<<
>>

§ 2. Исходные следственные ситуации по делам о преступлениях в сфере нарушений требований пожарной безопасности

Как уже упоминалось, возникновение ситуации неконтролируемого горения происходит в определенных условиях пространства и времени, а также под воздействием различных объективных факторов, не всегда в полной мере осознаваемых следователем и иными участниками события преступления и ситуации расследования.

Поступление в правоохранительные органы информации о признаках указанных преступлений и их расследование также подчинено соответствующим общим закономерностям и специфическим особенностям.

В криминалистической литературе постепенно сформировался термин «следственная ситуация»[105], означающий динамически обусловленную обстановку, в которой осуществляется расследование[106] [107]. Учет и анализ этой обстановки, а также выработка рекомендаций по рациональному и грамотному воздействию на ту или иную следственную ситуацию осуществляется не произвольно, а на основе знаний, образующих учение о следственной ситуации (криминалистическую ситуалогию).

Для разрабатываемой частной криминалистической методики представляет интерес выделение типичных следственных ситуаций, в числе которых наибольшую значимость приобретают исходные следственные ситуации[108]. Под исходными следственными ситуациями принято понимать обстановку, в которой осуществляется расследование преступления на первоначальном этапе, с момента начала активной процессуальной деятельности по реагированию на сообщение о преступлении, проведению проверочных мероприятий и следственных действий.

Являясь сторонником точки зрения о моменте формирования исходных следственных ситуаций на этапе предварительной проверки (доследственной проверки, проверки сообщения о преступлении), то есть моменте времени, предшествующем возбуждению уголовного дела, уточним, что мы имеем в виду именно активную уголовно-процессуальную деятельность следователя или дознавателя (должностного лица органа дознания) в порядке ст. 144 УПК РФ. Если проверка осуществляется силами иных органов (например, членами ведомственных комиссий при пожаре на различных нежилых объектах), то данные действия сами по себе не являются сферой исследования с точки зрения приоритетов нашей научной специальности. Другое дело, что результаты такого исследования подлежат последующему истребованию и приобщению к материалам уголовного дела как носителей криминалистически значимой информации (иных документов).

Анализ специальной литературы показал, что не все исследователи проблем расследования преступлений, связанных с пожарами, формулируют типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования.

Отсутствует этот вопрос в работе, выполненной под редакцией Г.Г. Зуйкова[109] [110], в учебнике криминалистики под редакцией Р.С. Белкина и Г.Г. Зуйкова . Исследователи выбирают в качестве отправного пункта для рассмотрения вопросов организации расследования следственные версии, обстоятельства, подлежащие установлению, а также общие вопросы планирования, не рассматривая следственные ситуации, возникающие в ходе расследования уголовных дел данной категории. Думается, что основной причиной является то, что в момент разработки указанных изданий учение о криминалистической ситуации переживало этап своего становления.

В учебнике по криминалистике под редакцией А.Г. Филиппова, представлены две основные следственные ситуации, свойственные для расследования поджогов, преступных нарушений требований пожарной безопасности, а также преступлений, совершенных путем взрывов:

- причина пожара неизвестна;

- причина пожара известна[111].

Думается, что в целом такая классификация вполне обоснована, поскольку на этапе предварительной проверки действительно далеко не всегда очевидна причина пожара при высокой степени сходства следовой картины при пожарах и преступных нарушениях требований пожарной безопасности. В то же время полагаем, что такая классификация выглядит очень обобщенно. Тем более, что из нее неясен масштаб совершенного преступления, имеются ли пострадавшие и погибшие, что важно для расследования нарушений требований пожарной безопасности, но нейтрально для поджогов или взрывов.

По мнению Ю.А. Бондаренко, для первоначального этапа расследования нарушений требований пожарной безопасности характерны следующие типичные исходные следственные ситуации:

1. Лицо, ответственное за исполнение требований пожарной безопасности, известно, установлены примерное время возникновения пожара, место первоначального возгорания и способ инициации возгорания - 76 %;

2. Личность субъекта, ответственного за нарушения требований пожарной безопасности, установлена в процессе расследования, но лицо не задержано - 15

%;

3. Имеются обстоятельства, указывающие на наличие материальных следов, одинаково являющихся как признаками нарушений требований пожарной безопасности, так и поджога - 9 %[112].

