Конституція Автономної Республіки Крим: загальна характеристика
Ключові поняття: Конституція АРК; юридичні властивості Конституції АРК; структура Конституції АРК.
Відповідно до ст. 135 Конституції України, Автономна Республіка Крим має Конституцію Автономної Республіки Крим, яку приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим та затверджує Верховна Рада України не менше як половиною від конституційного складу Верховної Ради України.
Чинну Конституцію Автономної Республіки Крим було прийнято 21 жовтня 1998 року на другій сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим та затверджено Законом України «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим» від 23 грудня 1998 року.
Конституція АРК має притаманні їй юридичні властивості, а саме:
- належить до кодифікованих конституційних актів;
- приймається на основі і відповідно до Конституції України;
- конституція, зміни і доповнення до неї приймаються Верховною Радою АРК і набирають чинності після затвердження їх Верховною Радою України.
- публікується державною мовою, а також російською та кримськотатарською мовами;
- є органічною частиною законодавства України і не може суперечити Конституції України;
- діє лише на території АРК;
- норми конституції мають пряму дію;
- нормативно-правові акти Верховної Ради АРК і Ради міністрів АРК або їх положення, які суперечать Конституції АРК, не мають юридичної сили.
Конституція Автономної Республіки Крим складається з преамбули, 5 розділів (розділ І Загальні засади, розділ ІІ Повноваження Автономної Республіки Крим, розділ ІІІ Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим. Правосуддя і прокуратура в Автономній Республіці Крим, розділ ІУ «Місцеве самоврядування в Автономній Республіці Крим», розділ V «Гарантії статусу і повноважень Автономної Республіки Крим»), що включають в себе 9 глав та 48 статей.
Згідно з Конституцією Автономної Республіки Крим автономія має свою систему органів — Верховну Раду АРК, Раду міністрів АРК та органи місцевого самоврядування. Водночас в Автономній Республіці Крим діє Представництво Президента України.
Згідно із Законом України «Про Автономну Республіку Крим» (17 березня 1995 р.), Конституцією України 1996 р., Конституцією
Автономної Республіки Крим 1998 р. Автономна Республіка Крим є невід’ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, перебуває в її складі як адміністративно-територіальна автономія. Тому вона не є носієм державного суверенітету, не має права виходу зі складу України, не може вступати в політичні відносини з іноземними державами, вирішує те коло питань, що віднесені до її відання.
З прийняттям Конституції Автономної Республіки Крим є всі підстави вважати, що на сучасному етапі чітко визначений правовий статус цієї республіки. Водночас є чимало державно-правових проблем, які поступово розв’язуватимуться у процесі державотворення.
92.