Формы реализации права.
Все многообразие поведения, именуемого реализацией права, принято разделять на три основные формы: соблюдение, исполнение и использование (см. интеллектуальную карту 12-02). Эти формы связаны с тремя возможными видами предписаний, которые могут быть закреплены в диспозиции нормы права: установление запрета, возложение обязанности и предоставление права.
При реализации права в жизни воплощаются не общие предписания нормы, а конкретные субъективные права и обязанности в рамках правоотношений. Соответственно выделяются использование прав, исполнение обязанностей и соблюдение запретов субъектами правоотношений. В каждой из названных форм субъекты реализуют право непосредственно, своими силами.Использование прав. Эта форма реализации чаще всего ассоциируется с активными действиями управомоченного лица по воплощению в жизнь своего субъективного права в конкретном правоотношении. Именно данная форма позволяет в полной мере раскрыть потенциал важнейшего принципа правового государства — «разрешено все, что не запрещено законом». Он открывает широкое поле деятельности
для участия граждан и их объединений в политической, общественной и культурной жизни, а также в предпринимательской деятельности.
В то же время управомочивающая норма не может обязывать субъекта права использовать свое субъективное право. Значит, субъект может бездействовать, отказаться от использования субъективного права, например ездить на собственном автомобиле или оставить его на стоянке, забрать вклад из банка или продлить договор банковского вклада, поступить в вуз или ограничиться средним образованием.
Исполнение обязанностей. Это активная форма реализации права, при которой субъект совершает действия в соответствии с возложенными на него юридическими обязанностями. Примерами могут быть исполнение обязанности уплачивать налоги и сборы, защищать Отечество, подчиняться закону. Обязанности могут устанавливаться как по отношению к частному лицу (например, вернуть долг или оказать определенные услуги по договору), так и перед государством (уплатить законно установленный налог за владение недвижимым имуществом и др.).
Важно помнить о тесной связи использования прав и исполнения обязанностей в конкретных правоотношениях. Ценность субъективного права определяется тем, что ему соответствует определенная юридическая обязанность, исполнения которой управомоченное лицо вправе требовать. Право без обязанности теряет смысл. Например, по договору купли-продажи дивана праву покупателя требовать доставку товара соответствует обязанность продавца доставить товар. Право собственника обнести свой участок забором соотносится с обязанностью всех прочих субъектов не препятствовать этим действиям (если при этом не нарушаются их права и законные интересы). Праву пенсионера на получение информации о состоянии своих пенсионных накоплений соответствует обязанность Пенсионного фонда РФ представить такую информацию и т. д.
Соблюдение запретов. Это пассивная форма реализации права, которая выражается в том, что субъект воздерживается от действий, прямо запрещенных диспозицией нормы права. Речь идет о сознательном отказе совершить то, о чем субъект знал и что он действительно был в состоянии сделать. Например, если автомобиль, которым управляет водитель, может двигаться со скоростью 180 км/ч, но водитель, осуществляя движение по автостраде, сознательно держит скорость автомобиля до 110 км/ч, имеет место соблюдение запрета, установленного правилами дорожного движения. Этот запрет направлен на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения.
Наиболее «богаты» запретами нормы отраслей публичного права (уголовного, административного, налогового и др,).