Данные исходные следственные ситуации, сформулированные преимущественно по критерию наполняемости информационного компонента, имеют право на существование.

В то же время анализ материалов уголовных дел показал, что вследствие отсутствия умысла на возникновение пожара у субъектов преступных нарушений требований пожарной безопасности данные о лице, ответственном за соблюдение требований пожарной безопасности вытекают из соответствующей регистрационной и правоустанавливающей документации, не требуя проведения глубокого и кропотливого исследования, в отличие от поджогов.

Не всегда имеется необходимость именно в задержании субъекта преступления (как во временном лишении свободы в порядке ст. 91 - 92 УПК РФ, которое, как правило, впоследствии трансформируется в заключение под стражу в качестве меры пресечения). Уголовные дела часто возбуждаются по факту преступления. Поэтому критерий задержания подозреваемого лица (или его не задержания), на наш взгляд, не является высокоинформативным и значимым для дифференциации исходных следственных ситуаций именно по делам о преступлениях в сфере нарушения требований пожарной безопасности, когда умыслом лица не охватывалось возникновение и быстрое распространение пожара.

На наш взгляд, типичными исходными ситуациями расследования нарушений преступлений в сфере требований пожарной безопасности являются:

1) установлен факт нарушения требований пожарной безопасности,

повлекшего пожар и тяжкие последствия; лицо, подозреваемое в совершении данного преступления, признает причастность к совершению преступления;

2) установлен факт нарушения требований пожарной безопасности,

повлекшего пожар и тяжкие последствия; лицо, подозреваемое в совершении преступления, отрицает свою причастность к совершению преступления;

3) установлен факт нарушения требований пожарной безопасности,

повлекшего крупномасштабный пожар и многочисленные жертвы; позиция лица (лиц), подозреваемых в совершении преступления, неоднозначна;

4) установлен факт пожара, повлекшего тяжкие последствия, причина пожара не установлена.

Первая ситуация отличается относительной степенью благоприятности по информационному и психологическому компонентам. Проводятся следственные действия, связанные с всесторонним процессуальным закреплением признательных показаний, к которым относятся следственные действия,

направленные на материально-фиксированное отображение доказательственной информации и следственные действия комплексного характера. Существенным процессуальным и тактико-криминалистическим подспорьем здесь может явиться заключение с подозреваемым досудебного соглашения о

сотрудничестве. Другой организационно-тактической задачей выступает установление объективных обстоятельств преступления: времени, места, способа, непосредственной причины пожара и находящихся во взаимосвязи с ней последствий пожара. Параллельно проводятся: осмотр места происшествия, результаты которого находятся в прямой связи с назначением пожарнотехнической экспертизы, объектами которой выступают предметы и вещества, изъятые в ходе осмотра места происшествия; допрос потерпевших, очевидцев, подозреваемых. После допроса подозреваемого, при наличии оснований, целесообразно назначить проверку показаний на месте, в ходе которого подозреваемый мог бы последовательно показать обстоятельства возникновения и развития чрезвычайной ситуации, действия на месте происшествия различных лиц. При наличии противоречий в показаниях подозреваемого, потерпевших и очевидцев, следует провести проверку показаний на месте с каждым из указанных субъектов. Личность потерпевших, которым в результате пожара причинен вред здоровью, подлежит судебно-медицинскому исследованию. Помимо этого, назначаются выемки документов, подтверждающих технические характеристики помещения, в пределах которого произошло возгорание, регламентирующих содержание и соотношение полномочий лиц, ответственных за соблюдение противопожарных правил. При наличии оснований назначаются иные виды судебных экспертиз.

