ПРЕДИСЛОВИЕ

В настоящее время издается много разнообразной учебной и научной литературы по конституционному праву России, но действительно оригинальных, творческих, самостоятельных учебно- методических работ, к сожалению, по-прежнему недостаточно.

На общем фоне аналогичных работ пособие Н. М. Добрынина выделяется системным подходом, нетрадиционной структурой и содержанием. Следует согласиться с автором, что главной отличительной особенностью представленного пособия является его всеобъемлющий характер. Н. М. Добрынин постарался в одной работе обобщить все то, что наиболее необходимо студенту в процессе изучения конституционного права России. При этом пособие отнюдь не конкурирует с существующими базовыми учебниками по дис-циплине и не подменяет их — это качественный вспомогательный учебный материал, который призван помочь студентам определить для себя самые оптимальные способы изучения предмета.

Проблема выбора наиболее целесообразной методики преподавания одной из ведущих дисциплин в системе отечественного юридического образования — конституционного права России все еще однозначно не решена. Данное учебно-методическое пособие представляет особый, оригинальный взгляд Н. М. Добрынина на решение указанной проблемы.

Суть позиции автора, как нам представляется, состоит в том, что студенту предлагается воспользоваться практически всеми известными способами получения знаний по предмету. Если непонятно содержание вопросов для самоконтроля, то можно обратиться к методическим рекомендациям по изучению темы, списку нормативных правовых актов, судебных решений, литературы и источников сети Интернет. Кроме того, в помощь студенту приведены словарь основных терминов и понятий и текст Конституции Российской Федерации со ссылками на постановления и определения Конституционного Суда РФ.

7

для того чтобы правильно определиться с выбором темы, составить план работы и грамотно ее оформить, надо лишь внимательно изучить рекомендации автора на этот счет.

Центральное (стержневое) место в представленном пособии занимают методические рекомендации по изучению тем. Они весьма содержательны, написаны грамотным и доступным языком, но основная ценность данных рекомендаций состоит в том, что они побуждают студентов к обсуждению узловых проблем курса. Во всех рекомендациях дается задел по тому или иному вопросу, а далее студент ориентируется на самостоятельную работу с литературой, нормативными источниками, материалами судебной практики и т. д. Такой подход следует признать удачным, поскольку он развивает аналитическое мышление будущих специалистов и позволяет им формировать навыки работы с документами.

Следует особо отметить обстоятельный подход автора к наполнению темы «История конституционного развития России». Понимая, что студентам зачастую достаточно трудно найти хрестоматийный материал, автор помещает в пособии извлечения из работ М. М. Сперанского и П. И. Пестеля, приводит оригинальный текст Манифеста от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка», а также выдержки из текстов всех бывших российских конституций.

Безусловно, такое внимание к нашей истории можно только приветствовать. Даже исходя из патриотических соображений необходимо знать, что не только в США и других зарубежных государствах, но и в России еще в начале XIX в. обсуждались конституционные идеи, однако, к сожалению, многие из них так и не были реализованы.

Несмотря на то, что пособие в первую очередь адресовано студентам, оно может быть весьма полезно и для преподавателей, поскольку содержит большой объем необходимой и интересной информации по конституционному праву России.

По каждой из 25 тем курса дается подборка литературы. В заключительной части пособия систематизированы основные термины и понятия конституционного законодательства и науки конституционного права России.

Таким образом, учебно-методическое пособие «Конституционное (государственное) право Российской Федерации», разработанное док-тором юридических наук, профессором Н. М. Добрыниным, можно уве-ренно рекомендовать студентам, преподавателям юридических вузов и факультетов, аспирантам, научным сотрудникам, представителям орга-

8

нов государственной власти и местного самоуправления, а также всем, кто интересуется конституционным правом России.

С. А. Авакьян

заведующий кафедрой конституционного и муниципального

права

МГУ им. М. В. Ломоносова, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

9

Принятые сокращения

ВВС РФ (СССР, РСФСР) — Ведомости Верховного Совета Российской Федерации (СССР, РСФСР)

ВКС РФ — Вестник Конституционного Суда Российской Федерации ВСНД и ВС РФ (СССР, РСФСР) — Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации (СССР, РСФСР)

САПП — Собрание актов Президента и Правительства СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации СНД РФ — Съезд народных депутатов Российской Федерации СУ (СССР, РСФСР) — Собрание узаконений (СССР, РСФСР)

10