и природные ресурсы, которые используются в промышленности и сельском хозяйстве, в обычной повседневной человеческой деятельности. Все это составляет материальное содержание государственной территории и с точки зрения международного права принадлежит тому государству, в пределах границ которого оно находится.
Никто не в праве насильственно лишать государство принадлежащей ему территории и, соответственно, природных ресурсов. Об этом свидетельствуют принципы территориальной целостности государственной территории, неприкосновенности и нерушимости государственных границ.Государственная территория, в частности земля с ее недрами, не может использоваться иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами в промышленных целях без согласия суверенного государства. Например, без такого согласия незаконна добыча полезных ископаемых на иностранной территории или рыболовство в иностранных территориальных водах. Государство в силу своего суверенитета самостоятельно решает вопрос о допуске иностранных лиц к эксплуатации ресурсов. Иностранные государства и лица должны уважать юридическую принадлежность природных ресурсов территориальному суверену и его право регулировать использование этих ресурсов по своему усмотрению.
Особенностью международной территории является то, что она является объектом общего пользования, т.е. на нее не распространяется суверенитет государств. К международной территории относятся: открытое море и воздушное пространство над ним, морское дно за пределами континентального шельфа, Антарктика, космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, международные реки.
Международные реки также являются предметом международных отношений между прибрежными государствами. Они, в отличие от национальных рек и озер, полностью находящихся в пределах одного государства и являющихся частью его внутренних вод, разделяют территории двух или более государств или протекают через них.
Крупнейшими в Европе международными реками являются Дунай и Рейн, в Африке - реки Нил, Конго, Нигер и Сенегал, а также озеро Чад, в Латинской Америке - Уругвай, Амазонка, в Азии - Евфрат, Меконг. Международные реки могут разделять или пересекать территории соответствующих государств, иметь или не иметь собственный выход к морю.
К территориям со смешанным режимом относятся континентальный шельф и исключительная экономическая зона.
Под континентальным шельфом понимается продолжение сухопутной территории прибрежного государства до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 миль от исходных линий, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. Однако если подводная окраина материка находится на расстоянии свыше 200 миль от исходных линий, то внешняя граница континентального шельфа ограничивается 350 милями.
Исключительная экономическая зона представляет собою район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему в пределах 200 миль, причем отсчет ведется от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Континентальный шельф и исключительная экономическая зона не находятся под полным суверенитетом государств и не входят в состав государственных территорий, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов в этих районах, а также на охрану прибрежной среды.
В отношении некоторых пространств государствами установлен особый статус, характеризующийся их демилитаризацией или нейтрализацией.
Демилитаризация - режим, предусматривающий полный или частичный запрет содержать на этой территории в мирное время войска и вооружение.
Нейтрализация - режим, запрещающий военные действия на данной территории или использование ее в качестве базы для ведения войны.
В соответствии с договорами нейтрализованными и демилитаризованными территориями являются: Аландские острова, принадлежащие Финляндии (демилитаризованы с 1856 года); Шпицбергенский архипелаг, принадлежащий Норвегии, демилитаризован с 1920 года; установлен режим нейтрализации Суэцкого канала Константинопольской конвенцией 1888 года; по договору 1959 года демилитаризована и нейтрализована Антарктика, а по договору 1967 года - Луна и другие небесные тела; частично демилитаризовано морское дно и его недра за пределами государственной территории - Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 года.
12.3.2.
Еще по теме Понятие и состав территории Российской Федерации:
- § 1. Понятие и предмет государственного права Российской Федерации как отрасли права
- § 3. Понятие обороны и ее организация в Российской Федерации47
- §1. Понятие и предмет избирательного права Российской Федерации
- § 4. Проблема соотношения понятий уголовная политика и налоговая политика Российской Федерации. 4.1. Налоговая политика государства. Понятие налоговой политики и методы ее осуществления.
- $2. Распространение наркотиков на территории Российского государства
- 2. Российская Федерация.
- Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права
- Статья 156. Заключение брака на территории Российской Федерации
- Понятие и состав территории Российской Федерации
- § 2. Российская Федерация и субъекты РФ как субъекты финансового права
- § 1. Понятие бюджета и бюджетного устройства Российской Федерации
- § 19. Понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации
- 1. Понятие бюджета и бюджетного устройства Российской Федерации.
- § 4. Анализ практики государственных арбитражных судов по делам, связанным с оспариванием решений международных коммерческих арбитражей, вынесенных на территории Российской Федерации
- 2. Понятие и правовое положение биржипо российскому и зарубежному законодательству
- § 3. Избирательный процесс: понятие, стадии. Избирательный процесс в Российской Федерации
- Статья 7. Состав земель в Российской Федерации