Во второй следственной ситуации, характеризующейся установлением факта нарушения требований пожарной безопасности, повлекшего пожар и тяжкие последствия, но отрицанием лицом, подозреваемым в совершении преступления, своей причастности к совершению преступления, необходимо провести следственные действия, направленные на установление обстоятельств возникновения и быстрого распространения пожара, непосредственной причины пожара, - находящихся в причинно-следственных связях с возникновением тяжких или особо тяжких последствий. Помимо тщательного и своевременного осмотра места происшествия, сопровождающегося изъятием предметов и иных материалов, позволяющих установить причину возникновения пожара, а также назначения по ним пожарно-технической экспертизы, необходимо провести выемки документов, отражающих технические характеристики помещения, в котором произошел пожар, а также определяющих служебный статус и полномочия подозреваемого, в том числе касающиеся возложения на него ответственности за соблюдение противопожарных правил. При необходимости, наряду с выемками, изъятие данной документации, а также оборудования и материалов, с помощью которых могли изготавливаться основные или дополнительные экземпляры соответствующих документов, следует провести в форме обыска (при наличии обоснованных предположений о наличии подлога). Изъятое путем обыска или выемки подлежит технико-криминалистическому экспертному исследованию. Допросу подлежат потерпевшие (непосредственно пострадавшие, если они по состоянию здоровья способны дать показания, их законные представители - если выжившие потерпевшие не способны давать показания, либо близкие родственники погибших, признанные потерпевшими) и свидетели-очевидцы, свидетели, не являющиеся очевидцами пожара, но владеющие информацией относительно наличия у подозреваемого полномочий организационно-распорядительного характера, ответственности за обеспечение противопожарной безопасности. В отношении потерпевших, которым причинен вред здоровью, назначаются судебно-медицинские экспертизы. По мере поступления в дело совокупности изобличающих показаний целесообразен детальный допрос подозреваемого. При наличии обоснованных предположений об осуществлении сокрытия преступления, а также попытке подозреваемого скрыться от следствия и суда, целесообразно назначить контроль и запись переговоров, либо технологически аналогичное оперативно-розыскное мероприятие - прослушивание телефонных переговоров. Полное установление указанной совокупности обстоятельств позволит опровергнуть позицию подозреваемого.

В третьей ситуации установлен факт нарушения требований пожарной безопасности, повлекшего крупномасштабный пожар и многочисленные жертвы; позиция лица (лиц), подозреваемых в совершении преступления, неоднозначна. Такая неоднозначность может проявляться, например, в сожалении относительно случившегося, соболезновании пострадавшим и родственникам погибших, но, вместе с тем, отрицании или минимизации своей ответственности в уголовно-правовом смысле, в попытке перекладывания ответственности на иных лиц либо в объяснении случившегося несчастным случаем, различными форс-мажорными обстоятельствами.

Данная ситуация требует тщательной и многоаспектной деятельности по формированию доказательственной базы, включающей: результаты тщательного осмотра места происшествия; показания потерпевших (самих пострадавших либо близких родственников погибших), законных представителей потерпевших (если пострадавшие от пожара выжили, но получили обширные травмы и не способны давать показания), показания свидетелей - очевидцев пожара (участников мероприятий, осуществлявшихся на месте пожара, но лично не пострадавших), иных разновидностей свидетелей (прежде всего коллег подозреваемых, руководителей, подчиненных сотрудников, а также сотрудников государственных органов, наделенных разрешительными, регистрационными, контрольно-надзорными полномочиями).

В безотлагательном порядке производятся обыски по месту жительства, месту работы подозреваемого, обыски или выемки по месту нахождения организаций, поддерживающих деловые отношения в связи с электро- или газоснабжением, иным источником жизнеобеспечения, владеющих

документами, имеющими значение для расследования преступлений; выемки по месту нахождения государственных организаций, осуществляющих

регистрационные, разрешительные, контрольные или надзорные полномочия, с целью изъятия документов, отражающих технические характеристики помещения, в котором произошел пожар, а также определяющих служебный статус и полномочия подозреваемого, в том числе касающиеся возложения на него ответственности за соблюдение противопожарных правил. Личность потерпевших, здоровью которых причинен вред в результате пожара, подлежит судебно-медицинской экспертизе. Целесообразно осуществить контроль телефонных переговоров и иных телекоммуникационных контактов подозреваемого, свидетелей со стороны защиты, коллег и родственников подозреваемого. Изъятые в результате различных следственных действий (осмотра, обыска, выемки) направляется на соответствующие виды экспертного исследования: пожарно-технического, пожарно-тактического, технико

криминалистического, почерковедческого и т.д.

