Ситуація 3.
16 січня 2010 р. о 18 год. 30 хв. довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 по територіальному виборчому округу № 77 ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м.
Запоріжжя в інтересах кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 із позовною заявою до ЗАТ «Телерадіокомпанія «АЛЕКС» про визнання дій протиправними та заборону вчиняти певні дії.ОСОБА_2 просив:
а) визнати протиправними дії з поширення ЗАТ «Телерадіокомпанія «АЛЕКС» інформації щодо результатів опитувань громадської думки стосовно кандидатів на пост Президента України до оголошення офіційних результатів виборів Президента України, які мають відбутися 17 січня 2010 р.;
б) заборонити ЗАТ «Телерадіокомпанія «АЛЕКС» вчиняти подібні дії у подальшому до оголошення офіційних результатів виборів Президента України.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 заявив наступне:
Порушення встановленого законом порядку діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, на думку ОСОБА_2, полягає в тому, що ЗАТ «Телерадіокомпанія «АЛЕКС» розповсюджує результати опитувань громадської думки стосовно кандидатів на пост Президента України напередодні голосування, яке має розпочатися 17 січня 2010 р. о 8 год. 00 хв. Такі дії ЗАТ «Телерадіокомпанія «АЛЕКС», за позицією ОСОБА_2, перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця.
ОСОБА_2 вважає, що розповсюдження результатів опитувань стосовно кандидатів на пост Президента України є прийнятним лише після оголошення офіційних результатів виборів.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України.
Позовну заяву подано у строк, встановлений КАС України для звернення до суду із проханням вирішити виборчий спір.
Вирішіть питання щодо можливості прийняття позовної заяви до розгляду і відкриття провадження у справі.
Коментар. Справа № 2-а-294/10 (в реєстрі 47554590).
В описаній ситуації суд має прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі. Дата та час розгляду справи підлягають визначенню за правилами ч. 11 ст. 273 КАС. Невиконання судом вимоги щодо розгляду справи у стислий строк, за позицією Вищого адміністративного суду України, не може бути підставою для залишення позовної заяви без розгляду (п. 8.2.5 постанови Пленуму ВАС України від 1 листопада 2013 р. «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом»). Отже, навіть у випадку завершення встановленого процесуальним законом строку розгляду справи остання має бути вирішена судом по суті.