6.1.2. Право на доступность

«Каждый имеет право на доступность медицинских услуг, в которых он/она нуждается по состоянию здоровья. Медицинские службы должны гарантировать равный доступ для всех без дискриминации по признакам наличия финансовых ресурсов, места проживания, вида заболевания или времени обращения за помощью».

б) Конституция и законы Украины

Конституция Украины от 28.06.1996 г. [статья 49 (ч. 1, 3)].

«Каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование» (ч. 1 ст. 49). «Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания» (ч. 3 ст. 49).

Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. [статьи 283, 284].

«Физическое лицо имеет право на охрану его здоровья» (ч. 1 ст. 283).

Основы законодательства Украины об охране здоровья: Закон Украины от 19.11.1992 г. [статьи 4 (ч. 4), 6].

К принципам здравоохранения, среди прочих, относятся равноправие граждан, демократизм и общедоступность медицинской помощи и иных услуг в области охраны здоровья (ч. 4 ст. 4).

О противодействии распространению болезней, обусловленных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), и правовой и социальной защите людей, живущих с ВИЧ: Закон Украины от 12.12.1991 г. (в ред. от 23.12.2010 г.) [статья 4 (п. 4, 7)].

«Государство гарантирует обеспечение: доступности и надлежащего качества тестирования с целью выявления ВИЧ-инфекции, в том числе анонимного, с предоставлением предварительной и дальнейшей консультативной помощи (п. 4); доступа населения к средствам профилактики, позволяющим предотвратить заражение и распространение ВИЧ-инфекции половым путем (п. 7)».

Об утверждении Общегосударственной программы развития первичной медико-санитарной помощи на принципах семейной медицины на период до 2011 года: Закон Украины от 22.01.2010 г.

«Целью Общегосударственной программы... является обеспечение снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения путем формирования и налаживания эффективного функционирования системы предоставления населению доступной и высококачественной первичной медико-санитарной помощи на принципах семейной медицины».

О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и г. Киеве: Закон Украины от 07.07.2011 г.

Об осуществлении государственных закупок: Закон Украины от 01.06.2010 г.

в) Подзаконные нормативно-правовые акты

Об усовершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые за счет средств государственного и местного бюджетов: Постановление Кабинета Министров Украины от 08.08.2011 г. № 932.

Некоторые вопросы государственного регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения: Постановление Кабинета Министров Украины от 25.03.2009 г. № 333.

Концепция Общегосударственной программы «Здоровье—2020: украинское измерение»: Распоряжение Кабинета Министров Украины от 31.10.2011 г. № 1164-р.

О порядке закупки лекарственных средств заведениями и учреждениями здравоохранения, финансируемыми из бюджета: Приказ МЗ Украины от 05.09.1996 г. № 1071.

Об утверждении Временных стандартов оказания медицинской помощи подросткам и молодежи: Приказ МЗ Украины от 02.06.2009 г. № 382.

«Доступность - молодежь имеет реальную возможность получить услуги через упрощение процедуры обращения, максимальное приближение к потребностям молодежи расписания работы, предоставление бесплатных, комплексных услуг и т. п.».

Концепция управления качеством медицинской помощи в области охраны здоровья в Украине на период до 2020 г.: Приказ МЗ Украины от 01.08.2011 г. № 454.

Среди задач реализации Концепции определены улучшение доступности и уменьшение неравенства в доступе различных слоев населения к медицинской помощи, а ожидаемым результатом - повышение доступности и качества медицинской помощи населению.

Единый терминологический словарь (Глоссарий) по вопросам управления качеством медицинской помощи: Приказ МЗ Украины от 20.07.2011 г. № 427.

«Доступность медицинской помощи - это свободный доступ к службам здравоохранения независимо от географических, экономических, социальных, культурных, организационных или языковых барьеров».

Об утверждении Отраслевой программы стандартизации медицинской помощи на период до 2020 года: Приказ МЗ Украины от 19.09.2011 г. № 597.

В этом разделе мы раскроем некоторые аспекты анализируемого права, которые считаем наиболее актуальными проблемами в контексте его реализации. Все другие элементы права будут исследоваться в других подразделах, в частности, право на защиту от любых незаконных форм дискриминации, связанных с состоянием здоровья (подраздел 6.1.16).