В четвертой следственной ситуации установлен факт пожара, повлекшего тяжкие последствия, но не установлена причина пожара. Необходимо провести тщательный осмотр места происшествия, при необходимости - дополнительный или повторный, с обязательным приглашением специалистов всех необходимых специальностей. Изъятые предметы или вещества, продукты горения подвергнуть пожарно-технической экспертизе. Тщательно допрашиваются потерпевшие (способные по своему состоянию здоровья давать показания), свидетели очевидцы и иные категории свидетелей, владеющие информацией, важной для установления причины пожара. В отношении лиц, жизни и здоровью которых причинен вред в результате пожара, назначаются судебные экспертизы. Выемки и обыски проводятся по месту нахождения документов, отражающих текущие мероприятия, связанные с эксплуатацией и профилактикой оборудования, обладающего повышенной опасностью, закрепляющих ответственность определенных лиц за соблюдение противопожарных правил - по месту жительства, месту работы частных лиц, месту нахождения организаций, в которых произошел пожар, организаций, обладающих регистрационными, разрешительными, контрольно-надзорными полномочиями, либо имеющими гражданско-правовые отношения с владельцами помещения, в котором произошел пожар. При необходимости назначаются различные виды экспертиз в отношении изъятых предметов или документов. В данной ситуации первоначально возможно отсутствие информации о лицах, в отношении которых необходимо выдвинуть обоснованное предположение о причастности к преступлению и, соответственно, допросить в качестве подозреваемого. Поэтому в качестве свидетелей допрашиваются также лица, которым впоследствии, при наличии оснований, будет изменен процессуальный статус на подозреваемого. Таковыми являются руководители организации, в которой произошел пожар, сотрудники организации, на которые была возложена обязанность обеспечивать состояние противопожарной защищенности, должностные лица организаций, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности. Допрос указанных лиц следует сопровождать видеофиксацией показаний, поскольку в дальнейшем данные показания обладают неопределенной перспективой с точки зрения не только достоверности (правдивости), но и стабильности. Желательно также допрашивать этих лиц на этапе, когда в уголовном деле имеется определенная совокупность доказательств в виде показаний пострадавших и свидетелей - очевидцев, коллег, подчиненных сотрудников, результатов осмотров, обысков, выемок, судебных экспертиз. Кроме того, помимо показаний данных лиц, следует незамедлительно назначить в отношении них, их родственников или близких лиц следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия, направленные на негласное получение информации, передаваемой с помощью телекоммуникационных технологий.

Итак, представленные типичные исходные следственные ситуации, характерные для уголовных дел о нарушениях требований пожарной безопасности, предопределяют не только неодинаковую последовательность следственных и иных процессуальных действий, а также проводимых согласованно с ними оперативно-розыскных мероприятий, но и нередко тактически разный подход в процессе выбора видов следственных действий, а также совокупности тактических приемов их проведения. Поэтому далее в следующей главе специальное внимание уделяется рассмотрению особенностей осуществления различных следственных действий, рекомендации по повышению результативности которых сформулированы именно с учетом осознанного в предыдущей главе механизма совершения преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности.

<< | >>
Источник: Овсепян Геворг Мартинович. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. 2016

Еще по теме § 2. Исходные следственные ситуации по делам о преступлениях в сфере нарушений требований пожарной безопасности:

  1. 2.3. Особенности производства неотложных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом нарко-тических средств и психотропных веществ.
  2. Глава 3 Способы совершения компьютерных преступлений
  3. ОГЛАВЛЕНИЕ
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. § 2. Общие положения о криминалистической характеристике преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности
  6. § 2. Исходные следственные ситуации по делам о преступлениях в сфере нарушений требований пожарной безопасности
  7. § 2. Допрос субъектов уголовного судопроизводства по указанной категории дел: современные проблемы формирования показаний
  8. § 4. Совершенствование процесса использования специальных знаний при расследовании уголовно-наказуемых нарушений требований пожарной безопасности
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  10. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
  11. Приложения
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -