Тема 5. ИСТОЧНИКИ ПРАВА

1. Источники права — жизненные условия, предопределяющие возникновение и развитие права. Принято выделять: а) источники права в материальном смысле (материальные условия жизни людей; б) источники права в идеальном смысле (философские идеи, которые выступают основой правовой системы); в) источники права в юридическом (формальном) смысле (способы внешнего выражения права).

Источник (форма права) показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком ви­де эта норма, принявшая объективный характер, доводится до со­знания членов общества.

2. Известны следующие основные формы права: а) норматив­ный правовой акт; б) правовой прецедент; в) правовой обычай; г) договор нормативного содержания; д) юридическая доктрина; е) принципы права. При ответе на данный вопрос необходимо рас­крыть их главные признаки.

3. Правовой обычай — исторически первый источник права. Та­ковым признавался обычай, который в силу многократного примене­ния приобретал общеобязательное значение, и соблюдение которого обеспечивалось принудительной силой государства. Правовыми ста­новились обычаи, которые выражали: 1) продолжительную правовую практику; 2) единообразную практику, т.е. приобретали устойчивый, типичный характер. В России правовые обычаи существуют в форме обычаев делового оборота, регулирующих имущественные и связан­ные с ними личные неимущественные отношения.

4. Судебный прецедент является одним из главных источников права в странах, принадлежащих к так называемой системе обще­го права — Англии, США, Канаде, Австралии и др. Под судебным прецедентом понимается решение суда по конкретному делу, ко­торое является обязательным при рассмотрении аналогичных дел нижестоящими судами. В России судебный прецедент в качестве источника права не признается.

5. Правовая доктрина представляет собой научно обоснован­ные, систематизированные взгляды ученых на право и юридичес­кую деятельность. Она является источником права в мусульман­ской правовой семье (иджма). В праве континентальной Европы доктрина, хотя и не признается источником права, играет опреде­ляющую роль в процессе создания права и способствует правиль­ной реализации правовых предписаний.

Принципы права выступают в качестве источников права во многих странах мира. В романо-германской правовой семье судеб­ные решения при аналогии права могут приниматься на основе принципов права.

Договор нормативного содержания (нормативный договор) как источник права широко распространен в различных странах. Нор­мативным договором называется соглашение между субъектами права по поводу установления, изменения или прекращения их вза­имных прав и обязанностей, содержащее правовые нормы. В зави­симости от сферы действия выделяют международные и внутриго­сударственные договоры. В Российской Федерации среди внутриго­сударственных договоров особое место занимают договоры о раз­граничении предметов ведения и полномочий между органами го­сударственной власти Российской Федерации и органами государ­ственной власти субъектов Федерации, а также коллективные дого­воры, заключающиеся между профсоюзами, представляющими ра­бочих и служащих данной профессии, и их работодателями.

Судебная практика — это, прежде всего, совокупность актов толкования права. Судьи ориентируются на решения по конкрет­ным делам вышестоящих судов, используют в своей деятельности разъяснения пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитраж­ного Суда Российской Федерации.

6. Нормативный правовой акт — это изданный в особом поряд­ке официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права. Признаки нормативного акта, отличающие их от всех иных правовых актов: 1) является результа­том правотворческой деятельности; 2) содержит нормы права; 3) принимается и реализуется в особом процедурном порядке; 4) имеет документальную (письменную) форму; 5) является выра­жением государственной воли.

По юридической силе нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Законы занимают главное место в си­стеме законодательства. По юридической силе они подразделяют­ся на: 1) Конституцию Российской Федерации; 2) федеральные конституционные законы; 3) федеральные законы. Следует помнить, что субъекты Российской Федерации также имеют свои конституции (республики), уставы (другие субъ­екты Федерации) и собственные законы, которые должны соответ­ствовать федеральному законодательству.

Термин «подзаконный нормативный правовой акт» указывает на то, что этот акт должен вытекать из Конституции и законов и строго соответствовать им. К подзаконным актам относятся: нор­мативные указы президента, постановления правительства, акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ве­домств), акты органов местного самоуправления, локальные нор­мативные правовые акты.

Вопросы для самоконтроля

1. Как соотносятся источники и формы права? В чем состоят рецепция и обновление в праве?

2. Дайте развернутую характеристику различных видов источ­ников права.

3. Раскройте признаки закона, назовите отличительные черты различных видов законов.

4. Раскройте систему подзаконных нормативных правовых актов.