ТЕМА 4 Государство и личность
Взаимоотношения государства и личности находят свое отражение в правовом статусе личности (правовом положении или состоянии личности), сущностью которого являются субъективные права, законные интересы и юридические субъективные обязанности.
Правовой статус личности во взаимоотношениях с государством отражает основной принцип демократического правового государства - разрешено все то, что не запрещено законом. Выделяют правовой статус личности в широком понятии (политико-правовое состояние личности) включающий в себя правосубъектность.гражданство, юридические гарантии и, непосредственно, сам правовой ста- туе личности (в узком понимании), а также другие элементы определяющие политическое и правовое положение индивида в обществе и во в заимо- отношепиях с государством Основной предпосылкой (условием) правового статуса (положения) личности является правосубъектность (общая правоспособность) сущностью, которой будет признание личности в качестве субъекта права и наличияу нес юридических прав и обязанностей Правосубъектность личности в отношениях с государством определяется посредством гражданства. Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обя'ынностей и ответственности. Государство устанавливает политико- правовую связь в устойчивой форме со своими гражданами и политико- правовую связь в иных формах с другими индивидами являющимися гражданами другого государства или лицами без гражданства (апатридами) и другими категориями индивидов Соответственно выделяют правовой статус гражданина, иностранца, літа без гражданства. беженца и другие виды правовых статусов в зависимости от взаимных прав и обязанностей устанавливаемых между личностью и конкретным государством.
Каждая из разновидностей правового статуса личности рассматривается как неразрывнее единое общество, особенного, единичного и уникального.
Различается общий правовой статус личности, специальный правовой статус личности, индивидуальный правовой статус личности и индивидуальный правовой статус конкретной личности как совоку пность субъективных прав, законных интересов и субъективных юридических обязанностей конкретной личности, находящихся в статике (положении потенциальной возможности реализации субъективного права и обязанности) н в динамике (процессе реализации субъективных прав и обязанностей).Понятия “человек”, "личность”, “гражданин", “индивид" употребляются с правовой точки зрения в качестве синонимов, но они отражают различные аспекты одного а того же явления Человек рассматривается в качестве биосоциального существа, имеющего качественно однородные существенные признаки присущие вес людям на земле. Понятие 'личность'" подчеркивает качественную социальную сущность человека и. как правило соотносится с понятием общество, опосредуя взаимные социальные права и обязанности, Понятие “граждан” отражает политико-правовую взаимосвязь с государством Понятие "индивид” отражает степень автономности личности в обществе. В праве эти понятия. как правило, находят свое выражение в пошили физического лица как субъекта права, имеющего определенный круг прав и обязанностей.
Основные права и обязанности человек) и гравданина содержатся в Коисппу ции Республики Казахстан. составляя конституционный статус человек) и гражданина. являющийся основой для всех остальных отраслевых правовых статусов В разделе 2 Конституции Республики Казахстан признают ся и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав других лиц. посягать на конституционный строк и общественную нравственность Права и обязанности человека распространяются на всех граждан Республики Казахстан, иностранных граждан и лиц без гралзда нства н в Констгпу ци и они определяются при помощи следующих категорий: все.
никто, каждый. и другими способами охватывая наиболее общее понятие “человек*'. В отношении граждан Республики Ка захстан при определении прав и обязанностей указывается терм нн “граждане" а так же отражая прав;) и обязанности граждан. имеющих специальный стату с употребляются термины “должностные лица", “военнослужащие". “работники правоохранительных органов", “судьи” и дру гие категории граждан, имеющих специальный правовой статус.Вес прав;) человека подразделяются на' гражданские (личные), политические экономические, социальные, культурные права К гражданским (личным) нравам относятся право па жизнь, достоинство личности, право на личную неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни и жилища. свободу передвижения и выбора места жительства, свободу совести, свободу выбора национальности и выбора языка общения и другие права, устанавливающие границы вмешательства государства в дела граждан и определяющие степень автономности человека во взаимоотношениях с государством. Политические права и свободы: свобода слова и убеждений, свобода мирных собраний н ассоциаций, право принимать участие в уп- ра влении государством как непосредственно, так и через представителей и другие права, обеспечивающие гражданину участие в политической жизни общества и в управлении деятельностью государств;) как основного элемента политической системы. Экономические прав;): право на труд, право на собственность, право на предпринимательство, право на забастовки и дру г не права. обеспечивающие человеку свободное распоряжение результатами и основными факторами хозяйственной деятельности, являющиеся жономнческон основой для реализации всех остальных видов прав человека Социальные права: право на социальное обеспечение, медицинское обслуживание, право на обеспечение в случае безработицы, болезни, и
JLπαww rtkw∣,∕Hαr rt/м одыюиикшимх λλλ⅛,w. поэтому они (bλrviCHbt лснгнмаатьсл на нбыкттенных правилах мрааоео смысла.
