Конституция Российской Федерации - основной закон государства

Термин «конституция» происходит от латинского слова «constitutio» - «устанавливаю», «учреждаю». Конституции, в совре­менном смысле этого слова, возникли в конце XVIII в. Первая консти­туция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 г.

В 90-е гг. XVIII в. были приняты конституции во Франции (1791 и 1793 гг.) и Польше (1793 г.). Сегодня большинство стран мира имеют конституции.

Конституция - это особый акт в правовой системе государства.

Конституция обладает учредительным характером, что проявляется в том, что она выступает первоосновой, ее положения являются фундаментом, основанием для всех правовых норм страны, а также создают систему государственных органов.

Конституция имеет важную социально-политическую сущ­ность, которая отражает соотношение политических сил в обществе, баланс социальных интересов. Конституция является общественным компромиссом, в котором согласованы политические интересы, пред­ставленные различными политическими силами.

Основополагающим юридическим свойством конституции является ее верховенство в системе нормативных правовых актов. Это означает, что любой правовой акт должен соответствовать конститу­ции. Конституция должна обеспечивать целостность, единство, непро­тиворечивость всей системы правовых актов.

Конституция имеет особый предмет правового регулирова­ния - наиболее важные общественные отношения. Она учреждает ос­новные институты государства, статус гражданина и тем самым влия­ет на содержание всей правотворческой деятельности. В конституции устанавливается система правовых актов, определяется их предмет и порядок принятия.

Таким образом, конституция - это основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения: объем прав и свобод человека и гражданина, устройство государства, механизм осуществления госу­дарственной власти и местного самоуправления.

Конституции разделяются на кодифицированные и некодифици- рованные.

Кодифицированные конституции представляют собой еди­ный правовой документ, занимающий доминирующее положение в правовой системе как по своему содержанию, так и по форме.

Некодифицированные конституции - это совокупность от­дельных конституционных законов и обычаев, взаимосвязанных меж­ду собой и выполняющих роль основного закона страны.

Принято называть кодифицированные конституции писаными, а некодифицированные - неписаными.

Первая Конституция в России была принята в 1918 г. Затем - в 1925, 1937 и 1978 гг. Несмотря на ряд отличительных моментов, они имели много общего, так как исходили из тезиса о преимуществе со­циализма как общественной системы, закрепляли приоритет государ­ственной формы собственности, планово-регулируемой экономики, систему советов народных депутатов, построенную на принципе де­мократического централизма.

Конституция Российской Федерации была принята 12 декаб­ря 1993 года всенародным голосованием (референдумом). Российская Конституция как по форме, так и по содержанию существенно отлича­ется от своих предшественниц. Так, приоритет прав и свобод челове­ка, как основной принцип правового государства, выразился в том, что соответствующая глава в тексте Конституции предшествует главам об органах государственной власти.

Конституция Российской Федерации состоит из 9 глав:

1. Основы конституционного строя.

2. Права и свободы человека и гражданина.

3. Федеративное устройство.

4. Президент.

5. Федеральное Собрание.

6. Правительство.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление.

9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Основное социальное содержание Конституции РФ определяет­ся ее принципами. Назовем основные:

- приоритет прав и свобод человека и гражданина над иными ценностями общества и государства;

- народный суверенитет;

- государственный суверенитет;

- федерализм;

- разделение властей;

- экономическая свобода;

- многообразие форм собственности;

- единство экономического пространства;

- гарантирование местного самоуправления и другие.

Эти принципы одновременно являются и основами конститу­ционного строя Российской Федерации. Это означает, что они опре­деляют содержание, главный смысл не только Конституции, но и уст­ройство общества и государства в целом.

Конституция обладает также рядом юридических свойств. Наиболее значимыми из них являются:

- наивысшая юридическая сила (это означает, что в случае про­тиворечия между нормами Конституции и иными законами, действу­ют нормы Основного закона);

- предмет правового регулирования (основа организации госу­дарства и общества, Конституция формулирует целостное представле­ние о государстве, положении в нем личности);

- особый порядок изменения и пересмотра (конституция обла­дает повышенной, по сравнению с другими нормативными актами, охраной, защитой ее предписаний со стороны государства).

2.1.3.