Тема 8. Политические режимы

Демократический политический режим: понятие, признаки, сущность. Различные формы и методы ограничения демократии.

Антидемократические типы политического режима: понятие, признаки, сущность.

Тоталитаризм. Фашизм: понятие, сущность, причины появления.

Влияние изменений в политическом режиме на форму государства, правовой статус личности.

Тема 9. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

Избирательное право. Источники избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм.

Виды избирательных цензов. Возрастной ценз. Ценз оседлости. Ценз грамотности и избирательный ценз. Ценз пола. Иные ограничения избирательного права. Прямые и непрямые выборы. Куриальная система.

Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. Нарушение принципа равного представительства.

Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования.

Понятие и виды избирательных систем.

Мажоритарная избирательная система относительного большинства и практика ее применения (США, Великобритания, Индия).

Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.

Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства. Сочетание видов мажоритарных систем.

Пропорциональная избирательная система. Методы определения избирательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков).

Различные виды ограничения принципа пропорционализма.

Сочетание пропорциональных и мажоритарных избирательных систем.

Оценка различных видов избирательных систем, их достоинства и недостатки.

Практика проведения выборов. Финансирование выборов.

Референдум: понятие и виды. Практика применения. Виды референдумов: конституционный и обыкновенный, дозаконо- дательный и послезаконодательный, консультативный и отвергающий. Юридическая сила решений, принятых на референдумах.

Тема 10. Глава государства в зарубежных странах

Виды государственных органов и их классификация. Основные черты системы органов зарубежного государства. Теория разделения властей как принцип организации власти и построения системы государственных органов. Система сдержек и противовесов. Роль суда в системе разделения властей. Конституционный принцип разделения властей в государственном механизме США.

Глава государства. Понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.

Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических и абсолютных монархиях. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов в Великобритании и Японии. Роль монарха в дуалистических монархиях.

Президент. Правовое положение президента в республиках. Основные системы избрания президента: прямые выборы (Франция, Мексика, Ирландия), косвенные выборы (США), избрание президента специальной коллегией (ФРГ, Италия, Индия), парламентом (Греция).

Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).

Компетенция главы государства. 1.

Компетенция главы государства в области государственно - го управления.

Роль главы государства в формировании правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, в президентской республике (США, Мексика).

Участие главы государства в назначении и смещении чиновников.

Глава государства как верховный главнокомандующий вооруженными силами, его полномочия в сфере обороны и безопасности. 2.

Компетенция главы государства в области законодательства.

Созыв парламента на сессии. Право роспуска парламента. Объявление выборов. Участие главы государства в законодательном процессе. Законодательная инициатива, послания парламенту. Право вето и его виды. Промульгация законов. Нормо- устанавливающая деятельность главы государства.

Общие и специфические черты законодательных полномочий главы государства в парламентарной монархии, в парламентской республике, в президентской республике. 3.

Внешнеполитические полномочия главы государства.

Представительство государства в сфере внешних сношений.

Назначение дипломатических представителей. Участие в заключении и ратификации международных договоров и соглашений.

Общие и специфические черты внешнеполитических полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в дуалистической монархии, в парламентской республике (Италия, Индия), в президентской республике (США). 4.

Иные полномочия главы государства: право помилования, право награждения орденами и медалями, церемониальные полномочия и т. п. 5.

Чрезвычайные полномочия главы государства (США, Франция, Индия).

Фактическая роль главы государства и ее зависимость от формы правления, формы государственного устройства и политического режима.