Тоивс JfcκC'l∣∣1>C∣K4t⅛
иных случаев утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам. Культурные правд. право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право на творчество, право свободно участвовать в культурной жизни общества, право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и другие права, обеспечивающие духовное развитие человека, которое необходимо для реализации всех остальных его прав с позиции взаимной полезности е деру пгои членами общества п с обществом и государством в целом.
Все права свободы человека и гражданина взаимосвя заны. Они взаимо- пересекаются и зачастую могут относится одновременно к двум и более категориям прав чего века
Понятая 'права' н "саебоды" з праве л законодательстве носят несколько различный характер. В праве свобода находит свое выражение в правах п обязанностях которые являются мерой свободы В национальном законодательстве и в международном праве под правами понимаются определенный набор юридически закрепленных возможностей в нормативном, правовом акте, например. право быть избранным. Под свободой понимается возможность выбора поведения. неопределенная заранее, например, свобода совести.
Права человека - это претензии на определенные социальные блага (материальные и нематериальные), а также юридические возможности лютости. выступающие в качестве средства удовлетворения потребностей и реализации интересов, а также закрепленные нормативно стандарты определяющие общий правовой статус человека. Права человека рассматриваются одновременно выступающими в качестве цели (желаемого и полного), средств;] (совокупности юридически закрепленных возможностей в нормативно-правовых актах) нрезчтътата (как осуществление интереса. удовлетворение потребности).
∏paκι и обязанности человека и гражданина закреплены международными документами и национальным законодательством, лежат в основе правової о статуса личности Реальность, формально закрепленного в нормативных актах правового статуса личности обеспечивается системой гарантий.
Всю систему гарантий подразделяют на общие и специальные юридические гарантии. К общим гарантиям относятся: экономические (материальные). политические, идеологические (духовные): к специальным: юридические гарантии. Экономические гарантии заключаются в многообразии форм собственности, свободе экономической деятельности, равной зашите всех форм собственности, поддержке конкуренции. Политические гаран-
/Іроле у то асе то. что истинно ⅛ сираасёллое.
Виктор Мари Гюго
ти и - эго обеспечение вспможности принятия участия в управлении делами государства, всестороннее раївжие и совершенствование политической системы общества, политический курс развития гостдарства. Идеологические (духовные) гарантии - мировоззрение личности, система культу рных ценностей, идеологическое многообразие, общедоступность и бесплатноегь основного общего и среднего профессионального образования, свобода литературного творчества Юридические гарантии - это система юридических средств. механизмов и способов охраны и защиты прав человека и гражданина По сфере действия гарантии делятся на международные гарантии и внутригосударственные гарантии Выделяют так же организационные гарантии. к которым относятся: деятельность государственных органов должностных лиц в сфере правотворчества, правоприменения, осу ществление мер процедурного и контрольного характера. В качестве основной гарантии выделяют так же социальнуто. правовую и политическую активность каждой личности.
∖4 Основные права человека содержаться и гарантируются следующими международно-правовыми документами: Всеобщая декларация прав человек) 1948 года. Между народный пакт об экономических, социальных и культу рных правах 1966 года. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года. Факультативный протокол к Международному пакгу о гражданских и политических правах. Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни 1989 года.
Международная конвенция 0 ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 года. Основные принципы независимости судебных органов 1985 года. Кодекс поведение должностных лиц по поддержанию правопорядка 1979 года. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1977 года. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года Конвенция о правах ребенка 1989 года. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950. Конвенция Содружества Нс зависимых Государств о правах и основных' свободах человека 1995 го да и в других документах-.В этих и других между народно-правовых документах содержится не только перечень прав и свобод человека, но и механизмы и процедуры по их инциге и охраны.
В іаимоотношения личности и государства, в современных условиях, находят свое развитие в концепции правового государства и гражда некого общества. і]юрмирование и развитие которых является главным условием
гарантированности и реализации прав и свобод человека. Взаимозависимость и взаимообусловленность правового государства и прав человека выражается в том. что одной из основных целей правового государства является реальное обеспечение прав человека и гражданина.