Співмірність втручання
У сфері реалізації права на свободу мирних зібрань, з огляду на практику ЄСПЛ, надзвичайно важливим є дотримання принципу пропорційності (співмірності), що вимагає від адміністративних органів під час прийняття рішень, у тому числі рішень щодо обмеження реалізації права на свободу мирних зібрань, діяти з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямовані ці рішення[76].
Інакше кажучи, адміністративні органи у сфері реалізації приватними особами права на мирне зібрання мають право приймати лише такі рішення, які є мінімально необхідними для забезпечення громадського порядку чи громадської безпеки, захисту прав та інтересів інших осіб. Рішення та дії адміністративних органів, прийняті ними щодо демонстрантів, у разі якщо вони є диспропорційними (непропорційними, неспівмірними), визнавалися ЄСПЛ неправомірними, тобто такими, що порушують право особи на свободу мирних зібрань.ЄСПЛ наголошує: «Із власне характеру права на свободу зібрань випливає, що вимоги, що їх закони висувають до організаторів зібрань, мають обмежуватися розумним мінімумом та носити технічний характер»[77].
«З точки зору Суду, там, де демонстранти не втягнуті в акти насилля, важливо, щоб влада певною мірою виявляла толерантність щодо мирних зібрань громадян, якщо свобода зібрань, яка гарантується у ст. 11 Конвенції, не позбавлена своєї суті»[78].
1.8.