Форми звернення до Конституційного Суду України. Рішення та висновки Конституційного Суду України
Ключові поняття: конституційне подання; конституційне звернення; рішення Конституційного Суду України; висновки Конституційного Суду України.
Законодавчо визначеними формами звернення до Конституційного Суду України є конституційне подання та конституційне звернення.
Конституційне подання - це письмове клопотання до
Конституційного Суду України про визнання правового акта (його окремих положень) неконституційним, про визначення
конституційності міжнародного договору або про необхідність офіційного тлумачення Конституції та законів України, а також звернення Верховної Ради України про надання висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту.
Суб’єктами права на конституційне подання з питань прийняття рішень Конституційним Судом України є:
- щодо конституційності законів та інших правових актів є Президент України, не менш як сорок п’ять народних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Верховний Суд України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
- щодо офіційного тлумачення Конституції та законів України — Президент України, не менш як сорок п’ять народних депутатів України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховний Суд України, Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування.
Суб’єктами права на конституційне подання з питань дачі висновків Конституційним Судом України є:
- щодо відповідності Конституції України чинним міжнародним договорам України або тим міжнародним договорам, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість — Президент України, Кабінет Міністрів України.
- щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту — Верховна Рада України.
Конституційне звернення - це письмове клопотання до Конституційного Суду України про необхідність офіційного тлумачення Конституції та законів України з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної особи.
Суб'єкти права на конституційне звернення:
- громадяни України;
- іноземці;
- особи без громадянства;
- юридичні особи.
Організаційно-правовими формами роботи Конституційного Суду України є засідання та пленарні засідання. Засідання є повноважним, якщо на ньому присутні не менше одинадцяти суддів. На пленарних засіданнях Конституційний Суд України приймає рішення та висновки. Пленарне засідання є повноважним, якщо на ньому присутні не менше дванадцяти суддів.
За результатами розгляду справ щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, а також тлумачення Конституції та законів України Конституційний Суд України приймає рішення.
Конституційний Суд України може визнати неконституційним правовий акт повністю або в окремій його частині.
Якщо під час розгляду справи за конституційним поданням чи конституційним зверненням виявлено невідповідність Конституції України інших правових актів (їхніх окремих положень), окрім тих, щодо яких відкрито провадження у справі, і які впливають на прийняття рішення чи дання висновку у справі, Конституційний Суд України визнає такі правові акти (їхні окремі положення) неконституційними.
Закони, інші правові акти або їхні окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їхню неконституційність.
Шкода (матеріальна чи моральна), завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.
Конституційний Суд України дає висновки у справах з питань:
- про відповідність Конституції України чинним міжнародним договорам України або тим міжнародним договорам, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість;
- щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту;
- щодо відповідності проекту закону про внесення змін до Конституції України вимогам статей 157 і 158 Конституції України;
- щодо порушення Верховною Радою Автономної Республіки Крим Конституції України або законів України.
Рішення ухвалюються, висновки даються Конституційним Судом України поіменним голосуванням шляхом опитування суддів Конституційного Суду.
Рішення і висновки Конституційного Суду України є рівною мірою обов’язковими до виконання.
83.