Исполнение Закона о федеральном бюджете

Непосредственная работа по исполнению Закона о федеральном бюджете проводится Минфином РФ, его подразделениями и органами, а так же Министерством РФ по налогам и сборам, Государственным таможенным комитетом РФ и их органами на местах.

При исполнении бюджета важное значение имеет правильное и экономически обоснованное распределение всех видов платежей и ассигнований утвержденного федерального бюджета, осуществляемое по сводной бюджетной росписи – основному оперативному плану распределения доходов – расходов по подразделениям бюджетной классификации (разделам, параграфам, главам, статьям), в котором проставляются сроки поступления налогов и других платежей и расходования бюджетных средств в течение года.

Организация исполнения бюджетов и внебюджетных фондов возложена на структуру Минфина РФ – Федеральное казначейство.

Лекция № 20 - 21

Налоговая система Российской Федерации

В налоговую систему включаются следующие элементы:

субъект налогообложения (плательщик);

объект налогообложения — прибыль (доход), оборот

или имущество налогоплательщика, которые служат

основой для исчисления налога;

налоговые льготы — полное или частичное освобождение от налога;

правила исчисления и порядок уплаты налога, штрафы

и другие санкции за неуплату налога;

ставка налога — величина налога на единицу объекта

налогообложения.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоги и сборы не могут иметь дискриминационного характера и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности.

Принципиальные основы налогообложения и сборов в Российской Федерации:

1) принцип реализации совместного ведения Федерации и ее субъектов в установлении общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

2) принцип обеспечения единства налоговой политики и налоговой системы на всей территории Российской Федерации;

3) принцип равенства прав субъектов РФ в принятии собственного налогового законодательства;

4) принцип конституционности актов налогового законодательства – Конституция регламентирует, что акты (в т.ч. и налоговые) или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу;

5) принцип регулятивности (гибкости) налоговых платежей как инструмента внешнеторговой и инвестиционной политики;

принцип обеспечения сбалансированности бюджетов

разного уровня;

принцип самостоятельности местного самоуправления

в сборе местных налогов и распоряжении своими бюджетными средствами;

принцип равенства налогоплательщиков перед государством и законом;

принцип обязательности уплаты налогов, учета налогоплательщиков и неотвратимости ответственности за

нарушение налогового законодательства;

принцип защиты имущественных прав налогоплательщиков от неправомерных действий должностных лиц и

иного ущерба, обязательность возврата из бюджета не

правильно взысканных налогов;

принцип предотвращения двойного налогообложения

и неотягощения налогового бремени;

принцип публичности и гласности информации в налоговых отношениях;

принцип социальной ориентированности налоговой

политики;

принцип обеспечения законности и правопорядка в на

логовых отношениях, защита интересов участников на

логовых отношений в суде.